Città metropolitana di Napoli

Città metropolitana di Napoli città metropolitana
(dettagli)
Città metropolitana di Napoli – Veduta Immagine satellitare della Città metropolitana di Napoli
Localizzazione
Stato	Italia
Regione	Campania
Amministrazione
Capoluogo	Napoli
Sindaco metropolitano	Gaetano Manfredi (indipendente di centro-sinistra) dal 18-10-2021
Data di istituzione	8 aprile 2014
Territorio
Coordinate del capoluogo	40°50′00″N 14°15′00″E
Altitudine	17 m s.l.m.
Superficie	1 171 km²
Abitanti	2 969 571 (31-12-2022)
Densità	2 535,93 ab./km²
Comuni	92 comuni
Province confinanti	Avellino, Benevento, Caserta, Salerno
Altre informazioni
Cod. postale	80121-80147 (municipi di Napoli) 80010-80081 (comuni metropolitani)
Prefisso	081
Fuso orario	UTC+1
ISO 3166-2	IT-NA
Codice ISTAT	263
Targa	NA
Cartografia
Città metropolitana di Napoli – Localizzazione
Città metropolitana di Napoli – Mappa Mappa geografica della città metropolitana
Sito istituzionale

La città metropolitana di Napoli è un ente territoriale di area vasta della Campania. Nato il 1º gennaio 2015, ha rilevato il territorio in precedenza appartenente alla provincia di Napoli. Con 2 969 571 abitanti costituisce la terza città metropolitana italiana per numero di abitanti, è la più piccola per superficie delle quattordici città metropolitane, risultando invece la prima in quanto a densità abitativa. Vi risiede la maggioranza assoluta della popolazione regionale.

L'intero territorio metropolitano, fortemente urbanizzato, essendo il meno esteso tra le città metropolitane, è quello più densamente abitato. Si estende su una superficie di 1171 km² e comprende 92 comuni. Le coste del golfo affacciano sul mar Tirreno, a nord-ovest nel versante flegreo confinano con il litorale domizio, a sud-est con la costiera amalfitana; mentre l'entroterra confina a nord con il casertano e la Valle Caudina, a nord-est con il baianese e il Vallo di Lauro, a est sul versante vesuviano con l'agro nocerino-sarnese; al centro è dominata dal Vesuvio.

Descrizione

Territorio e demografia

La città metropolitana di Napoli ha delle peculiarità che la distinguono nettamente dalle altre città metropolitane italiane: il suo territorio occupa appena l'8,6% della superficie campana (13.590 km²) e in essi è concentrata più della metà dell'intera popolazione regionale. Tale fenomeno di sovraffollamento ha creato un forte squilibrio demografico e territoriale con le altre aree della regione, più estese e meno popolate.

Per avere un'idea più chiara dei suoi limiti territoriali, basta considerare che Napoli è ultima per estensione tra le 14 città metropolitane, ed era al 93º posto su 110 province italiane fino all'entrata in vigore della legge 56.

La sua superficie, 1.171 km² isole incluse, infatti è più piccola della superficie del solo comune di Roma (1.287 km²), tanto è vero che la distanza tra Napoli e Caserta è pari al diametro del grande raccordo anulare romano (23 km).

Il suo territorio, per quanto esiguo, oltre ad avere una vulnerabilità sismica e vulcanica, dovuta alla presenza del Vesuvio e dei Campi Flegrei, è caratterizzato dalla presenza di numerosi centri fortemente antropizzati e con un'elevata quantità e densità di popolazione, che già nel 1903 Francesco Saverio Nitti definì "la corona di spine che attorniano la città e la soffocano".

Il substrato dei comuni è molto variabile, ed è decisamente ridotto rispetto alla media nazionale, si va infatti da 1,62 km² di Casavatore a 117,27 km² del capoluogo; il 60% dei comuni è di piccole dimensioni (inferiori o uguale a 10 km²), il 36% di medie dimensioni (> 10 km² e ≤ 25 km²), la restante parte (11%) supera i 25 km² e, di questa, solo 2 comuni (Acerra e Giugliano in Campania) sono compresi tra 50 e 100 km² e solo l'area municipale di Napoli supera i 100 km².

La densità abitativa del territorio è pari a 2672 ab/km², 12 comuni metropolitani superano i 50.000 abitanti e nell'elenco dei primi 60 comuni italiani ne figurano tre dell'area napoletana: Giugliano, Torre del Greco e Pozzuoli, mentre Casavatore è il primo comune in Italia per densità di popolazione, con oltre 12.000 ab./km², seguito a breve distanza da Portici. Nell'ultimo Ptcp (Piano territoriale di coordinamento provinciale) è emerso che la superficie urbanizzata è pari complessivamente a 381,12 km² corrispondenti al 32,54% della superficie totale del territorio, ne consegue un quadro effettivo sulla alta densità demografica reale che sale ad oltre 8.000 ab/km².

