Unione di comuni
L'unione di comuni è un ente italiano disciplinato dal decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,[1] che attua la legge 3 agosto 1999, n. 265,[2] in particolare dall'articolo 32. L'ente è costituito da due o più comuni per l'esercizio congiunto di funzioni o servizi di competenza comunale. L'unione è dotata di autonomia statutaria nell'ambito dei principi fissati dalla Costituzione e dalle norme comunitarie, statali e regionali.
Il D.Lgs. 267/2000 la definisce come un ente locale, ma la sentenza della Corte costituzionale n. 50 del 2015 precisa che si tratta di una forma istituzionale di associazione tra comuni.[3]
Alle unioni di comuni si applicano, per quanto compatibili, i princìpi previsti per l'ordinamento dei comuni,[1] con specifico riguardo alle norme in materia di composizione e numero degli organi dei comuni, il quale non può eccedere i limiti previsti per i comuni di dimensioni pari alla popolazione complessiva dell'ente.
Il TAR del Lazio con la sua ordinanza n. 1027 del 20 gennaio 2017 ha rinviato alla Corte costituzionale l'obbligo di esercizio associato delle funzioni per i piccoli Comuni ritenendo non “manifestamente infondata” l'incostituzionalità di quest'obbligo.[4][5]
Ordinamento amministrativo[modifica | modifica wikitesto]
Scopo[modifica | modifica wikitesto]
I cinque commi dell'articolo 32 definiscono le unioni di comuni in maniera sintetica e precisa, dando la massima flessibilità all'interno di poche regole precise.
Nel primo comma si definisce l'unione come costituita da due o più comuni che devono essere contigui con un obiettivo chiaro: "esercitare congiuntamente una pluralità di funzioni di loro competenza". Ciò significa che i singoli comuni si uniscono e trasferiscono alle unioni funzioni e servizi. Ciò implica che il servizio o la funzione trasferita all'Unione viene sottratta alla titolarità diretta del Comune, e rientra nella titolarità dell'Unione dei comuni. In ciò si esprime una prima differenza rispetto alle semplici convenzione di gestione dei servizi, in cui la titolarità del servizio permane in capo al comune convenzionato, mentre il comune capofila semplicemente esercita lo stesso su delega degli altri.
L'unione deve avere un atto costitutivo e uno statuto. Lo statuto deve avere alcune caratteristiche:
- deve essere approvato dai singoli consigli comunali con procedure e maggioranze previste per le modifiche statutarie;
- deve definire gli organi e le modalità per la loro costituzione;
- definisce le funzioni svolte dall'unione e le risorse di finanziamento;
- il presidente deve essere scelto fra i sindaci eletti;
- gli altri organi previsti, quali la giunta esecutiva e il consiglio dell'unione, devono essere composti da consiglieri o membri delle giunte con la presenza delle minoranze;
L'unione decide al suo interno i regolamenti per la propria organizzazione ed i rapporti con i singoli comuni. Il decreto conclude disponendo che le Unioni seguono le regole ed i principi previsti per i comuni, evidenziando che i componenti degli organi non possono eccedere le disposizioni relative ai comuni con la popolazione complessiva delle amministrazioni locali associate. Ultimo, ma fondante dei poteri delle unioni, è la destinazione di tutti gli introiti che derivano da tasse, tariffe e contributi dovuti per i servizi trasferiti dai comuni.
Attuazioni[modifica | modifica wikitesto]
Con un decreto legislativo che ha regole sintetiche, chiare e minime, le attuazioni sono spesso molto diverse fra di loro e vengono costruite in funzione delle singole esigenze territoriali ed istituzionali. La realizzazione delle unioni di comuni permette di creare delle economie di scala nel dimensionare i servizi e crea le condizioni per la sopravvivenza dei piccoli comuni che, pur mantenendo la loro identità, possono accorpare servizi al fine di ridurre i costi pro-capite e ridurre pro-quota le spese fisse di gestione di alcuni servizi. I costi di gestione degli enti sono solitamente bassi, strutture formate da amministratori dei comuni e servizi coperti da entrate dedicate per la maggior parte dei servizi conferiti.
Le Unioni introdotte dalla L. 142/90 hanno avuto particolare fortuna a partire dalla novellazione riportata dal Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali (TUEL), che ha soppresso l'obbligo inizialmente previsto per le Unioni di giungere alla fusione entro 10 anni dalla loro costituzione. Successivamente, numerose leggi regionali, a seguito della modifica del titolo V della Costituzione sono intervenute in materia, prevedendo discipline concorrenti, a volte in aperto contrasto con la disciplina del TUEL sulle unioni. In particolare riguardo agli organi. Sono da segnalare due importanti riforme, la prima quella prevista dall'art. 14 del D.L. 78/2010, convertito in legge 122/2010, che tra l'altro ha indicato le Unioni come una delle due forme di gestione per l'esercizio obbligatorio delle funzioni fondamentali, attualmente individuate nell'art. 21 c. 3 L. 42/09, per i comuni sotto i 5000 abitanti (l'altra forma è quella della convenzione ex art. 30 TUEL). La seconda riforma è quella dell'art. 16 L. 148/2011, che ha introdotto una nuova tipologia di unioni, le cosiddette "unioni municipali", pensata per i comuni sotto i mille abitanti.
Legge 8 giugno 1990, n. 142[modifica | modifica wikitesto]
La riforma del 2000 si rese necessaria per correggere e migliorare quelle parti della legge 142/90[6] che si erano dimostrate, nell'esperienza pratica, oramai insoddisfacenti ed inadeguate. Lo scopo era quello di dare più forza all'azione amministrativa, con particolare attenzione ai comuni di piccola entità demografica, ritenendo essenziali le dimensioni degli enti locali, in relazione al maggior numero di funzioni loro affidate (grazie all'autonomia statutaria di cui essi godono).
I comuni, secondo l'originaria impostazione della legge 142/90 (dal combinato disposto degli artt. 11 e 26), potevano richiedere la fusione immediata (art.11) oppure dar vita alla forma associativa denominata "Unione di comuni" (art.26), la quale costituiva la prima fase del procedimento di fusione. L'art. 26 di questa legge, contenuto nel capo VIII, dedicato alle forme associative, stabiliva che:
- l'Unione costituisce una forma associativa, realizzata tra enti finitimi, appartenenti alla stessa provincia.
- ciascun comune partecipante deve avere una popolazione inferiore a 5.000 abitanti, ma è ammesso che possa far parte dell'Unione non più di un comune con popolazione compresa tra i 5.000 ed i 10.000 abitanti.
- L'Unione viene costituita "per l'esercizio di una pluralità di funzioni e servizi".
L'Unione tende quindi ad assumere un carattere polifunzionale, spettando all'atto costitutivo ed al regolamento la delimitazione effettiva dell'ambito di attività ad essa demandate.
Consorzi di comuni[modifica | modifica wikitesto]
Questa voce o sezione sugli argomenti politica e Italia è ritenuta da controllare.
|
Una particolare tipologia di unioni di comuni sono i "consorzi di comuni" che vengono previsti in alcune regioni autonome nel proprio statuto speciale.
- In Sicilia, il "libero consorzio dei comuni" viene denominato "provincia regionale", prendendo il posto delle classiche province, abolite dallo statuto regionale.[7]
- In Trentino-Alto Adige sono previsti sia dalla provincia di Bolzano[8] che da quella di Trento, con il Consorzio dei comuni trentini[9] e le comunità di valle, oltre ai bacini imbriferi montani (BIM).
Elenco delle unioni di comuni in Italia[modifica | modifica wikitesto]
Questa voce o sezione sugli argomenti politica e Italia è ritenuta da controllare.
|

