Azienda sanitaria locale

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Centro direzionale ASL11 Empoli

L'azienda sanitaria locale (ASL) è un ente pubblico locale della Repubblica Italiana. In alcune regioni è denominata Azienda sanitaria provinciale.

Storia[modifica | modifica wikitesto]

In passato l'Azienda sanitaria locale era un ente strumentale dei comuni, al quale competeva l'organizzazione finanziaria e gestionale delle prestazioni sanitarie, in seguito però, prima con la L. 12/02/1968 n. 132 (che trasformò gli ospedali in enti pubblici, cosiddetta "legge Mariotti") e dopo, con l'istituzione del S.S.N. (Servizio Sanitario Nazionale) attraverso la L. 23/12/1978 n. 833, i servizi sanitari divenivano a carico statale e si erogavano in tutto il territorio nazionale, soppiantando così il vecchio sistema delle casse mutualistiche (risalente all'istituzione dell'I.N.A.M. nel 1943 e recepito dalla Repubblica Italiana nel 1947) che aveva evidenti disparità di trattamento tra lavoratori e disoccupati o sottoccupati; inoltre, assieme al S.S.N. venivano istituite le U.S.L. (unità sanitarie locali). Dall'inizio del 1993 (secondo prevalente giurisprudenza: T.A.R. Toscana sentenza 17 settembre 2003 n. 5101), l'A.S.L. ha comunque preso la caratteristica di organo di competenza delle regioni, acquisendo una propria soggettività giuridica con un'autonomia che ha in seguito assunto anche carattere imprenditoriale. Il disposto dell’art. 3, c. 1 bis del D. Lgs. 30/12/1992 n. 502, comma introdotto dal D. Lgs. 19/06/1999 n. 229 infatti dice così: "in funzione del perseguimento dei loro fini istituzionali, le Unità Sanitarie Locali si costituiscono in Aziende con personalità giuridica pubblica e autonomia imprenditoriale", disposto quest’ultimo che ha indotto a ritenere che questo tipo di Aziende abbiano assunto la natura di enti pubblici economici.

Inquadramento organizzativo[modifica | modifica wikitesto]

Exquisite-kfind.png Per approfondire, vedi Dipartimento di prevenzione.

Le ASL fanno parte del Servizio Sanitario Nazionale; sono aziende con personalità giuridica pubblica e sono centri di imputazione di autonomia imprenditoriale. Con la legge di riforma la precedente unità sanitaria locale (USL) è divenuta azienda dotata di autonomia organizzativa, gestionale, tecnica, amministrativa, patrimoniale e contabile. Esse assolvono i compiti del sistema sanitario nazionale italiano[1] in un determinato ambito territoriale.

Ciascuna ASL è organizzata nelle seguenti 3 strutture tecnico-funzionali complesse[2]:

Il Dipartimento di prevenzione è una struttura tecnico funzionale dell'Azienda sanitaria preposta alla promozione della tutela della salute collettiva con l'obiettivo della promozione della salute, della prevenzione delle malattie, del miglioramento della qualità della vita e del benessere animale e della sicurezza alimentare. Le principali funzioni svolte dal Dipartimento di prevenzione sono:

  • profilassi delle malattie infettive e parassitarie;
  • tutela della collettività dai rischi sanitari degli ambienti di vita;
  • controllo dei rischi sanitari connessi all'inquinamento ambientale;
  • tutela della collettività e dei singoli dai rischi infortunistici e sanitari connessi all'attività lavorativa nei diversi luoghi di lavoro;
  • sanità pubblica veterinaria;
  • farmacovigilanza veterinaria;
  • igiene delle produzioni zootecniche;
  • tutela igienico-sanitaria degli alimenti di origine animale e non;
  • sorveglianza e prevenzione nutrizionale;
  • tutela della salute nelle attività sportive.

Sono organi dell'ASL

Regioni a statuto ordinario e speciale[modifica | modifica wikitesto]

Come si evince dall'elenco sotto riportato, nelle Regioni italiane le Aziende sanitarie locali, pur avendo le stesse funzioni, sono diversamente denominate.