Del vasto entroterra restano porzioni di territori in cui l'intensità colturale è ancora elevata, distanti dai centri abitati e situati perlopiù nelle frazioni dell'area settentrionale che lambisce il casertano.

I comuni cresciuti perlopiù sulle vecchie strade statali (strada nazionale delle Puglie, SS Sannitica, il miglio d'oro, l'antica via delle Calabrie), oggi non sono altro che dei suburbi di piccole e medie dimensioni, una sorta di quartieri decentrati e sovrappopolati, un mosaico di frammenti autonomi, che gravitano sulla città pur non rientrando nella sua area municipale.

Allo stato attuale infatti è quanto mai difficile distinguere la linea di confine tra città madre, aree contigue ed entroterra, completamente saldate tra loro in un unicum urbano senza soluzione di continuità, sia nella vasta area nord (giuglianese, afragolese, acerrana e nolana) che in quella flegrea, vesuviana e torrese-stabiese; meno caotiche e fuori dalla conurbazione per ovvi motivi orografici sono la costiera sorrentina e le isole del golfo, Ischia, Capri e Procida.

L'eccessiva e speculativa cementificazione dell'hinterland napoletano, non ha creato una armatura urbana ordinata, gradevole e dotata di strutture adeguate, ma ha trasformato gran parte della ex provincia in periferia; tale trasformazione in taluni casi non è stata però accompagnata da uno sviluppo economico, urbanistico ed infrastrutturale atto a garantire una buona qualità della vita e dei servizi, ed ha aumentato un grande fenomeno di pendolarismo verso il centro della metropoli, che tutt'oggi, nonostante il suo costantemente crescente calo demografico non è in grado di reggere una tale dilatazione; la struttura interna, il nucleo della città storica, non è in grado di sostenere il peso sovracomunale di un entroterra tanto popoloso e sovraurbanizzato che nel corso degli anni si è totalmente insediato nel suo tessuto urbano, economico e sociale.

Società

Comuni metropolitani

La città metropolitana di Napoli comprende le 10 municipalità cittadine del capoluogo campano e altri 91 comuni:

1. Acerra
2. Afragola
3. Agerola
4. Anacapri
5. Arzano
6. Bacoli
7. Barano d'Ischia
8. Boscoreale
9. Boscotrecase
10. Brusciano
11. Caivano
12. Calvizzano
13. Camposano
14. Capri
15. Carbonara di Nola
16. Cardito
17. Casalnuovo di Napoli
18. Casamarciano
19. Casamicciola Terme
20. Casandrino
21. Casavatore
22. Casola di Napoli
23. Casoria
24. Castellammare di Stabia
25. Castello di Cisterna
26. Cercola
27. Cicciano
28. Cimitile
29. Comiziano
30. Crispano
31. Ercolano
32. Forio
33. Frattamaggiore
34. Frattaminore
35. Giugliano in Campania
36. Gragnano
37. Grumo Nevano
38. Ischia
39. Lacco Ameno
40. Lettere
41. Liveri
42. Marano di Napoli
43. Mariglianella
44. Marigliano
45. Massa Lubrense
46. Massa di Somma
47. Melito di Napoli
48. Meta
49. Monte di Procida
50. Mugnano di Napoli
51. Napoli
52. Nola
53. Ottaviano
54. Palma Campania
55. Piano di Sorrento
56. Pimonte
57. Poggiomarino
58. Pollena Trocchia
59. Pomigliano d'Arco
60. Pompei
61. Portici
62. Pozzuoli
63. Procida
64. Qualiano
65. Quarto
66. Roccarainola
67. San Gennaro Vesuviano
68. San Giorgio a Cremano
69. San Giuseppe Vesuviano
70. San Paolo Bel Sito
71. San Sebastiano al Vesuvio
72. San Vitaliano
73. Sant'Agnello
74. Sant'Anastasia
75. Sant'Antimo
76. Sant'Antonio Abate
77. Santa Maria la Carità
78. Saviano
79. Scisciano
80. Serrara Fontana
81. Somma Vesuviana
82. Sorrento
83. Striano
84. Terzigno
85. Torre Annunziata
86. Torre del Greco
87. Trecase
88. Tufino
89. Vico Equense
90. Villaricca
91. Visciano
92. Volla

Comuni più popolosi

Il cavallo simbolo della Città metropolitana.

