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Disambiguazione – Se stai cercando il pugile statunitense, vedi Jimmy Carter (pugile).
Jimmy Carter

39º Presidente degli Stati Uniti d'America
Durata mandato20 gennaio 1977 –
20 gennaio 1981
Vice presidenteWalter Mondale
PredecessoreGerald Ford
SuccessoreRonald Reagan

76º Governatore della Georgia
Durata mandato12 gennaio 1971 –
14 gennaio 1975
PredecessoreLester Maddox
SuccessoreGeorge Busbee

Dati generali
Partito politicoDemocratico
UniversitàUnited States Naval Academy
ProfessioneImprenditore agricolo
FirmaFirma di Jimmy Carter
James "Jimmy" Carter
Jimmy Carter con l'uniforme della marina statunitense
SoprannomeJimmy
NascitaPlains, 1º ottobre 1924
Etniaanglo-americano
ReligioneCristiana evangelica
Dati militari
Paese servitoBandiera degli Stati Uniti Stati Uniti
Forza armataUnited States Navy
Anni di servizio1946-1953 (attivo)
1953-1961 (riserva)
GradoTenente di vascello
DecorazioniAmerican Campaign Medal
World War II Victory Medal
China Service Medal
National Defense Service Medal
Studi militariUnited States Naval Academy
Altre carichePresidente degli Stati Uniti d'America
Governatore della Georgia
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James Earl Carter Jr., detto Jimmy (Plains, 1º ottobre 1924) è un politico statunitense, 39º presidente degli Stati Uniti d'America dal 1977 al 1981.

Produttore di arachidi, è stato membro della Commissione Trilaterale. Nel 2002 è stato insignito del Premio Nobel per la pace. In seguito alla morte di George H. W. Bush, avvenuta il 30 novembre 2018, è divenuto il più anziano ex presidente tuttora in vita.

Da 1971 al 1975 è Governatore della Georgia. Ha quindi vinto la nomination democratica per le elezioni presidenziali del 1976, dove da outsider ha sconfitto il presidente repubblicano in carica, Gerald Ford.

Nel suo secondo giorno di mandato, Carter ha graziato tutti gli elusori alla leva della guerra del Vietnam. Ha istituito due nuovi dipartimenti a livello di gabinetto di governo, il Dipartimento dell'Energia e il Dipartimento dell'Istruzione. Stabilì una politica energetica nazionale che includeva la conservazione, il controllo dei prezzi e le nuove tecnologie. Negli affari esteri, Carter ha perseguito gli Accordi di Camp David, i Trattati del Canale di Panama, il secondo Strategic Arms Limitation Talks (SALT II) e l'impopolare Zona del Canale di Panama a Panama. Sul fronte economico, ha dovuto affrontare una persistente stagflazione, una combinazione di alta inflazione, alta disoccupazione e crescita lenta. La fine del suo mandato presidenziale fu segnata dalla crisi degli ostaggi in Iran del 1979-1981, dalla crisi energetica del 1979, dall'incidente nucleare di Three Mile Island, dalla guerra civile di El Salvador e dall'invasione sovietica dell'Afghanistan. In risposta all'invasione, Carter intensificò la Guerra Fredda quando finì la distensione, impose un embargo sui cereali contro i sovietici, enunciò la Dottrina Carter e guidò un boicottaggio internazionale delle Olimpiadi estive del 1980 a Mosca.

Nel 1980 venne riconfermato come candidato presidente in vista delle elezioni generali imponendosi alle primarie democratiche sul senatore Ted Kennedy. Alle elezioni tuttavia perse contro il candidato repubblicano Ronald Reagan.

Nel 1982 viene fondato il Carter Center, per "promuovere ed espandere i diritti umani". Ha viaggiato molto per condurre negoziati di pace, monitorare le elezioni e promuovere la prevenzione e lo sradicamento delle malattie nei paesi in via di sviluppo. Carter è considerato una figura chiave di Habitat for Humanity Charity. Ha scritto oltre 30 libri che vanno dalle memorie, dalla politica alla poesia e all'ispirazione. Ha anche criticato alcune delle azioni e delle politiche di Israele riguardo al conflitto israelo-palestinese e si è battuto per una soluzione a due stati.

Nel 2012 ha superato Herbert Hoover come presidente con la pensione più lunga nella storia degli Stati Uniti e nel 2017 è il primo presidente a vivere fino al 40º anniversario della sua elezione. Attualmente è il più anziano e il primo in carica di tutti i presidenti viventi.