Valle d'Aosta[modifica | modifica wikitesto]
- Unité des Communes valdôtaines Valdigne-Mont-Blanc
- Unité des Communes valdôtaines Grand-Paradis
- Unité des Communes valdôtaines Grand-Combin
- Unité des Communes valdôtaines Mont-Émilius
- Unité des Communes valdôtaines Mont-Cervin
- Unité des Communes valdôtaines Évançon
- Unité des Communes valdôtaines Mont-Rose
- Unité des Communes valdôtaines Walser
Piemonte[modifica | modifica wikitesto]

Provincia di Alessandria[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Bassa Valle Scrivia
- Unione dei comuni Terre di Po e Colline del Monferrato
- Comunità Collinare Basso Grue-Curone
- Unione dei comuni Camino, Coniolo, Pontestura e Solonghello
- Unione Cinque Terre del Monferrato
- Unione Collinare Terre di Vigneti e Pietra da Cantoni
- Unione Collinare del Gavi
- Unione Montana tra Langa e Alto Monferrato
- Unione Montana Suol d'Aleramo
- Unione Montana Terre Alte
- Unione dei comuni montana dal Tobbio al Colma
- Unione dei comuni montana Valli Borbera e Spinti
- Unione dei comuni montani Val Lemme
- Unione dei comuni Terre di Fiume
- Unione dei comuni della Valcerrina
- Unione dei comuni il Monferrato degli Infernot
- Unione montana Alto Monferrato Aleramico
- Unione montana Valli Curone Grue e Ossona

Provincia di Asti[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Canelli-Moasca
- Unione dei comuni Colli del Monferrato
- Unione dei comuni collinare Val Rilate
- Unione dei comuni collinare Via Fulvia
- Unione dei comuni Comunità collinare Alto Astigiano
- Unione dei comuni Comunità collinare Val Tiglione e Dintorni
- Unione dei comuni Comunità collinare Valtriversa
- Unione dei comuni Comunità collinare Vigne & Vini
- Unione dei comuni Comunità delle Colline tra Langa e Monferrato
- Unione dei comuni Monferrato Valle Versa
- Unione dei comuni montana Langa Astigiana Val Bormida
- Unione dei comuni dalla Piana alle Colline
- Unione dei comuni Terre Astiane
- Unione dei comuni Terre di vini e di tartufi
- Unione dei comuni Valli Astigiane
- Unione dei comuni Riviera del Monferrato
- Unione dei comuni Terre del Tartufo
- Unione dei comuni dei Colli Divini nel cuore del Monferrato

Provincia di Biella[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Comunità collinare Tra Baraggia e Bramaterra
- Unione dei comuni montana del Biellese Orientale
- Unione dei comuni montana Valle del Cervo-La Bürsch
- Unione dei comuni montana Valle dell'Elvo
- Unione dei comuni Prealpi Biellesi