La città metropolitana vista dal satellite

La lista, di sotto riportata, elenca i comuni con più di 50.000 abitanti.

Pos.	Stemma	Comune	Popolazione (ab)	Superficie (km²)	Densità (ab/km²)	Altitudine (m s.l.m.)
1º		Napoli	942 357	117,27	8 434,48	17
2º	File:Giugliano in Campania-Stemma.png	Giugliano in Campania	122 378	94,19	1 293,36	97
3º	File:Torre del Greco-Stemma.png	Torre del Greco	87 388	30,66	2 850,48	43
4º		Pozzuoli	83 412	43,21	1 926,54	28
5º		Casoria	79 542	12,03	6 626,35	60
6º	File:Castellammare di Stabia-Stemma.png	Castellammare di Stabia	64 553	17,71	3 647,60	6
7º		Afragola	63 935	17,99	3 550,52	43
8º		Marano di Napoli	60 007	15,45	3 883,95	151
9º		Acerra	59 910	54,08	1 107,80	26
10º		Ercolano	54 707	19,64	2 796,38	44
11º		Portici	53 888	4,52	12 047,12	29
12º		Casalnuovo di Napoli	50 699	7,75	6 542,45	26

Etnie e minoranze straniere

Secondo i dati ISTAT al 31 dicembre 2018 i cittadini stranieri residenti nella Città metropolitana di Napoli erano 131.757, corrispondenti al 4,2% della popolazione. Le nazionalità maggiormente rappresentate erano:

1. Ucraina 23296 0,7%
2. Sri Lanka 17302 0,5%
3. Romania 11228 0,3%
4. Cina 10814 0,3%
5. Bangladesh 9377 0,3%
6. Marocco 6197 0,1%
7. Pakistan 5325 0,1%
8. Polonia 4571 0,1%
9. Bulgaria 3498 0,1%
10. Nigeria 3217 0,1%

Amministrazione

Iter istituzionale

Palazzo Matteotti, sede istituzionale

L'ente territoriale di area vasta istituito con la legge n. 56 del 7 aprile 2014 ha sostituito la provincia di Napoli dal 1º gennaio 2015.

Un primo passo per la nascita della città metropolitana fu avviato dal comune di Napoli nel 2005, con una serie di delibere del consiglio comunale e con l'abolizione delle 21 circoscrizioni cittadine. Il comune, in attesa dei decreti attuativi del nuovo ente metropolitano, viene suddiviso in 10 municipalità di circa centomila abitanti.

Il territorio metropolitano coincide dunque con quello della provincia soppressa; gli organi di governo del nuovo ente sono: il consiglio metropolitano, la conferenza metropolitana e il sindaco metropolitano. Il 12 ottobre 2014 si sono svolte le elezioni di secondo livello dei 24 seggi del consiglio metropolitano: il corpo elettorale è composto dai consiglieri dei comuni metropolitani, in numero variabile in base alla popolazione dei comuni coinvolti.

L'11 giugno 2015 è stato votato e approvato dal consiglio e dalla conferenza metropolitana lo statuto dell'ente, il consiglio oltre a individuare le zone omogenee del territorio metropolitano previste nell'articolo 4, dovrà stabilire le norme sull'elezione diretta a suffragio universale del sindaco e dei consiglieri metropolitani ai sensi dell'articolo 18.

Sindaco metropolitano		Mandato		Consiglio metropolitano	Conferenza metropolitana
		Inizio	Fine
	Luigi de Magistris	1º gennaio 2015	18 ottobre 2021	24 seggi	92 sindaci
	Gaetano Manfredi	18 ottobre 2021	in carica	24 seggi	92 sindaci

Piano territoriale di coordinamento

PTC – Piano territoriale di coordinamento

Nel PTC (Piano territoriale di coordinamento) vengono indicate sei macro aree di riferimento, il consiglio metropolitano e la conferenza dei sindaci dovranno trasformarle in zone territoriali omogenee.

Infrastrutture e trasporti

Linee ferroviarie nazionali

Il terminal ferroviario più importante della città metropolitana e di tutto il Meridione è la stazione di Napoli Centrale alla quale si è aggiunto quello di Napoli Afragola, ma un'altra stazione importante per il servizio metropolitano e regionale è Napoli Campi Flegrei. Le principali linee ferroviarie che attraversano la città metropolitana sono: la Roma-Napoli (AV), la Napoli-Salerno (linea a monte del Vesuvio) (AC), la Roma-Cassino-Napoli, la Roma-Formia-Napoli, la Napoli-Foggia e la Napoli-Salerno (storica).

