Elezioni politiche italiane del 1996

Elezioni politiche italiane 1996
Stato		Italia
Data		21 aprile 1996
Legislatura		XIII Legislatura
Leader		Romano Prodi	Silvio Berlusconi	Umberto Bossi
Partito		Popolari per Prodi	Forza Italia	Lega Nord
Coalizione		L'Ulivo	Polo per le Libertà	nessuna
Voti		16.227.983 43,28 %	15.772.203 42,07 %	3.776.354 10,07 %
Seggi		299 / 630 (Camera) 157 / 315 (Senato)	246 / 630 (Camera) 116 / 315 (Senato)	59 / 630 (Camera) 27 / 315 (Senato)
Differenza %		8,94	0,77	1,71
Differenza seggi		120	159	74
Presidente del Consiglio uscente
Lamberto Dini (I)
1994 2001

Le elezioni politiche italiane del 1996 per il rinnovo dei due rami del Parlamento Italiano – la Camera dei deputati e il Senato della Repubblica – si tennero domenica 21 aprile 1996.

Rispetto alle precedenti elezioni politiche del 1994, quelle del 1996 segnarono più compiutamente il passaggio ad un sistema bipolare. I partiti "centristi", nel 1994, si erano presentati nel Patto per l'Italia ma, essendo stati fortemente penalizzati dal sistema elettorale maggioritario, furono indotti a trovare una collocazione nell'ambito di due schieramenti tra loro contrapposti. Il Partito Popolare Italiano promosse un'alleanza di centro-sinistra, mentre alcuni settori si dissociarono e fondarono i Cristiani Democratici Uniti, nello schieramento di centro-destra. Il Patto Segni si presentò invece all'interno di Rinnovamento Italiano.

Sistema di voto

Le elezioni politiche del 1996 si tennero con un nuovo sistema di voto (la c.d. "Legge Mattarella"), in attuazione in seguito al referendum del 18 aprile 1993, introdotto con l'approvazione delle leggi 4 agosto 1993 n. 276 e n. 277, che prevedeva per l'elezione della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica un sistema elettorale misto: maggioritario a turno unico per la ripartizione del 75% dei seggi parlamentari unito, per il rimanente 25% dei seggi, ad recupero proporzionale dei più votati non eletti per il Senato (attraverso un meccanismo di calcolo denominato "scorporo") e al proporzionale con liste bloccate e sbarramento del 4% alla Camera.

Per la parte maggioritaria quindi (75% dei seggi), il territorio nazionale venne suddiviso in 475 collegi uninominali per la Camera, e in 232 per il Senato. L'attribuzione di questo primo gruppo di seggi avveniva in base ad un sistema maggioritario a turno unico plurality: veniva eletto parlamentare il candidato che avesse riportato la maggioranza relativa dei suffragi nel collegio. Nessun candidato poteva presentarsi in più di un collegio.

I rimanenti seggi (25%) erano invece assegnati con un metodo proporzionale, funzionante però con meccanismi differenziati fra le due assemblee. Per quanto riguarda la Camera, l'elettore godeva di una scheda elettorale separata per l'attribuzione dei 155 seggi residui, cui accedevano solo i partiti che avessero superato la soglia di sbarramento nazionale del 4%. Il calcolo dei seggi spettanti a ciascuna lista veniva effettuata nel collegio unico nazionale mediante il metodo Hare dei quozienti naturali e dei più alti resti; tali seggi venivano poi ripartiti, in ragione delle percentuali delle singole liste a livello locale, fra le 26 circoscrizioni plurinominali in cui era suddiviso il territorio nazionale, e all'interno delle quali i singoli candidati — che potevano corrispondere a quelli presentatisi nei collegi uninominali — venivano proposti in un sistema di liste bloccate senza possibilità di preferenze. Il meccanismo era però integrato dal metodo dello scorporo, volto a dar compensazione ai partiti minori fortemente danneggiati dall'uninominale: successivamente alla determinazione della soglia di sbarramento, ma antecedentemente al riparto dei seggi, alle singole liste venivano decurtati tanti voti quanti ne erano serviti a far eleggere i vincitori nell'uninominale — cioè i voti del secondo classificato più uno — i quali erano obbligati a collegarsi ad una lista circoscrizionale.