Provincia di Cuneo[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Colline di Langa e del Barolo
- Unione dei comuni del Fossanese
- Unione dei comuni montana Alpi del Mare
- Unione dei comuni montana Alta Langa
- Unione dei comuni montana Alta Val Tanaro
- Unione dei comuni montana del Monviso
- Unione dei comuni montana Valle Grana
- Unione dei comuni Montana Valle Maira
- Unione dei comuni Montana Valle Stura
- Unione dei comuni montana Valle Varaita
- Unione dei comuni montana delle Valli Mongia e Cevetta-Langa Cebana-Alta Valle Bormida
- Unione Montana del Monte Regale
- Unione dei comuni Terre della Pianura
- Unione dei comuni montana Valli Tanaro e Casotto
- Unione dei comuni montana Mondole
- Unione dei comuni montana Alpi Marittime
- Unione dei comuni montana Barge - Bagnolo
- Unione dei comuni Castelli tra Roero e Monferrato
- Unione Colline del Riddone

Provincia di Novara[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Bassa Sesia
- Unione dei comuni montana dei due Laghi
- Unione dei comuni Novarese 2000
- Unione dei comuni Terre D'Acque
- Unione dei comuni Valle dell'Agogna
- Unione dei comuni collinari del Vergante

Città metropolitana di Torino[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni del Ciriacese e del Basso Canavese
- Unione dei comuni Comunità collinare Canavesana
- Unione dei comuni Comunità collinare della Serra
- Unione dei comuni della Morena Frontale Canavesana
- Unione dei comuni Lago e Collina
- Unione dei comuni Moncalieri - Trofarello - La Loggia
- Unione dei comuni Nord Est Torino
- Unione dei comuni montana Alpi Graie
- Unione dei comuni montana dell'Alta Valle Susa
- Unione dei comuni montana Alto Canavese
- Unione dei comuni montana Comuni Olimpici-Via Lattea
- Unione dei comuni montana Dora Baltea
- Unione dei comuni montana Gran Paradiso
- Unione dei comuni montana Mombarone
- Unione Montana del Pinerolese
- Unione dei comuni montana della Val Gallenca
- Unione dei comuni montana Valle Sacra
- Unione dei comuni montana Valle Susa
- Unione dei comuni montana Valli Chisone e Germanasca
- Unione dei comuni montana Valli di Lanzo, Ceronda e Casternone
- Unione dei comuni montana Valli Orco e Soana
- Unione dei comuni montani Valchiusella
- Unione dei comuni montani Valsangone
Provincia di Vercelli[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni montana della Valsesia

Provincia del Verbano-Cusio-Ossola[modifica | modifica wikitesto]
- Unione di comuni del Lago Maggiore
- Unione montana di comuni Alta Ossola
- Unione montana di comuni di Arizzano, Premeno e Vignone
- Unione montana di comuni del Cusio e del Mottarone
- Unione dei comuni montani Media Ossola
- Unione montana di comuni della Valle Strona e delle Quarne
- Unione montana di comuni della Valle Vigezzo
- Unione montana di comuni delle Valli dell'Ossola
- Unione montana di comuni Valgrande e del Lago di Mergozzo
Unioni soppresse[modifica | modifica wikitesto]
- Unione Versa Astigiano
- Comunità collinare Colli Tortonesi
- Unione dei Castelli tra l'Orba e la Bormida
Liguria[modifica | modifica wikitesto]

Città metropolitana di Genova[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni delle Valli Stura, Orba e Leira
- Unione dei comuni dello Scrivia
- Unione dei comuni montani dell'Alta Val Trebbia
- Unione dei comuni montani delle Valli Graveglia e Sturla - Le Valli dell'Entella
- Unione dei comuni montani dell'Alta Val d'Aveto

Provincia di Imperia[modifica | modifica wikitesto]
Provincia di Savona[modifica | modifica wikitesto]
Unioni inattive[10][modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni del Golfodianese e i suoi Borghi
- Unione dei comuni della Valle del San Lorenzo
- Unione dei comuni della Valle Impero e della Valle del Maro
- Unione dei comuni montani della Valle Prino
- Unione dei comuni Villaregia
- Unione dei comuni della vite e dell'ulivo
- Unione dei comuni del Golfo Paradiso
Unioni soppresse[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni del Finalese
- Unione dei comuni della Val Maremola
- Unione dei comuni della Val Merula e di Montarosio
- Unione dei comuni Cinque Terre-Riviera
- Unione dei comuni della Val di Vara
- Unione dei comuni della Valle del Tempo
Lombardia[modifica | modifica wikitesto]

Provincia di Bergamo[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei Comuni Lombarda Almè e Villa d'Almè (Almè, Villa d'Almè)
- Unione dei Comuni Lombarda della Presolana (Cerete, Fino del Monte, Onore, Songavazzo)
- Unione dei Comuni dei Colli (Bagnatica, Brusaporto, Cenate Sopra, Cenate Sotto, Gorlago, San Paolo d'Argon, Torre de' Roveri)
- Unione dei Comuni Insieme sul Serio (Casnigo, Gazzaniga, Nembro, Pradalunga, Selvino, Villa di Serio)
- Unione dei Comuni Alto Serio