Ospedali[modifica | modifica wikitesto]

Con la riforma sanitaria alcuni ospedali di particolare rilevanza e grandezza, sono stati dotati di una autonomia speciale e trasformati in azienda con la denominazione di Azienda ospedaliera. Tutti gli altri ospedali sono ricaduti sotto la direzione delle Aziende sanitarie locali territoriali.

Aziende ospedaliere[modifica | modifica wikitesto]

Exquisite-kfind.png Per approfondire, vedi Azienda ospedaliera.

La legge 405/2001 dà la possibilità alle regioni di istituire autonomamente le proprie Aziende Ospedaliere fornendo le linee guida. Le aziende ospedaliere assicurano l'attività sanitaria di alta specializzazione con dotazioni di tecnologie diagnostico-terapeutiche avanzate ed innovative e svolgono i compiti specificamente attribuiti dagli atti della programmazione regionale [3]. Non dipendono dalle ASL di riferimento territoriale. Delle particolari aziende ospedaliere sono le ARNAS (Aziende di Rilievo Nazionale di Alta Specializzazione).

Presidio ospedaliero[modifica | modifica wikitesto]

Il presidio ospedaliero è un ospedale non costituito in azienda ospedaliera, in quanto privo dei requisiti di legge. Pertanto gode di un'autonomia molto minore, esso comunque ha autonomia a livello direttivo (presenza di un medico responsabile delle funzioni igienico-organizzative e un dirigente amministrativo responsabile della gestione amministrativa) e Autonomia funzionale con contabilità separata, seppure interna al bilancio dell'Azienda sanitaria locale (ASL) di riferimento. Il direttore sanitario del presidio ospedaliero dipende dal direttore generale dell'ASL.

Strutture organizzative che fanno capo alla ASL[modifica | modifica wikitesto]

Le ASL sono organizzate in distretti sanitari di base, dipartimenti e presidi ospedalieri. In particolare una ASL può comprendere:

Elenco di ASL italiane[modifica | modifica wikitesto]

Questa lista è suscettibile di variazioni e potrebbe non essere aggiornata.

Abruzzo[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Sanitaria Locale Avezzano-Sulmona-L'Aquila
  • Azienda Sanitaria Locale Lanciano-Vasto-Chieti
  • Azienda Sanitaria Locale Pescara
  • Azienda Sanitaria Locale Teramo

Basilicata[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Sanitaria Provinciale Matera
  • Azienda Sanitaria Provinciale Potenza

Calabria[modifica | modifica wikitesto]

Campania[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Sanitaria Locale Avellino
  • Azienda Sanitaria Locale Benevento
  • Azienda Sanitaria Locale Caserta
  • Azienda Sanitaria Locale Napoli 1 Centro
  • Azienda Sanitaria Locale Napoli 2 Nord [4]
  • Azienda Sanitaria Locale Napoli 3 Sud[5]
  • Azienda Sanitaria Locale Salerno 1
  • Azienda Sanitaria Locale Salerno 2

Emilia-Romagna[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Unità Sanitaria Locale Bologna
  • Azienda Unità Sanitaria Locale Ferrara
  • Azienda Unità Sanitaria Locale Imola[6]
  • Azienda Unità Sanitaria Locale Modena
  • Azienda Unità Sanitaria Locale Parma
  • Azienda Unità Sanitaria Locale Piacenza
  • Azienda Unità Sanitaria Locale Reggio Emilia
  • Azienda Unità Sanitaria Locale della Romagna (sostituisce dal 01/01/2014 le Aziende USL di Cesena, Forlì, Ravenna e Rimini[7])

Friuli-Venezia Giulia[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda per i Servizi Sanitari numero 1 Triestina
  • Azienda per i Servizi Sanitari numero 2 Isontina
  • Azienda per i Servizi Sanitari numero 3 Alto Friuli[8]
  • Azienda per i Servizi Sanitari numero 4 Medio Friuli
  • Azienda per i Servizi Sanitari numero 5 Bassa Friulana[9]
  • Azienda per i Servizi Sanitari numero 6 Friuli Occidentale

