XVIII legislatura della Repubblica Italiana: differenze tra le versioni

XVIII legislatura
Stato	Italia
Elezioni	Politiche 2018
Inizio	23 marzo 2018
Capo di Stato	Sergio Mattarella
Governi	Conte (2018 - in carica)
Camera dei deputati
Presidente	Roberto Fico (M5S)
M5S	217 / 630 / {{{totale}}} <div style="background-color:#FFF44F; width:Errore nell'espressione: operatore < inatteso%;min-width:1px;height:0.7em;text-align:center;">
Lega	125 / 630 / {{{totale}}} <div style="background-color:#00A651; width:Errore nell'espressione: operatore < inatteso%;min-width:1px;height:0.7em;text-align:center;">
PD	112 / 630 / {{{totale}}} <div style="background-color:#FFA500; width:Errore nell'espressione: operatore < inatteso%;min-width:1px;height:0.7em;text-align:center;">
FI	104 / 630 / {{{totale}}} <div style="background-color:#00A2E8; width:Errore nell'espressione: operatore < inatteso%;min-width:1px;height:0.7em;text-align:center;">
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FI	61 / 320 / {{{totale2}}} <div style="background-color:#00A2E8; width:Errore nell'espressione: operatore < inatteso%;min-width:1px;height:0.7em;text-align:center;">
Lega	58 / 320 / {{{totale2}}} <div style="background-color:#00A651; width:Errore nell'espressione: operatore < inatteso%;min-width:1px;height:0.7em;text-align:center;">
PD	52 / 320 / {{{totale2}}} <div style="background-color:#FFA500; width:Errore nell'espressione: operatore < inatteso%;min-width:1px;height:0.7em;text-align:center;">
FdI	18 / 320 / {{{totale2}}} <div style="background-color:#0B3B6A; width:Errore nell'espressione: operatore < inatteso%;min-width:1px;height:0.7em;text-align:center;">
Misto+Ni	17 / 320 / {{{totale2}}} <div style="background-color:; width:Errore nell'espressione: operatore < inatteso%;min-width:1px;height:0.7em;text-align:center;">
Autonomie	8 / 320 / {{{totale2}}} <div style="background-color:#778899; width:Errore nell'espressione: operatore < inatteso%;min-width:1px;height:0.7em;text-align:center;">
XVII legislatura
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Versione delle 10:20, 4 lug 2019

La XVIII legislatura della Repubblica Italiana ha avuto inizio il 23 marzo 2018 con la prima seduta della Camera dei deputati e del Senato, le cui composizioni sono state determinate dai risultati delle elezioni politiche del 4 marzo 2018, indette dopo lo scioglimento delle Camere da parte del Presidente della Repubblica Sergio Mattarella avvenuto il 28 dicembre 2017^[1].

È la legislatura con l'età media più bassa: alla Camera 44,33 anni, al Senato 52,12 anni^[2].

Il parlamentare più anziano è il senatore a vita Giorgio Napolitano, di 92 anni all'inizio della legislatura, mentre il parlamentare eletto più anziano è il senatore Alfredo Messina, di 82 anni al momento dell'elezione, eletto nelle liste di Forza Italia. Il parlamentare più giovane è la deputata Angela Raffa, di 25 anni al momento dell'elezione, eletta nelle liste del Movimento 5 Stelle. Il più giovane senatore è Francesco Laforgia, di 40 anni al momento dell'elezione, eletto nelle liste di Liberi e Uguali^[3], mentre il più anziano deputato è Eugenio Sangregorio, di 79 anni al momento dell'elezione, eletto nella circoscrizione Estero nelle liste dell'USEI.