Provincia di Brescia[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni di Cimbergo e Paspardo
- Unione dei comuni della Valsaviore (Cedegolo, Berzo Demo, Cevo, Saviore dell'Adamello e Sellero)
- Unione dei comuni dell'Alta Valle Camonica (Ponte di Legno, Temù, Vione, Vezza d'Oglio, Incudine e Monno)
- Unione dei comuni delle Alpi Orobie bresciane (Edolo, Corteno Golgi, Malonno, Paisco Loveno e Sonico)
- Unione Media Valle Camonica - Civiltà delle pietre (Capo di Ponte, Ono San Pietro, Cerveno, Losine)
- Unione dei comuni dei Borghi antichi di Vallecamonica (Malegno, Niardo, Borno, Ossimo, Cividate Camuno e Esine)
- Unione dei comuni della Valtenesi (Manerba del Garda, Moniga del Garda, Padenghe sul Garda e Soiano del Lago)
- Unione Terra del Chiese e del Naviglio (Acquafredda, Isorella e Visano)
- Unione Alta Val Trompia "La Via del Ferro"
- Unione dei comuni Bassa Bresciana Occidentale
- Unione dei comuni Lombarda Pontevico e Robecco d'Oglio
Provincia di Como[modifica | modifica wikitesto]

Provincia di Cremona[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Lombarda dei Fontanili
- Unione dei comuni Lombarda di Casalbuttano ed Uniti e Corte de' Cortesi con Cignone
- Unione dei comuni Lombarda Oglio-Ciria
- Unione dei comuni Lombarda di Calvatone e Tornata
- Unione dei comuni Lombarda Foedus (2017; Spineda, Casteldidone e Rivarolo del Re ed Uniti)
- Unione dei comuni Lombarda Palvareta Nova
- Unione dei comuni Lombarda Municipia
- Unione dei comuni Lombarda Terre di Pievi e Castelli
- Unione dei comuni Lombarda Centuriati di Bonemerse e Malagnino
- Unione dei comuni Lombarda del Delmona
- Unione dei comuni Lombarda Terra di Cascine (Castelverde e Pozzaglio ed Uniti)
- Unione dei comuni Lombarda Fluviali Civitas
- Unione dei comuni Lombarda Terrae Fluminis
Provincia di Lecco[modifica | modifica wikitesto]
Provincia di Lodi[modifica | modifica wikitesto]
- UCL Oltre Adda lodigiano (Abbadia Cerreto, Boffalora d'Adda e Corte Palasio)
- Unione Nord Lodigiano (Casalmaiocco, Cervignano d'Adda, Tavazzano con Villavesco, Zelo Buon Persico e Montanaso Lombardo)
- UCL Lodigiana Grifone (Casaletto Lodigiano e Caselle Lurani)

Provincia di Mantova[modifica | modifica wikitesto]
- Unione di comuni Lombarda Castelli Morenici
- Unione di comuni Lombarda Colli Mantovani (Monzambano e Volta Mantovana)
- Unione di comuni Lombarda Mincio Po (2016; Serravalle a Po e Sustinente)
- Unione dei comuni Lombarda Essevum di Roverbella e Castelbelforte
- Unione dei comuni Lombarda Terra dei Gonzaga
Città metropolitana di Milano[modifica | modifica wikitesto]
- UCL Basiano e di Masate
- Unione dei Comuni I Fontanili (Besate, Vermezzo con Zelo, Rosate, Binasco, Bubbiano, Gudo Visconti, Casarile, Gaggiano e Noviglio)
- UCL Adda Martesana (Bellinzago Lombardo, Liscate, Pozzuolo Martesana e Truccazzano)
Provincia di Monza e Brianza[modifica | modifica wikitesto]

Provincia di Pavia[modifica | modifica wikitesto]
- UCL Oltrepadani
- UCL "Prima collina"
- UCL "dell'Oltrepò centrale"
- UCL Campospinoso Albaredo
- UCL dell'Alta Valle Versa
- UCL Micropolis
- UCL di Badia Pavese e Monticelli Pavese
- UCL Terre dei Malaspina
- UCL Borghi e Valli d'Oltrepo
- UCL di Verrua Po e Rea
- UCL Terre Viscontee - Basso Pavese
- UCL Colline d'Oltrepo
- Unione dei comuni di San Zenone al Po e Spessa
Provincia di Sondrio[modifica | modifica wikitesto]
- UCL Spriana e di Torre di Santa Maria
- UCL della Valmalenco (Caspoggio, Chiesa in Valmalenco e Lanzada)
Provincia di Varese[modifica | modifica wikitesto]
Unioni soppresse[modifica | modifica wikitesto]
- Unione Centro Valsassina e della Grigna Settentrionale
- Unione dei comuni della Valvarrone
- Unione dei comuni di Lonate Pozzolo e Ferno
- Unione dei comuni dei Tre Parchi
- Unione delle Torri
- Unione dei comuni Isola Mantovana
- Unione dei comuni Sei Oltrepò
- Unione dei comuni Lombarda Terre d'Oglio
- Unione comuni Lombarda San Giorgio e Bigarello
- Unione dei comuni Terre di Zara e Po
- Unione dei comuni Ovest Lago Varese
Veneto[modifica | modifica wikitesto]
In Veneto, un particolare tipo di unione di comuni sono le unioni montane, una speciale categoria di enti locali istituita con le leggi 40/2012 e 49/2012[11] per fondere assieme le competenze delle unioni di comuni con quelle delle preesistenti comunità montane.