Per quanto riguarda il Senato, gli 83 seggi proporzionali venivano assegnati, secondo il dettato costituzionale, su base regionale. In ogni Regione venivano assommati i voti di tutti i candidati uninominali perdenti che si fossero collegati in un gruppo regionale, ed i seggi venivano assegnati utilizzando il metodo D'Hondt delle migliori medie: gli scranni così ottenuti da ciascun gruppo venivano assegnati, all'interno di essa, ai candidati perdenti che avessero ottenuto le migliori percentuali elettorali. Ancor più che alla Camera, ove lo scorporo era parziale, lo scorporo totale previsto per il Senato faceva funzionare la quota proporzionale di fatto come una stramba quota minoritaria, in aperto contrasto con l'impianto generale della legge elettorale.

Circoscrizioni

Come detto il territorio nazionale italiano venne suddiviso alla Camera dei deputati in 475 collegi uninominali e 26 circoscrizioni plurinominali ed al Senato della Repubblica in 232 collegi uninominali e 20 circoscrizioni plurinominali, corrispondenti alle regioni italiane.

Camera dei deputati Le circoscrizioni della Camera dei deputati furono le seguenti: Piemonte 1 (Torino); Piemonte 2 (Cuneo, Alessandria, Asti, Novara, Vercelli, Biella e Verbano-Cusio-Ossola); Lombardia 1 (Milano); Lombardia 2 (Bergamo, Brescia, Como, Sondrio, Varese e Lecco); Lombardia 3 (Pavia, Lodi, Cremona e Mantova); Trentino-Alto Adige; Veneto 1 (Padova, Verona, Vicenza e Rovigo); Veneto 2 (Venezia, Treviso e Belluno); Friuli-Venezia Giulia; Liguria; Emilia-Romagna; Toscana; Umbria; Marche; Lazio 1 (Roma); Lazio 2 (Latina, Frosinone, Viterbo e Rieti); Abruzzo; Molise; Campania 1 (Napoli); Campania 2 (Avellino, Benevento, Caserta e Salerno); Puglia; Basilicata; Calabria; Sicilia 1 (Palermo, Agrigento, Caltanissetta e Trapani); Sicilia 2 (Catania, Messina, Enna, Ragusa e Siracusa); Sardegna; Valle d'Aosta.

Senato della Repubblica Le circoscrizioni del Senato della Repubblica furono invece le seguenti: Piemonte; Valle D'Aosta; Lombardia; Trentino-Alto Adige; Veneto; Friuli-Venezia Giulia; Liguria; Emilia-Romagna; Toscana; Umbria; Marche; Lazio; Abruzzo; Molise; Campania; Puglia; Basilicata; Calabria; Sicilia; Sardegna.

Gli schieramenti a confronto

L'Ulivo

L'Ulivo, coalizione di centrosinistra guidata da Romano Prodi, era costituito da Partito Democratico della Sinistra, Partito Popolare Italiano, Comitati per l'Italia che vogliamo, Rinnovamento Italiano e Federazione dei Verdi, e che giunse ad un accordo elettorale di desistenza con Rifondazione Comunista;

Il Polo per le Libertà

Il Polo per le Libertà, coalizione di centrodestra guidata da Silvio Berlusconi, era costituito da Forza Italia, Alleanza Nazionale e Centro Cristiano Democratico - Cristiani Democratici Uniti, con alcuni accordi minimali con la Lista Pannella.

Si presentava invece in modo autonomo la Lega Nord.

Principali coalizioni e partiti

Coalizione		Ideologia	Collocazione	Leader
	Casa delle Libertà Coalizione composta da Forza Italia, Alleanza Nazionale, Centro Cristiano Democratico e Cristiani Democratici Uniti	Centro-destra	Liberalismo, Liberismo, Cristianesimo democratico, Conservatorismo, Populismo di destra, Nazionalismo, Anticomunismo	Silvio Berlusconi
	L'Ulivo Coalizione composta da Partito Democratico della Sinistra, Partito Popolare Italiano, Comitati per l'Italia che vogliamo, Rinnovamento Italiano e Federazione dei Verdi	Centro-sinistra	Socialdemocrazia, Cristianesimo sociale, Progressismo, Ecosocialismo, Socialismo, Ecologismo, Eurocomunismo, Neomarxismo, Antifascismo	Romano Prodi
	Lega Nord	Centro-destra	Regionalismo, Federalismo, Autonomismo	Umberto Bossi

