Numero unico di emergenza 112

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Il numero unico di emergenza 112 è il numero di telefono per contattare i servizi di emergenza nell'Unione europea.[1]

Storia[modifica | modifica sorgente]

In Europa l'uso del numero 112 era già raccomandato nel 1976 dal CEPT[2], mentre la decisione di istituire definitivamente un numero unico per tutta l'UE risale al 1991 ed ora è implementato dalla quasi totalità degli Stati membri.[3] La promozione della conoscenza e di un impiego efficiente del numero 112 in Europa è l'obiettivo primario dell'EENA (European Emergency Number Association), un'associazione no-profit con sede in Belgio.[4][5]

Nel 2004, l'Unione europea ha deciso che, entro il 2008, il numero unico 112 avrebbe dovuto essere esteso a tutti i Paesi membri dell'UE. Molti paesi a decisione comunitaria approvata (2004) si sono adeguati praticamente subito alla normativa; l'Italia, al contrario, non si è adeguata alla direttiva dell'Unione europea nei tempi previsti e per questo motivo è stata sanzionata dall'UE.

La Commissione europea nel 2007 ha infatti presentato ricorso contro la Repubblica Italiana e il 15 gennaio 2009 ha ottenuto la condanna dalla Corte di giustizia dell'Unione europea; i giudici europei hanno infatti riconosciuto l'inconsistenza delle misure sperimentali adottate dall'Italia. Tuttavia la buona volontà del Governo della Repubblica italiana aveva permesso la sospensione delle sanzioni ma nel dicembre successivo, dato che l'Italia non aveva ancora manifestato segnali, né positivi, né negativi, l'UE ha richiamato nuovamente l'Italia, minacciando sanzioni onerosissime.[6]

Successivamente l'Italia ha deciso di adeguarsi alla direttiva europea istituendo un numero unico di emergenza in alcune province della regione Lombardia: infatti l'Azienda Regionale Emergenza Urgenza (AREU) della Lombardia è stata individuata come l'ente incaricato della realizzazione pratica di un progetto sperimentale volto a unificare i numeri d'emergenza nell'intera regione. Il 21 giugno 2010 il numero unico 112 è stato attivato, in via sperimentale, nella provincia lombarda di Varese con la creazione di un centralino NUEVA (Numero Unico di Emergenza Varese) presso la Centrale operativa Emergenza Urgenza 118 di Varese che copriva circa 1.100.000 di persone. Attualmente la Centrale Operativa NUEVA gestisce le aree di Monza, Bergamo, Como e Lecco servendo un'utenza di circa 3.750.000 persone. Dal 3 dicembre 2013 il numero unico di emergenza 112 è stato esteso anche alla provincia di Milano e la Centrale Operativa NUEMI (Numero Unico di Emergenza Milano) copre circa 3.120.000 di persone.[7] Nei primi mesi del 2014 il Numero Unico Europeo 112 entrerà in funzione anche nelle province di Brescia, Sondrio, Mantova, Cremona, Lodi e Pavia con l'apertura di un nuovo Centro Operativo NUEBS (Numero Unico di Emergenza Brescia).[8]

Come funziona[modifica | modifica sorgente]

Lo standard GSM (di origini europee) ha anch'esso designato il 112. Tale numero è così riconosciuto da tutte le reti GSM e può essere contattato anche da telefoni sprovvisti di carta SIM (sono possibili eccezioni).

Si tratta di una comodità notevole per chi viaggia, dato che in questo modo non deve conoscere i numeri di diversi Paesi. Nel caso in cui il Paese in cui ci si trova preveda un numero di emergenza diverso dal 112, la chiamata è automaticamente reindirizzata. Il numero, prendendo per esempio l'Italia, sostituirà l'attuale 112 (Carabinieri), il 113 (Polizia di Stato), il 115 (Vigili del Fuoco) e il 118 (soccorso sanitario).[9]

Il Numero Unico Europeo prevede la formazione di un Call Center Laico (ovvero composto da operatori non appartenenti a forze specifiche), chiamato PSAP1 (Public Safety Answering Point 1) o "Centrale di Primo Livello", che si posiziona tra l'utente e le centrali operative specifiche (Pubblica Sicurezza, Arma dei Carabinieri, Vigili del Fuoco ed Emergenza Sanitaria). L'operatore del PSAP1, ricevuta la chiamata e accertatosi della situazione, trasferisce la telefonata e i dati raccolti (localizzazione ed identificazione del chiamante) al centralino dell'autorità competente per la risoluzione dell'emergenza (detto PSAP2 o "Centrale di Secondo Livello"), mettendo in collegamento telefonico l'utente e l'operatore del secondo centralino. La Centrale di Primo Livello funge da "filtro" delle chiamate improprie, ossia quelle non classificabili come emergenza quali scherzi, richieste di informazione o chiamate per errore; questo permette di inoltrare alla Centrale di Secondo Livello solo le chiamate proprie, le quali necessitano effettivamente di un intervento di soccorso.[10]

Paesi che hanno attivo il numero unico di emergenza 112[modifica | modifica sorgente]

Stati Uniti d'America[modifica | modifica sorgente]

Il modello europeo riguardante il 112 ha preso come esempio il numero unico d'emergenza vigente negli Stati Uniti, il 911.

Note[modifica | modifica sorgente]

  1. ^ ec.europa.eu
  2. ^ Raccomandazione T/SF1 del 1976, citata nella Decisione del Consiglio d'Europa del 29 luglio 1991 sull'introduzione di un numero unico europeo per chiamate di emergenza
  3. ^ Decisione del Consiglio d'Europa del 29 luglio 1991 sull'introduzione di un numero unico europeo per chiamate di emergenza
  4. ^ www.eena.it
  5. ^ a b Per un elenco aggiornato dei paesi si veda www.eena.it
  6. ^ http://www.nue112.eu/informazioni/nue-112-la-situazione-italiana.html NUE112: la situazione italiana
  7. ^ Dal 3/12 a Milano numero unico emergenza in ANSA, 3 novembre 2013. (archiviato il 27 dicembre 2013).
  8. ^ http://www.bresciaoggi.it/stories/Cronaca/450363_numero_unico_demergenza_brescia_si_prepara_al_112/?refresh_ce&scroll=2166 Numero unico d'emergenza Brescia si prepara al «112» in "Bresciaoggi.it", 6 gennaio 2013.
  9. ^ http://www.areu.lombardia.it/si4web/jportal/JPDocumento.do?id=62&rev=0 NUE 112 (Numero Unico Emergenza europeo)
  10. ^ http://www.nue112.eu/informazioni/nue-112-modelli-operativi.html NUE 112:modelli operativi

Voci correlate[modifica | modifica sorgente]

Collegamenti esterni[modifica | modifica sorgente]