Provincia di Belluno[modifica | modifica wikitesto]
- Unione montana Centro Cadore
- Unione montana Feltrina (comprende anche l'Unione Setteville di Alano di Piave e Quero Vas)
- Unione montana Agordina
- Unione montana Alpago
- Unione montana Bellunese-Belluno Ponte nelle Alpi
- Unione montana Comelico
- Unione montana Valle del Boite
- Unione montana Val Belluna
- Unione montana Cadore Longaronese Zoldo
Provincia di Padova[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni del Conselvano (Conselve e Terrassa Padovana)
- Unione dei comuni della Brenta (Carmignano di Brenta e Fontaniva)
- Unione Pratiarcati (Albignasego, Casalserugo, Maserà di Padova)
- Federazione dei comuni del Camposampierese (Borgoricco, Campodarsego, Camposampiero, Loreggia, Massanzago, Piombino Dese, San Giorgio delle Pertiche, Santa Giustina in Colle, Villa del Conte, Villanova di Camposampiero)

Provincia di Treviso[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni della Marca Occidentale (Loria, Resana, Riese Pio X, Vedelago)
- Unione montana del Grappa
- Unione montana Prealpi Trevigiane
Città metropolitana di Venezia[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Città della Riviera del Brenta (Campagna Lupia, Dolo, Fiesso d'Artico, Fossò)
- Unione dei comuni del Miranese (Martellago, Mirano, Noale, Salzano, Spinea)

Provincia di Verona[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Verona Est (Belfiore, Caldiero, Colognola ai Colli, Illasi, Mezzane di Sotto)
- Unione dei comuni Destra Adige (Isola Rizza, San Pietro di Morubio)
- Unione dei comuni di Sant'Anna d'Alfaedo e Erbezzo
- Unione dei comuni Adige Guà (Pressana, Roveredo di Guà, Veronella, Zimella)
- Unione montana del Baldo-Garda

Provincia di Vicenza[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Terre del Retrone (Altavilla Vicentina, Creazzo, Sovizzo)
- Unione dei comuni Caldogno, Costabissara e Isola Vicentina
- Unione dei comuni del Basso Vicentino (Asigliano Veneto, Pojana Maggiore)[12]
- Unione montana Alto Astico
- Unione montana Astico
- Unione montana del Bassanese
- Unione montana Pasubio Alto Vicentino
- Unione montana Spettabile Reggenza dei Sette Comuni
Trentino Alto Adige[modifica | modifica wikitesto]
Provincia Autonoma di Trento[modifica | modifica wikitesto]
Friuli-Venezia Giulia[modifica | modifica wikitesto]
Nella Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia la corrispondente dell'Unione di Comuni è la Comunità, «costituita volontariamente da Comuni di norma contermini, senza la sussistenza di alcun vincolo geografico o dimensionale né alcuna prestabilita individuazione delle funzioni e/o servizi comunali da gestire in forma associata». La normativa sulla Comunità è entrata in vigore con la riforma amministrativa che ha visto la soppressione delle Unioni Territoriali Intercomunali[13].
A queste si aggiungono sei Comunità di montagna e una Comunità collinare, enti costituiti non su base volontaria ma ex lege, poiché alcune funzioni inerenti alla tutela e allo sviluppo del territorio montano e collinare vanno obbligatoriamente gestite a livello sovracomunale[14][15].

Pordenone[modifica | modifica wikitesto]
- Comunità di Montagna delle Prealpi Friulane Orientali
- Comunità Sile (Azzano Decimo, Chions, Pravisdomini)
- Magnifica comunità di Montagna Dolomiti Friulane, Cavallo e Cansiglio

Udine[modifica | modifica wikitesto]
- Comunità collinare del Friuli
- Comunità del Friuli Orientale (Buttrio, Cividale del Friuli, Moimacco, Premariacco, Prepotto, Remanzacco, San Giovanni al Natisone)
- Comunità di montagna Canal del Ferro e Val Canale
- Comunità di montagna della Carnia
- Comunità di montagna del Natisone e Torre
- Comunità di montagna del Gemonese
- Comunità Riviera Friulana (Carlino, Latisana, Lignano Sabbiadoro, Marano Lagunare, Muzzana del Turgnano, Palazzolo dello Stella, Pocenia, Porpetto, Precenicco, Rivignano Teor, Ronchis, San Giorgio di Nogaro)
Emilia-Romagna [16][modifica | modifica wikitesto]
Città metropolitana di Bologna[modifica | modifica wikitesto]
- Unione Reno Galliera
- Unione dei comuni Valli del Reno, Lavino e Samoggia
- Unione dei comuni Terre d'acqua
- Unione Terre di pianura
- Unione dei comuni Savena-Idice
- Nuovo Circondario Imolese
- Unione dei comuni dell'Appennino Bolognese
Provincia di Ferrara[modifica | modifica wikitesto]
Provincia di Modena[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni del Distretto ceramico
- Unione dei comuni del Frignano
- Unione dei Comuni Modenesi Area Nord
- Unione Comuni del Sorbara
- Unione delle Terre d'argine
- Unione Terre di Castelli
Provincia di Parma[modifica | modifica wikitesto]
- Unione Bassa Est Parmense
- Unione montana Appennino Parma Est
- Unione Pedemontana Parmense
- Valli del Taro e Ceno
Provincia di Piacenza[modifica | modifica wikitesto]
- Unione Montana Valli Trebbia e Luretta
- Unione Bassa Val Trebbia e Val Luretta
- Unione Val Nure e Val Chero
- Unione Alta Val Nure
- Unione Alta Val d'Arda
Provincia di Reggio Emilia[modifica | modifica wikitesto]
- Unione Bassa Reggiana
- Unione Colline Matildiche
- Unione Pianura Reggiana
- Unione Terra di Mezzo
- Unione Tresinaro Secchia
- Unione Val d'Enza
- Unione Montana dell'Appennino Reggiano
Provincia di Ravenna[modifica | modifica wikitesto]
Provincia di Forlì-Cesena[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni del Rubicone e Mare
- Unione dei Comuni Valle Savio
- Unione dei comuni della Romagna forlivese
Provincia di Rimini[modifica | modifica wikitesto]
- Unione della Valconca
- Unione di Comuni Valmarecchia
Toscana[modifica | modifica wikitesto]
Le unioni di comuni in Toscana, ai sensi dell'articolo 24, della legge regionale 27 dicembre 2011, n. 68 possono essere costituite esclusivamente da comuni dello stesso ambito, devono avere un numero minimo di tre comuni e devono raggiungere il limite demografico minimo di 10.000 abitanti[17].
Nel territorio della Regione Toscana non possono essere costituite unioni con la medesima denominazione. La denominazione identifica esclusivamente il territorio dell'unione.
Provincia di Arezzo[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni montani del Casentino
- Unione dei comuni del Pratomagno
- Unione montana dei comuni della Valtiberina Toscana