In questa legislatura, al Senato sono stati eletti solo 314 senatori e non 315: nella Circoscrizione Sicilia è stato infatti attribuito un seggio in meno di quelli previsti, poiché il Movimento 5 Stelle ha eletto tutti i propri candidati in Sicilia e quindi non c'era nessun candidato subentrabile a Nunzia Catalfo, eletta sia nel proporzionale sia nel maggioritario;^[4] mentre per la Camera la legge elettorale prevede questa possibilità e, nel caso, attribuisce i seggi eccedenti in altri collegi, per il Senato tale possibilità non è permessa poiché, in base alla Costituzione, va eletto su base regionale.^[4] Il totale di senatori, sommando i 6 senatori a vita presenti a inizio legislatura, è quindi di 320.

Cronologia

2018

Marzo

4: si svolgono le elezioni indette in tutto il territorio nazionale per la XVIII legislatura.
14: i leader dei principali partiti politici incominciano una serie di incontri per individuare delle candidature condivise per le presidenze delle Camere e la composizione degli Uffici di presidenza^[5]^[6].
19: a Palazzo Madama e a Montecitorio incominciano le registrazioni dei parlamentari eletti per la XVIII legislatura^[7]^[8].
23: convocata la prima seduta delle Camere. Sotto la presidenza provvisoria di Giorgio Napolitano e di Roberto Giachetti, il Senato e la Camera eleggono i loro presidenti^[9]^[10].
24: vengono eletti Roberto Fico come Presidente della Camera dei deputati al quarto scrutinio e Maria Elisabetta Alberti Casellati come Presidente del Senato della Repubblica al terzo scrutinio. Il giorno stesso il governo Gentiloni rassegna le dimissioni, rimanendo in carica per il disbrigo degli affari correnti.^[11]
27: vengono nominati i capigruppo parlamentari.
28: vengono eletti i vicepresidenti, i questori e i segretari del Senato della Repubblica.
29: vengono eletti i vicepresidenti, i questori e i segretari della Camera dei deputati.