Campagna elettorale

Nel dicembre 1994, in seguito alla comunicazione di una nuova inchiesta dei magistrati di Milano che trapelò dalla stampa, Umberto Bossi, leader della Lega Nord, ha lasciato la coalizione sostenendo che il patto elettorale non era stato rispettato, costringendo Berlusconi a dimettersi dalla carica, lasciando la maggioranza di governo al centro-sinistra.

Il governo Berlusconi venne sostituito il mese successivo con un governo tecnico guidato da Lamberto Dini. Dini era stato un ministro chiave nel governo Berlusconi, e Berlusconi disse che l'unico modo in cui lui avrebbe sostenuto un governo tecnico sarebbe stato con Dini a capo di esso. Alla fine, però, Dini venne sostenuto solo dalla maggior parte dei partiti di opposizione, ma non da Forza Italia e Lega Nord.

Nel dicembre 1995, Dini si dimise da Presidente del Consiglio, e il presidente della Repubblica, Oscar Luigi Scalfaro, decise di avviare le consultazioni per formare un nuovo governo, sostenuto da tutti i partiti in Parlamento, per compiere alcune riforme costituzionali.

Favorevolmente a questa proposta si schierarono, in un dibattito televisivo il 19 gennaio 1996, Silvio Berlusconi e il leader del Partito Democratico della Sinistra, Massimo D'Alema. Tuttavia non si riuscì a trovare un accordo, poiché Gianfranco Fini e Romano Prodi, chiesero le elezioni anticipate. Il 16 febbraio 1996, Oscar Luigi Scalfaro sciolse le camere e indisse le elezioni anticipate.

Il 19 febbraio 1996 il Presidente del consiglio uscente Lamberto Dini, annunciò che si sarebbe schierato con L'Ulivo e non con il Polo delle Libertà. Umberto Bossi, il cui apporto fu fondamentale nel 1994 per consentire la vittoria elettorale di Berlusconi, dichiarò che la Lega Nord non avrebbe più sostenuto Berlusconi e si sarebbe presentata da sola alle elezioni. Allo stesso tempo, la coalizione di Romano Prodi fece un importante accordo pre-elettorale con il Partito della Rifondazione Comunista, in cui Fausto Bertinotti si impegnava a sostenere il governo Prodi, dopo l'elezione, nel caso di un Parlamento senza maggioranza.

Il 25 marzo 1996 Berlusconi ha organizzato una grande manifestazione a Milano contro le tasse, cui hanno partecipato molti artigiani milanesi; lo stesso giorno, a Torino, Prodi è stato fortemente contestato durante il suo discorso elettorale e accusato di non voler abbassare le tasse.

Risultati

Per approfondire, vedi Grafico delle elezioni politiche italiane.

Camera dei deputati

Distribuzione geografica del voto 1996 per la Camera.

La composizione della Camera dei Deputati della XIII legislatura.

Maggioritario

	totale	percentuale (%)
Elettori	48.846.238
Votanti	40.496.438	82,91	(su n. elettori)
Voti validi	37.295.109	92,10	(su n. votanti)
Voti non validi	3.201.329	7,90	(su n. votanti)
di cui schede bianche	1.432.888	3,53	(su n. votanti)