Città metropolitana di Firenze[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Circondario dell'Empolese Valdelsa
- Unione comunale del Chianti Fiorentino
- Unione montana dei comuni del Mugello
- Unione di comuni Valdarno e Valdisieve
Provincia di Grosseto[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni montani Amiata Grossetana
- Unione dei comuni montani Colline del Fiora
- Unione di comuni montana Colline Metallifere

Provincia di Lucca[modifica | modifica wikitesto]
- Unione Comuni Garfagnana
- Unione dei comuni della Media Valle del Serchio
- Unione dei comuni della Versilia
Provincia di Massa e Carrara[modifica | modifica wikitesto]

Provincia di Pisa[modifica | modifica wikitesto]
Provincia di Prato[modifica | modifica wikitesto]
Provincia di Pistoia[modifica | modifica wikitesto]
Provincia di Siena[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Amiata Val d'Orcia
- Unione dei comuni della Valdichiana Senese
- Unione dei comuni della Val di Merse
Unioni soppresse[modifica | modifica wikitesto]
- Unione di comuni Arcipelago Toscano
- Unione dei comuni di Cavriglia e San Giovanni Valdarno
- Unione dei comuni Fiesole-Vaglia
- Unione dei comuni di Figline ed Incisa in Valdarno
- Unione dei comuni dei Tre Colli
Umbria[modifica | modifica wikitesto]
Provincia di Perugia [18][modifica | modifica wikitesto]
- Unione "Terre dell'olio e del sagrantino"
- Unione dei comuni del Trasimeno
Marche[modifica | modifica wikitesto]
Provincia di Macerata [19][modifica | modifica wikitesto]
- Unione Montana dei Monti Azzurri
- Unione Montana Marca di Camerino
- Unione Montana Potenza Esino Musone

Provincia di Pesaro e Urbino[modifica | modifica wikitesto]
- Unione montana del Montefeltro
- Unione montana Alta valle del Metauro
- Unione montana del Catria e Nerone
- Unione Pian del Bruscolo
- Unione Valle del Metauro
- Unione Roveresca (soppressa)

Provincia di Ancona[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni di Belvedere Ostrense - Morro d'Alba - San Marcello
- Unione dei comuni "Terra dei Castelli" (Polverigi e Agugliano)
- Unione dei comuni "Le Terre della Marca Senone" (Senigallia, Arcevia, Barbara, Ostra, Ostra Vetere, Serra de' Conti, Trecastelli)
- Unione dei comuni Montemarciano e Monte San Vito
- Unione dei comuni Misa - Nevola
- Unione montana dell'Esino Frasassi

Provincia di Ascoli Piceno[modifica | modifica wikitesto]
- Unione Vallata del Tronto
- Unione montana del Tronto e Valfluvione

Provincia di Fermo[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Valdaso
- Unione montana dei Sibillini
Lazio[modifica | modifica wikitesto]

Provincia di Frosinone[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni "Cominium"
- Unione dei comuni del Lacerno e del Fibreno
- Unione Cinque Città
- Unione dei comuni Valle di Comino
- Unione dei comuni delle Mainarde

Provincia di Rieti[modifica | modifica wikitesto]
- Unione Nova Sabina
- Unione dell'Alta Sabina
- Unione dei comuni della Val D'Aia
- Unione Valle dell'olio

Città metropolitana di Roma Capitale[modifica | modifica wikitesto]
- Unione della Sabina Romana
- Unione Valle del Tevere - Soratte
- Unione Medaniene
- Unione Valle Ustica
Unioni soppresse[modifica | modifica wikitesto]
- Unione "Antica Terra di Lavoro"
- Unione Civitas d'Europa
- Unione dei comuni Valle del Giovenzano
- Unione dei comuni degli Ernici
Abruzzo [20][modifica | modifica wikitesto]
Provincia di Chieti[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni dei Miracoli
- Unione dei comuni montani Maiella orientale-Verde Aventino
- Unione dei comuni del Sinello
- Unione dei comuni montani del Sangro
- Unione dei comuni della Vallata del Foro
- Unione dei Comuni Montani Borghi del Sangro

Provincia dell'Aquila[modifica | modifica wikitesto]
Provincia di Teramo[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Città Territorio-Val Vibrata
- Unione dei comuni montani della Laga
- Unione dei comuni Colline del Medio Vomano
- Unione dei comuni Terre del Sole
Molise[modifica | modifica wikitesto]