Trasporti locali

Oltre alle metropolitane, costituite da linea 1 e linea 6, le 4 funicolari di Napoli e i servizi metropolitani e regionali, svolti da Trenitalia nell'ambito del contratto di servizio stipulato con la Regione Campania, il territorio metropolitano dispone della estesa rete ferroviaria dell'Ente Autonomo Volturno, holding regionale che gestisce: ferrovia Circumvesuviana, ferrovia Cumana, ferrovia Circumflegrea e la linea Napoli-Giugliano-Aversa, oltre che la funivia del Faito.

Viabilità

Città metropolitana di Napoli

Autostrade

La città metropolitana è attraversata da 5 autostrade.

• A1 Autostrada del Sole (Milano – Napoli)
• A3 (Napoli – Salerno)
• A16 Autostrada dei Due Mari (Napoli – Canosa)
• A30 (Caserta – Salerno)
• A56 (Tangenziale di Napoli)

Strade extraurbane principali

• SP 1 Circumvallazione Esterna di Napoli
• SS 7 bis Asse di Supporto Nola-Villa Literno
• SS 7 quater Domitiana
• SS 87 NC Nuova Sannitica
• SS 145 var Galleria di Pozzano
• SS 162 NC Asse Mediano
• SS 162 dir del Centro Direzionale
• SS 162 Raccordo
• SS 268 del Vesuvio
• SP 500 Asse Perimetrale di Melito-Scampia
• Asse Viario Pigna-Soccavo-Pianura

Strade extraurbane secondarie

• Strada statale 18 Tirrena Inferiore
• Strada statale 145 Sorrentina
• Strada statale 163 Amalfitana
• Strada statale 366 di Agerola
• Strada statale 367 Nolana Sarnese
• Strada statale 403 del Vallo di Lauro
• Strada statale 686 di Quarto

Porti e aeroporti

Il principale porto della città metropolitana e uno dei più importanti d'Europa è il porto di Napoli, seguono i porti di Torre Annunziata, Torre del Greco, Castellammare di Stabia, oltre a quelli turistici delle isole del golfo e di Bacoli, Pozzuoli e Sorrento. Non lontano dal centro di Napoli è presente l'Aeroporto di Napoli-Capodichino.

Itinerari turistici

Scavi archeologici di Pompei

Panorama di Napoli

• Centro storico di Napoli
• Monumenti di Napoli
• Sottosuolo di Napoli
• Cimitero delle Fontanelle
• Catacombe di Napoli
• Città della scienza
• Vesuvio e l'omonimo parco nazionale
• Stazioni dell'arte
• Golfo di Napoli
• Pompei, Ercolano, Oplonti e Stabia con i loro siti archeologici legati all'eruzione del Vesuvio del 79
• Castello di Lettere, Santuario di Sant'Anna (Lettere)
• Reggia di Portici, Reggia di Quisisana, Miglio d'oro e le antiche Ville Vesuviane
• Museo nazionale ferroviario di Pietrarsa
• Il Santuario della Madonna dell'Arco a Sant'Anastasia
• Cattedrale di Acerra
• Santuario della Beata Vergine del Rosario di Pompei
• Isole del golfo: Ischia, Capri, e Procida
• Marano e Calvizzano con le loro tombe di epoca romana (mausoleo del Ciaurro)
• Giugliano in Campania con gli scavi di Liternum sulle sponde del Lago Patria
• Pozzuoli con il Rione Terra, la Solfatara, l'Anfiteatro Flavio e Cuma
• Bacoli con il Castello Aragonese e la Casina Vanvitelliana e il parco sommerso marino di Baia
• Sorrento e Penisola sorrentina
• Cimitile con le Basiliche Paleocristiane
• Poggiomarino e Striano con i loro siti archeologici dell'età del Ferro sulle rive del fiume Sarno.

Collegamenti esterni

• Verso la Città metropolitana di Napoli, su provincia.napoli.it.
• Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni. (14G00069) (GU n.81 del 7-4-2014), su normattiva.it.
• Disegno di Legge: S. 1117 - Delega al Governo in Materia di Federalismo Fiscale, in attuazione dell'articolo 119 della Costituzione (Approvato dal Senato) (A.C. 2105-A) (PDF), su anci.it. URL consultato il 13 ottobre 2014 (archiviato dall'url originale il 20 gennaio 2012).
• Delega al Governo in Materia di Federalismo Fiscale per l'istituzione delle 10 città metropolitane: To-Ve-Mi-Ge-Bo-Fi-Rm-Ba-Na-Rc, su camera.it. URL consultato il 13 ottobre 2014 (archiviato dall'url originale il 9 aprile 2017).