Lazio[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Sanitaria Locale Frosinone
  • Azienda Sanitaria Locale Latina
  • Azienda Unità Sanitaria Locale Rieti
  • Azienda Sanitaria Locale Roma A
  • Azienda Sanitaria Unità Sanitaria Locale Roma B
  • Azienda Sanitaria Unità Sanitaria Locale Roma C
  • Azienda Sanitaria Unità Sanitaria Locale Roma D
  • Azienda Sanitaria Unità Sanitaria Locale Roma E
  • Azienda Sanitaria Unità Sanitaria Locale Roma F[10]
  • Azienda Sanitaria Locale Roma G[11]
  • Azienda Sanitaria Locale Roma H[12]
  • Azienda Sanitaria Locale Viterbo

Liguria[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Sanitaria Locale 1 Imperiese (ASL 1 IMPERIESE)
  • Azienda Sanitaria Locale 2 Savonese (ASL 2 SAVONESE)
  • Azienda Sanitaria Locale 3 Genovese (ASL 3 GENOVESE)
  • Azienda Sanitaria Locale 4 Chiavarese (ASL 4 CHIAVARESE)
  • Azienda Sanitaria Locale 5 Spezzino (ASL 5 SPEZZINO)

Lombardia[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Bergamo
  • Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brescia
  • Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Como
  • Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Cremona
  • Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Lecco
  • Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Lodi
  • Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Mantova
  • Azienda Sanitaria Locale di Milano
  • Azienda Sanitaria Locale Milano 1[13]
  • Azienda Sanitaria Locale Milano 2[14]
  • Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Monza e Brianza
  • Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Pavia
  • Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Sondrio
  • Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Varese
  • Azienda Sanitaria Locale di Vallecamonica-Sebino[15]

Marche[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Sanitaria Unica Regionale

divisa in...

    • Area Vasta 1 (Sede a Fano)
    • Area Vasta 2 (Sede a Fabriano)
    • Area Vasta 3 (Sede a Macerata)
    • Area Vasta 4 (Sede a Fermo)
    • Area Vasta 5 (Sede a Ascoli Piceno)

Molise[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Sanitaria Regione Molise

Piemonte[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Sanitaria Locale Alessandria
  • Azienda Sanitaria Locale Asti
  • Azienda Sanitaria Locale Biella
  • Azienda Sanitaria Locale Cuneo 1
  • Azienda Sanitaria Locale Cuneo 2[16]
  • Azienda Sanitaria Locale Novara
  • Azienda Sanitaria Locale Torino 1
  • Azienda Sanitaria Locale Torino 2
  • Azienda Sanitaria Locale Torino 3[17]
  • Azienda Sanitaria Locale Torino 4[18]
  • Azienda Sanitaria Locale Torino 5[19]
  • Azienda Sanitaria Locale Verbano-Cusio-Ossola
  • Azienda Sanitaria Locale Vercelli

Puglia[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Sanitaria Locale Bari
  • Azienda Sanitaria Locale Barletta-Andria-Trani
  • Azienda Sanitaria Locale Brindisi
  • Azienda Sanitaria Locale Foggia
  • Azienda Sanitaria Locale Lecce
  • Azienda Sanitaria Locale Taranto

Sardegna[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Sanitaria Locale 8 Cagliari
  • Azienda Sanitaria Locale 7 Carbonia
  • Azienda Sanitaria Locale 4 Lanusei
  • Azienda Sanitaria Locale 3 Nuoro
  • Azienda Sanitaria Locale 2 Olbia
  • Azienda Sanitaria Locale 5 Oristano
  • Azienda Sanitaria Locale 6 Sanluri
  • Azienda Sanitaria Locale 1 Sassari

Sicilia[modifica | modifica wikitesto]

Exquisite-kfind.png Per approfondire, vedi Servizio sanitario della Sicilia.
  • Azienda Sanitaria Provinciale 1 - Agrigento
  • Azienda Sanitaria Provinciale 2 - Caltanissetta
  • Azienda Sanitaria Provinciale 3 - Catania
  • Azienda Sanitaria Provinciale 4 - Enna
  • Azienda Sanitaria Provinciale 5 - Messina
  • Azienda Sanitaria Provinciale 6 - Palermo
  • Azienda Sanitaria Provinciale 7 - Ragusa
  • Azienda Sanitaria Provinciale 8 - Siracusa
  • Azienda Sanitaria Provinciale 9 - Trapani [20]