Partiti		voti	voti (%)	seggi
	Polo per le Libertà	15.027.030	40,09	169
	L'Ulivo	14.447.548	38,54	228
	Lega Nord	4.038.239	10,77	39
	L'Ulivo-Lega Autonomia Veneta	997.534	2,66	14
	Progressisti	982.505	2,62	15
	Movimento Sociale-Fiamma Tricolore	624.558	1,67	0
	L'Ulivo-Partito Sardo d'Azione	269.047	0,72	4
	Südtiroler Volkspartei	156.708	0,42	3
	Lega d'Azione Meridionale	82.373	0,22	1
	Lista Pannella-Sgarbi	69.406	0,19	0
	Mani Pulite	68.443	0,18	0
	Socialista	44.786	0,12	0
	Sardigna Natzione	42.246	0,11	0
	Vallee d'Aoste	37.431	0,10	1
	Democrazia e Libertà	33.326	0,09	1
	Rinnovamento	28.988	0,08	0
	Partito Umanista	27.694	0,07	0
	Movimento Rinascita Italiana	24.074	0,06	0
	Union für Südtirol	23.032	0,06	0
	Noi Siciliani	20.102	0,05	0
	Patto per l'Agro	18.836	0,05	0
	Partito della Rifondazione Comunista	17.996	0,05	0
	Verdi Verdi	12.905	0,03	0
	Ambientalisti	12.299	0,03	0
	Federalisti Liberali	12.905	0,03	0
	Valle d'Aosta-L'Ulivo	11.526	0,03	0
	Democrazia Sociale	9.760	0,03	0
	Unione Nord Est	9.669	0,03	0
	Gruppo Indipendentista Libertà	8.805	0,02	0
	Partito della Legge Naturale	7.708	0,02	0
	Moderati	6.208	0,02	0
	Nuove Energie	5.627	0,02	0
	Nuova Democrazia	5.333	0,01	0
	Sviluppo Legalità	5.275	0,01	0
	Per le Marche	4.317	0,01	0
	Risorgimento del Sud	4.291	0,01	0
	Nord Libero Autonomia	4.013	0,01	0
	Vie Nuove	3.904	0,01	0
	Stato del Friuli	3.345	0,01	0
	Alleanza Solidal Liberista	3.219	0,01	0
	Ingegno e Audacia	2.805	0,01	0
	Solidarietà Veneta	2.655	0,01	0
	Movimento Polo Sud	2.310	0,01	0
	Lega Italiana Federalista	2.268	0,01	0
	Donne Trieste	2.121	0,01	0
	Partito Federalista	1.744	0,00	0
	Lega Nazionale Istria Fiume Dalmazia	1.653	0,00	0
Altri		67.884	0,17	0
Totale		37.295.109	100,00	475

Proporzionale

Liste		voti	%	seggi
	Partito Democratico della Sinistra	7.894.118	21,06	26
	Forza Italia	7.712.149	20,57	37
	Alleanza Nazionale	5.870.491	15,66	28
	Lega Nord	3.776.354	10,07	20
	Partito della Rifondazione Comunista	3.213.748	8,57	20
	Popolari per Prodi	2.554.072	6,81	4
	Centro Cristiano Democratico - Cristiani Democratici Uniti	2.189.563	5,84	12
	Rinnovamento Italiano	1.627.380	4,34	8
	Federazione dei Verdi	938.665	2,50	-
	Lista Pannella-Sgarbi	702.988	1,88	-
	Movimento Sociale-Fiamma Tricolore	339.351	0,91	-
	Socialista	149.441	0,40	-
Altri				-
Totale		37.484.398		155

Senato della Repubblica

La composizione del Senato della Repubblica della XIII legislatura.

Per approfondire, vedi Senatori della XII Legislatura della Repubblica italiana e Risultati delle elezioni politiche italiane del 1996 (Senato della Repubblica).

Liste		Voti	%	Seggi
				Maggioritario	Proporzionale	Totale
	L'Ulivo	13.444.978	41,21	134	23	157
	Polo per le Libertà	12.185.020	37,35	67	49	116
	Lega Nord	3.394.733	10,41	18	9	27
	Progressisti	934.974	2,87	10	–	10
	Movimento Sociale-Fiamma Tricolore	747.487	2,29	–	1	1
	Lista Pannella-Sgarbi	509.826	1,56	–	1	1
	Socialista	286.426	0,88	–	–	–
	Südtiroler Volkspartei	178.425	0,55	2	–	2
	Vallee d'Aoste	29.538	0,1	1	–	1
Totale		32.624.584		232	83	315

Cifre elettorali

Liste		Cifra elettorale nazionale	Voti scorporati
	Partito Democratico della Sinistra	3.579.313	4.314.805
	Forza Italia	5.046.792	2.665.357
	Alleanza Nazionale	3.896.213	1.974.278
	Lega Nord	2.758.140	1.018.214
	Partito della Rifondazione Comunista	2.818.260	395.488
	Popolari per Prodi	582.768	1.971.304
	Centro Cristiano Democratico - Cristiani Democratici Uniti	1.670.682	518.881
	Rinnovamento Italiano	1.086.309	541.071
Totale		21.438.477	12.399.398