Provincia di Campobasso[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Medio Sannio
- Unione dei comuni del Tappino
- Unione dei comuni della Valle del Tammaro
- Unione dei comuni del Basso Biferno
- Unione dei comuni delle Sorgenti del Biferno
- Unione dei comuni Alto Biferno
- Unione dei comuni Tifernum
Provincia di Isernia[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Pentri (Miranda, Pesche, Pettoranello Del Molise e Sessano Del Molise)
Campania[modifica | modifica wikitesto]
Provincia di Avellino[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Terre dell'Ufita (Bonito, Flumeri, Frigento, Gesualdo, Grottaminarda, Melito Irpino ,Sturno e Villanova Del Battista)

Provincia di Salerno[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Terre dell'Agro
- Unione dei comuni Velini
- Unione dei comuni Alto Cilento
- Unione dei comuni Alto Calore
- Unione dei comuni Valle Alento (inattiva)
Puglia[modifica | modifica wikitesto]
Città metropolitana di Bari[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Alta Murgia - Unicam (Gravina in Puglia, Santeramo in Colle, Grumo Appula, Poggiorsini e Toritto)

Provincia di Foggia[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei Cinque reali siti
- Unione dei comuni Casali Dauni
- Unione dei comuni dei Monti Dauni

Provincia di Lecce[modifica | modifica wikitesto]
- Unione Messapia
- Unione Jonica Salentina
- Unione dei comuni di Andrano Spongano Diso
- Unione delle Terre di Mezzo
- Unione Costa Orientale
- Unione delle Serre Salentine
- Unione Entroterra Idruntino
- Unione Grecia Salentina
- Unione Nord Salento
- Unione "Union 3"
- Unione Terra di Leuca
- Unione Terre di Acaya e di Roca
- Unione Terre d'Oriente

Provincia di Taranto[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni di Montedoro
- Unione Terre del Mare e del Sole
- Unione dei comuni Terra delle Gravine
Basilicata[modifica | modifica wikitesto]

Provincia di Potenza[modifica | modifica wikitesto]
- Unione Comuni Alto Bradano
- Unione dei comuni Medio Agri
- Unione Lucana del Lagonegrese
Provincia di Matera[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Medio Basento (Tricarico, Garaguso, Calciano e Oliveto Lucano)
Calabria[modifica | modifica wikitesto]
Provincia di Catanzaro[modifica | modifica wikitesto]
- Del versante ionico
- Monte Contessa
Provincia di Reggio Calabria[modifica | modifica wikitesto]
Sicilia[modifica | modifica wikitesto]

Libero consorzio comunale di Agrigento[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Bovo Marina, Eraclea Minoa, Torre Salsa e Scala dei Turchi
- Unione dei comuni "Alto Verdura e Gebbia"
- Unione dei comuni Platani-Quisquina-Magazzolo
- Unione dei comuni Terre Sicane
Libero consorzio comunale di Caltanissetta[modifica | modifica wikitesto]
Città metropolitana di Catania[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni "Nebrodi-Etna" (Malletto, Maniace e Cesarò)
- Unione dei comuni Terra del Verga (Mazzarrone e Vizzini)
Libero consorzio comunale di Enna[modifica | modifica wikitesto]

Città metropolitana di Messina[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei Nebrodi
- Unione dei paesi dei Nebrodi
- Unione dei comuni dei Nebrodi
- Unione Valle dei Nebrodi
- Unione Valle del Patrì
- Unione Valle del Tirreno
- Unione Valle di Monti Scuderi
- Unione dei comuni delle Valli joniche dei Peloritani
- Unione del comprensorio di Naxos e Taormina
- Unione Terra dei Lancia
- Unione Trinacria del Tirreno
- Unione Costa Alesina
- Unione Della Rocca e dei Vivai

Città metropolitana di Palermo[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Corvo - Eleuterio
- Unione dei comuni del Corleonese
- Unione Valle del Sosio
- Unione "Valle del Torto e dei Feudi"
- Unione di comuni Madonie
- Unione dei comuni Val d'Himera Settentrionale
Libero consorzio comunale di Ragusa[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni "Ibleide" (Chiaramonte Gulfi, Giarratana e Monterosso Almo)
Libero consorzio comunale di Siracusa[modifica | modifica wikitesto]