Aprile

3: viene eletto un ulteriore segretario della Camera dei deputati per rappresentare il Gruppo Misto, poi divenuto rappresentante del gruppo in deroga di Liberi e Uguali.
4: il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella dà il via al primo giro di consultazioni^[12]. A Palazzo Madama si insedia la Commissione speciale per l'esame degli atti urgenti presentati dal Governo, presieduta provvisoriamente dal senatore Giacomo Caliendo. La Commissione procede all'elezione del proprio ufficio di presidenza. Vengono eletti Presidente il senatore Vito Crimi, vice-presidenti i senatori Erica Rivolta e Giacomo Caliendo e segretari i senatori Simona Malpezzi e Giovan Battista Fazzolari.
5: il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella chiude il primo giro di consultazioni e, vista l'impossibilità di trovare una maggioranza, comunica che la settimana successiva ci sarà un secondo giro di consultazioni.
9: viene concessa una deroga che consente alla formazione Liberi e Uguali di creare un gruppo autonomo alla Camera dei deputati.
10: a Palazzo Madama sono convocati prima l'ufficio di presidenza, integrato dei rappresentanti dei gruppi parlamentari, e poi tutti i membri della Commissione speciale per l'esame degli atti urgenti presentati dal Governo per la programmazione del lavori. È presente anche il sottosegretario di stato Sesa Amici, in rappresentanza del Governo.
11: Vengono eletti due ulteriori segretari del Senato della Repubblica per tutelare la rappresentanza del Gruppo Misto e del Gruppo Per le Autonomie. Inoltre, nel corso della seduta, i gruppi parlamentari intervengono circa la situazione della guerra civile siriana.
12: il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella dà il via al secondo giro di consultazioni^[13]. A Montecitorio si insedia la Commissione speciale per l'esame degli atti urgenti del Governo, per l'elezione del Presidente, dei due vice-presidenti e dei due segretari. Vengono eletti Presidente il deputato Nicola Molteni, vice-presidenti i deputati Andrea Mandelli e Giorgio Trizzino e segretari i deputati Vittorio Ferraresi e Paolo Russo.
13: il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella chiude il secondo giro di consultazioni e vista l'impossibilità di trovare una maggioranza comunica che in pochi giorni valuterà come procedere per uscire dallo stallo.
17: il Presidente del Consiglio Paolo Gentiloni riferisce alle Camere sulla situazione in Siria.
18: si riunisce il Parlamento in seduta comune per l'elezione di un giudice della Corte costituzionale e di due componenti il Consiglio superiore della magistratura (nessun candidato raggiunge il quorum richiesto), viene eletto anche un ulteriore segretario della Camera per tutelare la rappresentanza del Gruppo Misto. Alle 11 il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella convoca al Quirinale la presidente del Senato Maria Elisabetta Alberti Casellati, a cui conferisce un mandato esplorativo teso a verificare l'esistenza di una maggioranza parlamentare tra i partiti della coalizione di centro-destra e il M5S e di un'indicazione condivisa per il conferimento dell'incarico di Presidente del Consiglio, chiedendole di riferire entro la giornata di venerdì 20. Nella stessa giornata incominciano le sue consultazioni a Palazzo Giustiniani dove incontra le delegazioni di M5S, Lega Nord, FI e FdI.
19: vista l'impossibilità di trovare un accordo fra M5S e Centro-destra la Presidente del Senato Maria Elisabetta Alberti Casellati avvia un secondo giro di consultazioni con la coalizione di Centro-destra che si presenta unita.
20: la Presidente del Senato sale al Colle per riferire al Presidente della Repubblica Sergio Mattarella l'esito delle sue consultazioni e dichiara che la discussione tra i leader, pur nella diversità di opinioni, ha consentito di evidenziare spunti di riflessione politica.^[14]
23: il Presidente della Repubblica convoca alle ore 17 al Quirinale il Presidente della Camera Roberto Fico, a cui conferisce un mandato esplorativo teso a verificare l'esistenza di una maggioranza parlamentare tra M5S e Partito Democratico, chiedendogli di riferire entro la giornata di giovedi 26.
24: il Presidente della Camera Roberto Fico avvia le consultazioni a Palazzo Montecitorio dove alle 14:30 incontra la delegazione del PD e alle 18 quella del M5S.
26: il Presidente della Camera avvia un secondo giro di consultazioni incontrando alle 11 la delegazione del PD mentre e alle 13 quella del M5S. Nella stessa giornata alle ore 16:30 sale al Colle per comunicare l'apertura del dialogo tra M5S e PD.

Maggio

7: il presidente Mattarella avvia un altro giro di consultazioni con tutte le forze politiche presenti in Parlamento a seguito della mancata concretizzazione di un accordo tra M5S e Partito Democratico.^[15] Al termine della giornata rilascia una dichiarazione indicando come unica soluzione della crisi la costituzione di un "governo neutrale" che lasci spazio a un governo politico qualora dovessero concretizzarsi degli accordi tra 2 dei 3 poli o porti il Paese a nuove elezioni all'inizio del 2019 dopo gli adempimenti connessi alla sessione di bilancio (compreso l'annullamento delle clausole di salvaguardia che comportano l'aumento dell'IVA). Il presidente della Repubblica avverte inoltre che immediate elezioni anticipate potrebbero renderebbe difficile l'esercizio del voto agli elettori se convocate in piena estate o potrebbero esporre al rischio che non ci sia il tempo per approvare la manovra finanziaria con conseguente aumento dell'IVA se convocate a inizio autunno.^[16]
8: alla Camera dei Deputati è approvato, con 517 voti favorevoli, 29 contrari e un astenuto, il decreto di proroga dei vertici dell'ARERA (Ddl 484-A)^[17]
9: i leader di M5S e Lega Nord - Luigi Di Maio e Matteo Salvini - si incontrano per trattare ancora ed evitare l'ipotesi di un governo neutrale. M5S e Lega chiedono al presidente della Repubblica altre 24 ore per trovare un accordo, che il Quirinale concede.^[18] Si riunisce inoltre per la seconda volta il Parlamento in seduta comune per l'elezione di un giudice della Corte costituzionale e di due componenti il Consiglio superiore della magistratura (nessun candidato raggiunge il quorum richiesto).
10: dopo un incontro alla Camera Di Maio e Salvini in una nota congiunta comunicano che sulla composizione dell'esecutivo e del premier sono stati fatti significativi passi in avanti nell'ottica di una costruttiva collaborazione tra le parti con l'obiettivo di definire tutto in tempi brevi per dare presto una risposta e un governo politico al Paese.^[19]
14: il presidente Mattarella avvia un altro giro di consultazioni e convoca il M5S alle 16:30 e la Lega alle 18.^[20] I due leader dichiarano che permangono visioni diverse su punti importanti del programma di Governo e chiedono pertanto altro tempo al presidente della Repubblica per formalizzare l'accordo. Subito dopo in una nota il Quirinale comunica che "Mattarella non intende impedire la nascita di un governo politico che avvii finalmente la legislatura".