Seggi per collegamento di liste

Gruppi e liste collegate	Numero di collegamenti	Seggi proclamati
L'Ulivo	444	246
Partito Democratico della Sinistra	211	130
Popolari per Prodi	136	59
Rinnovamento Italiano	39	16
Federazione dei Verdi	33	21
Partito Sardo d'Azione	8	4
PDS - Popolari per Prodi - RI - Verdi	1	-
PDS - Popolari per Prodi - Verdi	9	9
PDS - RI - Verdi	6	6
PDS - RI	1	1
Polo per le Libertà	474	169
Forza Italia	232	86
Alleanza Nazionale	162	65
CCD-CDU	80	18
Lega Nord	229	39
Progressisti	27	15
Partito della Rifondazione Comunista	22	12
PDS - PRC - Popolari per Prodi - Verdi	5	3
Südtiroler Volkspartei	3	3
Popolari per Prodi	3	3
Lega d'Azione Meridionale	1	1
Democrazia e Libertà	1	1
Popolari per Prodi	1	1
Collegio Valle d'Aosta	-	1
TOTALE		475

Analisi territoriale del voto

La coalizione dell'Ulivo di Romano Prodi ottiene la vittoria nelle regioni: Basilicata, Emilia-Romagna (tranne la provincia di Piacenza), Liguria (tranne la provincia di Imperia), Puglia (tranne le province di Bari e Brindisi), Toscana (tranne la provincia di Lucca), Marche e Umbria. Romano Prodi vince anche nella province di Teramo (Abruzzo), di Crotone (Calabria), di Avellino (Campania), di Mantova (Lombardia), di Campobasso (Molise), di Nuoro (Sardegna) e di Rovigo (Veneto).

Le coalizione della Casa delle Libertà di Silvio Berlusconi conquista le regioni: Abruzzo (tranne la provincia di Teramo), Calabria (tranne la provincia di Crotone), Campania (tranne la provincia di Avellino), Lazio, Piemonte (tranne le province di provincia di Cuneo e Verbania), Sardegna (tranne la provincia di Nuoro) e Sicilia. Silvio Berlusconi vince anche nelle province di Piacenza (Emilia-Romagna), di Trieste (Friuli-Venezia Giulia), di Imperia (Liguria), di Lodi, Milano e Pavia (Lombardia), di Isernia (Molise), di Bari e Brindisi (Puglia) e di Lucca (Toscana).

La Lega Nord di Umberto Bossi vince in Friuli-Venezia Giulia (tranne la provincia di Trieste), in Veneto (tranne la provincia di Rovigo) e in Lombardia (tranne le province di Pavia, Lodi e Milano). Umberto Bossi vince anche nelle province di Cuneo e Verbania (Piemonte) e in provincia di Trento (Trentino Alto Adige).

Voci correlate

• Eletti alla Camera dei deputati nelle elezioni politiche italiane del 1996
• Risultati delle elezioni politiche italiane del 1996 (Camera dei deputati)
• Risultati delle elezioni politiche italiane del 1996 (Senato della Repubblica)
• Calendario delle elezioni in Italia
• Circoscrizioni elettorali
• Parlamento della Repubblica Italiana
• Governo italiano
• Legge elettorale italiana del 1993
• Partiti politici italiani
• Grafico delle elezioni politiche italiane
• Sistema politico della Repubblica Italiana
• Storia del sistema politico italiano

Bibliografia

• Costituzione della Repubblica Italiana

Fonti

• Camera, quota proporzionale
• Camera, quota maggioritaria
• Senato
• Cifre elettorali
• Ripartizione dei seggi

Collegamenti esterni

• Elezioni politiche 1996, Camera dei deputati
• Confronto tra Romano Prodi e Silvio Berlusconi del 19/04/1996, Radio Radicale
• Elezioni politiche 1996, appello agli elettori, Radio Radicale

Altri progetti

• Questa voce è inclusa nel libro di Wikipedia Elezioni in Italia.

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