Trentino-Alto Adige[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Provinciale per i Servizi Sanitari del Trentino
  • Azienda Sanitaria dell'Alto Adige

Toscana[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Unità Sanitaria Locale 1 di Massa-Carrara
  • Azienda Unità Sanitaria Locale 2 di Lucca
  • Azienda Unità Sanitaria Locale 3 di Pistoia
  • Azienda Unità Sanitaria Locale 4 di Prato
  • Azienda Unità Sanitaria Locale 5 di Pisa
  • Azienda Unità Sanitaria Locale 6 di Livorno
  • Azienda Unità Sanitaria Locale 7 di Siena
  • Azienda Unità Sanitaria Locale 8 di Arezzo
  • Azienda Unità Sanitaria Locale 9 di Grosseto
  • Azienda Unità Sanitaria Locale 10 di Firenze
  • Azienda Unità Sanitaria Locale 11 di Empoli
  • Azienda Unità Sanitaria Locale 12 di Viareggio

Umbria[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Unità Sanitaria Locale Umbria n.1
  • Azienda Unità Sanitaria Locale Umbria n.2

Valle d'Aosta[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda Sanitaria Locale 1 Aosta

Veneto[modifica | modifica wikitesto]

  • Azienda ULSS numero 1 Belluno
  • Azienda ULSS numero 2 Feltre[21]
  • Azienda ULSS numero 3 Bassano del Grappa[22]
  • Azienda ULSS numero 4 Alto Vicentino[23]
  • Azienda ULSS numero 5 Ovest Vicentino[24]
  • Azienda ULSS numero 6 Vicenza
  • Azienda ULSS numero 7 Pieve di Soligo
  • Azienda ULSS numero 8 Asolo
  • Azienda ULSS numero 9 Treviso
  • Azienda ULSS numero 10 Veneto Orientale[25]
  • Azienda ULSS numero 12 Veneziana
  • Azienda ULSS numero 13 Mirano
  • Azienda ULSS numero 14 Chioggia
  • Azienda ULSS numero 15 Alta Padovana[26]
  • Azienda ULSS numero 16 Padova
  • Azienda ULSS numero 17 Este
  • Azienda ULSS numero 18 Rovigo
  • Azienda ULSS numero 19 Adria
  • Azienda ULSS numero 20 Verona
  • Azienda ULSS numero 21 Legnago
  • Azienda ULSS numero 22 Bussolengo

Voci correlate[modifica | modifica wikitesto]

Note[modifica | modifica wikitesto]

  1. ^ Istituito con la legge 23 dicembre 1978, n. 833.
  2. ^ Vedi d.lgs n. 502/1992 e s.m.i.
  3. ^ http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssessoratoSalute/PIR_ElencoStruttureSanitarie/PIR_AOspedaliere
  4. ^ sede in Pozzuoli (Napoli)
  5. ^ sede in Castellamare di Stabia (Napoli)
  6. ^ sede in Imola (Bologna)
  7. ^ Nasce l'Azienda unità sanitaria locale della Romagna.
  8. ^ sede in Gemona del Friuli (Udine)
  9. ^ sede in Palmanova (Udine)
  10. ^ sede in Civitavecchia (Roma)
  11. ^ sede in Tivoli (Roma)
  12. ^ sede in Albano Laziale (Roma)
  13. ^ sede in Legnano (Milano)
  14. ^ sede in Melegnano (Milano)
  15. ^ sede in Breno (Brescia)
  16. ^ sede in Alba (Cuneo)
  17. ^ sede in Collegno (Torino)
  18. ^ sede in Chivasso (Torino)
  19. ^ sede in Chieri (Torino)
  20. ^ http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssessoratoSalute/PIR_ElencoStruttureSanitarie/PIR_ASPexAusl
  21. ^ sede in Feltre (Belluno)
  22. ^ sede in Bassano del Grappa (Vicenza)
  23. ^ sede in Thiene (Vicenza)
  24. ^ sede in Arzignano (Vicenza)
  25. ^ sede in San Donà di Piave (Venezia)
  26. ^ sede in Cittadella (Padova)

Collegamenti esterni[modifica | modifica wikitesto]