18: Di Maio e Salvini comunicano di aver raggiunto l'accordo finale sul programma, poi reso pubblico nella sua versione definitiva.^[21]
21: il presidente Mattarella avvia un altro giro di consultazioni e convoca il M5S alle 17:30 e la Lega alle 18. Le due forze politiche annunciano al presidente della Repubblica di aver raggiunto l'accordo e di aver individuato come possibile presidente del Consiglio dei Ministri l'avvocato pugliese Giuseppe Conte.^[22]
22: il presidente Mattarella convoca il presidente della Camera Fico e la presidente del Senato Alberti Casellati.^[23]
23: il presidente Mattarella convoca il giurista Giuseppe Conte, designato come premier da M5S e Lega Nord, e gli conferisce l'incarico di formare il Governo, accettato con riserva.

24: il Presidente del Consiglio incaricato Giuseppe Conte avvia le consultazioni a Palazzo Montecitorio dove incontra tutte le forze politiche presenti in Parlamento.
27: Giuseppe Conte sciogliendo la riserva rimette al presidente della Repubblica l'incarico di formare il governo. Successivamente il presidente della Repubblica Sergio Mattarella rilascia una dichiarazione affermando che - nonostante l'impegno profuso nell'accompagnare il tentativo di formazione di un governo appoggiato dalle forze di maggioranza - nella lista dei ministri presentata da Conte ha suscitato in lui perplessità la proposta di Paolo Savona per il dicastero dell'Economia, e data l'indisponibilità a ogni altra soluzione non è stato possibile proseguire con la costituzione del governo. Il presidente della Repubblica sottolinea infatti la propria richiesta di indicazione di un esponente della maggioranza, coerente con l'accordo di programma e dichiara che Savona sarebbe stato visto come "sostenitore di una linea, più volte manifestata, che potrebbe provocare, probabilmente, o, addirittura, inevitabilmente, la fuoruscita dell'Italia dall'euro. Cosa ben diversa da un atteggiamento vigoroso, nell'ambito dell'Unione europea, per cambiarla in meglio dal punto di vista italiano". Tale scelta, infatti, riguardante un tema "che non è stato in primo piano durante la recente campagna elettorale", per Mattarella avrebbe "configurato rischi concreti per la tutela dei risparmi degli italiani".^[24]
28: il presidente Mattarella convoca l'economista Carlo Cottarelli e gli conferisce l'incarico, accettato con riserva, di formare un governo tecnico.
30: al Senato sono approvati in prima lettura il Ddl 297 (decreto Alitalia)^[25] e definitivamente il Ddl 349 (decreto proroga ARERA).^[17]
31: il prof. Carlo Cottarelli sciogliendo la riserva rimette al presidente della Repubblica l'incarico di formare il Governo, essendosi nuovamente create le condizioni per un governo politico. Nella stessa giornata, alle 21, Mattarella convoca Giuseppe Conte affidandogli nuovamente l'incarico di formare il Governo. Conte accetta l'incarico e presenta la lista dei ministri.