Libero consorzio comunale di Trapani[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni elimo-ericini
- Unione Valle del Belice
Unioni soppresse o inattive[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Feudo d'Alì
- Unione dei comuni dall'Eleuterio a Rocca Busambra
- Unione dei comuni Monti Climiti
- Unione dei comuni Pizzo Marabito
Sardegna [21][modifica | modifica wikitesto]
Provincia di Nuoro[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Valle del Cedrino
- Unione dei comuni di Barbagia
- Unione dei comuni del Marghine
- Unione dei comuni Nord Ogliastra
- Unione dei comuni Valle del Pardu e dei Tacchi - Ogliastra Meridionale
- Unione dei comuni d'Ogliastra
- Unione dei comuni del Montalbo
Provincia di Oristano[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei Comuni della Bassa Valle del Tirso e Grighine (Allai, Ollastra, Siapiccia, Siamanna, Simaxis, Villanova Truschedu, Zerfaliu)
- Unione "Guilcier"
- Unione dei comuni Montiferru Sinis
- Unione "Alta Marmilla"
- Unione dei comuni dei Fenici
- Unione dei comuni "Parte Montis"
- Unione di comuni della Planargia
- Unione dei comuni Costa del Sinis "Terra dei Giganti"
- Unione dei comuni del Barigadu
- Unione dei comuni del Terralbese
Provincia di Sassari[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni dell'Anglona e della bassa valle del Coghinas
- Unione dei comuni del Coros
- Unione dei comuni della Gallura
- Unione dei comuni dell'Alta Gallura
- Unione dei comuni del Logudoro
- Rete Metropolitana Nord Sardegna[22]
- Riviera di Gallura
- Unione dei comuni di Villanova
- Unione dei comuni di Meilogu
Provincia del Sud Sardegna[modifica | modifica wikitesto]
- Arcipelago del Sulcis
- Unione dei comuni del Sulcis
- Unione comuni Marmilla
- Terre del Campidano
- Unione di comuni Metalla e il Mare
Città metropolitana di Cagliari[modifica | modifica wikitesto]
- Unione dei comuni Basso Campidano
- Unione dei comuni di Nora e Bithia
- Unione dei comuni i Nuraghi di monte idda e fanaris
- Unione dei comuni del Sarrabus
- Unione dei comuni del Gerrei
- Trexenta
- Parteolla e basso campidano
Note[modifica | modifica wikitesto]
- ^ a b Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, su camera.it. URL consultato il 27 febbraio 2007 (archiviato dall'url originale il 22 maggio 2011).
- ^ Disposizioni in materia di autonomia e ordinamento degli enti locali
- ^ Sentenza della Corte costituzionale nº50 del 2015
«Tali unioni − risolvendosi in forme istituzionali di associazione tra Comuni per l’esercizio congiunto di funzioni o servizi di loro competenza e non costituendo, perciò, al di là dell’impropria definizione sub comma 4 dell’art. 1, un ente territoriale ulteriore e diverso rispetto all’ente Comune – rientrano, infatti, nell’area di competenza statuale sub art. 117, secondo comma, lettera p), e non sono, di conseguenza, attratte nell’ambito di competenza residuale di cui al quarto comma dello stesso art. 117.»
- ^ N. 01027/2017 REG.PROV.COLL., su giustizia-amministrativa.it.
- ^ 23/01/2017 - Obbligo di esercizio associato delle funzioni per i piccoli comuni: il TAR Lazio solleva la questione di costituzionalità, su segretaricomunalivighenzi.it.
- ^ Ordinamento delle autonomie locali
- ^ Le funzioni delle province regionali siciliane » U.R.P.S, su urps.it. URL consultato il 4 febbraio 2014 (archiviato dall'url originale il 22 dicembre 2015).
- ^ Consorzio dei comuni di Bolzano - Südtiroler Gemeindenverband
- ^ Chi siamo / Home - Consorzio dei Comuni Trentini Archiviato il 17 settembre 2013 in Internet Archive.
- ^ Anci Liguria - I soci, su www.anciliguria.it. URL consultato il 18 ottobre 2022.
- ^ Regione Veneto, Economia e sviluppo montano - Dalle Comunità Montane alle Unioni Montane, su regione.veneto.it. URL consultato il 23 febbraio 2015.
- ^ Regione Veneto, Le Unioni di Comuni nel Veneto. Dati al 01.01.2022, su drive.google.com. URL consultato il 12 gennaio 2023.
- ^ Comunità, su autonomielocali.regione.fvg.it. URL consultato il 22 agosto 2021.
- ^ Comunità di montagna, su autonomielocali.regione.fvg.it. URL consultato il 22 agosto 2021.
- ^ Comunità collinare, su autonomielocali.regione.fvg.it. URL consultato il 22 agosto 2021.
- ^ Unioni di Comuni Emilia-Romagna 07/22, su autonomie.regione.emilia-romagna.it.
- ^ Regione Toscana, Enti locali associati - Unione di comuni, su regione.toscana.it, 29 agosto 2016 (archiviato dall'url originale il 31 agosto 2016).
- ^ Unioni di Comuni Perugia 2022, su amministrazionicomunali.it.
- ^ Unioni di Comuni Macerata 2022, su amministrazionicomunali.it.
- ^ Unioni Comuni Abruzzo 2020 (PDF), su regione.abruzzo.it.
- ^ Unione comuni Sardegna, su sardegnaautonomie.it.
- ^ Rete Metropolitana Nord Sardegna, su retemetropolitananordsardegna.info.
Bibliografia[modifica | modifica wikitesto]
- Giuseppe Ragadali, cap. XII in "Il Governo Multi Level - Le Forme Associative, in Il Governo Locale- nel nuovo sistema federale - Orientamenti – Guida operativa – Raccolta normativa" – Collana Editoriale Anci – Editrice CEL – 2010 /2011
- Francesco R. Frieri, Luciano Gallo, Marco Mordenti, LE UNIONI DI COMUNI - Costituzione - Gestione - Governance - Manuale di management con best pratices e modelli organizzativi, aggiornamenti normativi e interpretazioni prevalenti; Maggioli Editore 2012.
Voci correlate[modifica | modifica wikitesto]
Collegamenti esterni[modifica | modifica wikitesto]
- Ministero Interno - Banca dati delle unioni comunali, su pers.mininterno.it. URL consultato il 27 febbraio 2007 (archiviato dall'url originale il 20 marzo 2007).
- Dipartimento per gli Affari Interni - Elenco Unioni Comuni
- CDSC - Infodata - Le unioni di comuni, su centrodocumentazionecomuni.it. URL consultato l'8 novembre 2013 (archiviato dall'url originale il 22 luglio 2014).