Giugno

1: alle 16 al palazzo del Quirinale il Governo Conte presta giuramento entrando ufficialmente in carica.^[26] Dopo il passagio di consegne a Palazzo Chigi tra i presidenti Gentiloni e Conte, si svolge il primo consiglio dei ministri dove avviene la nomina del deputato Giancarlo Giorgetti a segretario del medesimo.
5: il Governo si presenta al Senato ottenendo la fiducia con 171 voti favorevoli, 117 contrari e 25 astenuti.^[27]
6: il governo ottiene la fiducia anche dalla Camera, con 350 voti favorevoli, 236 contrari e 35 astenuti.^[28]
12: si svolge il 3° CdM che nomina 45 Sottosegretari di Stato.^[29]
13: si svolge nella Sala dei Galeoni di Palazzo Chigi la cerimonia di giuramento dei Sottosegretari di Stato del Governo Conte^[30]; il ministro dell'interno Matteo Salvini riferisce al Senato sulla vicenda della nave Aquarius.^[31] Nella stessa giornata vengono eletti Fabio Rampelli e Federico D'Incà rispettivamente come Vicepresidente e Questore della Camera in sostituzione di Lorenzo Fontana e Riccardo Fraccaro divenuti Ministri del Governo Conte.
21: vengono eletti i Presidenti, Vicepresindenti e i Segretari delle Commissioni parlamentari.
26: vengono eletti 3 nuovi Segretari d'Aula in sostituzione di Vincenzo Spadafora e Carlo Sibilia, nominati sottosegretari del Governo Conte.

Luglio

Agosto

Settembre

25: il Senato approva in via definitiva con 261 sì, un'astensione e nessun voto contrario il disegno di legge presentato da Giorgia Meloni sui dispositivi anti-abbandono per il trasporto di bambini fino a quattro anni di età.^[32]^[33]

27: La Camera dei deputati accetta le dimissione del deputato Andrea Mura, eletto con il Movimento 5 Stelle nel collegio uninominale Sardegna 01 - Cagliari.^[34]

Ottobre

Novembre

28: La Camera dei Deputati approva definitivamente la conversione del disegno di legge n. 1346: S. 840. (detto Decreto Sicurezza) - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 4 ottobre 2018, n. 113, recante disposizioni urgenti in materia di protezione internazionale e immigrazione, sicurezza pubblica, nonché misure per la funzionalità del Ministero dell'interno e l'organizzazione e il funzionamento dell'Agenzia nazionale per l'amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata. Delega al Governo in materia di riordino dei ruoli e delle carriere del personale delle Forze di polizia e delle Forze armate (già approvato dal Senato) con 396 voti favorevoli e 99 contrari.

Dicembre

18: La Camera dei Deputati approva definitivamente la conversione del disegno di legge 1189-B - Misure per il contrasto dei reati contro la pubblica amministrazione, nonché in materia di prescrizione del reato e in materia di trasparenza dei partiti e movimenti politici (Già approvato dalla Camera e modificato dal Senato) con 304 voti favorevoli,106 contrari e 19 astenuti.
22: Il Senato approva il disegno di legge di bilancio^[35] alle ore 3 della notte, nel testo presentato il giorno stesso, dando alla commissione bilancio 2 ore di tempo per esaminare il testo^[36] e 22 minuti per la variazione di bilancio. La fiducia sul maxiemendamento di 1143 commi passa con 167 voti favorevoli.^[37]
30: La Camera dei Deputati approva definitivamente la conversione del DDL 1334-B - Bilancio di previsione dello stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale 2019-2021 e delle relative note di variazione con 313 voti favorevoli e 70 contrari. Essa riceve nella stessa giornata la firma conclusiva da parte del Presidente della Repubblica^[38], entrando in vigore.