Biografia

I primi anni

Il deposito della famiglia Carter (parte del Carter's Boyhood Farm) a Plains, Georgia

Cresciuto a Plains, in Georgia, Carter nel 1943 fu ammesso alla United States Naval Academy (Accademia Navale degli Stati Uniti) diplomandosi nel 1946 e, con una laurea triennale in ingegneria, si è arruolato nella Marina degli Stati Uniti, dove ha prestato servizio nei sottomarini. Dopo la morte di suo padre, nel 1953, Carter ha lasciato la sua carriera militare, entrando nella riserva fino al 1962, ed è tornato in Georgia per prendere le redini dell'azienda di arachidi della sua famiglia.

Comincia come attivista all'interno del Partito Democratico e dal 1963 al 1967, Carter è stato eletto nel Senato dello stato della Georgia.

Governatore della Georgia

Ritratto ufficiale di Jimmy Carter come governatore

Nel 1970 è stato eletto Governatore della Georgia, sconfiggendo l'ex governatore Carl Sanders nelle Primarie democratiche, sulla piattaforma anti-segregazione che difende l'azione affermativa per le minoranze etniche.

Carter prestò giuramento come 76º Governatore della Georgia il 12 gennaio 1971; ha dichiarato nel suo discorso inaugurale: "Il tempo della segregazione razziale è finito. Nessuna persona povera, rurale, debole o di colore dovrebbe mai più sopportare il peso di essere privato della possibilità di una formazione, di un lavoro o di semplice giustizia". La folla, accorsa ad ascoltare il neo-governatore, rimase shoccata da questa frase, in forte contrasto con la cultura politica della Georgia e in particolare con la campagna stessa di Carter. I numerosi segregazionisti che lo avevano sostenuto durante le elezioni si sentirono traditi.

Lester Maddox, predecessore di Carter come governatore, divenne vice-governatore, pur avendo opinioni discordanti con il nuovo governatore.

Carter cercò di espandere l'autorità del governatore, riducendo la complessità del governo statale e proponendo una legge di ristrutturazione dell'apparato esecutivo. Carter cercò di fondare la propria azione di governatore su uno Zero-based budgeting (trad. Programma a base zero: sistema di programmazione e controllo che sottopone ad esame annuale non solo le nuove decisioni facenti capo al budget ma l'intero insieme delle scelte, comprese quelle già attuate in precedenza con la possibilità di eliminare sprechi e inefficienze che si sono radicate in passato e che persisterebbero nel caso di un incremento di budget) all'interno dei servizi statali e ha aggiunto un sistema di selezione nella Commissione giudiziaria per verificare le credenziali dei giudici nominati dal governatore. Questo piano di riorganizzazione venne presentato nel mese di gennaio del 1972 ricevendo una fredda accoglienza. Ma dopo due settimane di negoziati fu approvato. In ultima analisi, vennero fuse circa 300 agenzie statali in 22 ottenendo un grande risparmio sui costi sostenuti dallo stato.

Sotto il governo di Carter, nello stato della Georgia, vennero assunti molti dipendenti statali e diversi giudici neri pur cercando di mantenere i suoi alleati conservatori come quando, nonostante la storica sentenza Furman vs Georgia (1972) che ne decretava l'abolizione, Carter reintrodusse la pena di morte nell'ordinamento giudiziario dello stato.

Carter spinse per introdurre riforme al fine di: fornire pari finanziamenti di Stato a scuole sia che fossero situate in zone ricche o povere del paese, istituire centri di aggregazione per i bambini con handicap mentale e aumentare i programmi educativi per i detenuti, promuovendo inoltre la meritocrazia a discapito dell'influenza politica nell'assegnare promozioni a giudici e funzionari del governo statale.

Una delle sue decisioni più controverse è stata quella di porre il veto sul piano per costruire una diga sul fiume Flint, guadagnandosi l'attenzione degli ambientalisti a livello nazionale.

Presidenza degli USA

Lo stesso argomento in dettaglio: Presidenza di Jimmy Carter.
Inaugurazione della presidenza di Jimmy Carter il 20 gennaio 1977

Nel 1976 ottenne la nomination democratica e nelle successive elezioni sconfisse il repubblicano Gerald Ford, subentrato a Nixon dopo che lo scandalo Watergate lo aveva costretto a dimettersi.

Quando si presentò alle elezioni, Carter era nuovo sulla scena politica nazionale. Se da un lato ciò costituiva un punto di debolezza, d'altra parte l'essere sconosciuto era il suo punto di forza, data l'estraneità ai numerosi scandali che avevano scosso il Partito Democratico negli anni sessanta.

Sotto la presidenza Carter furono istituiti il Dipartimento dell'Energia e il Dipartimento dell'Istruzione.

Carter promosse una politica energetica nazionale che includesse il controllo dei prezzi e incentivasse le nuove tecnologie. In un suo famoso discorso televisivo, del 18 aprile del 1977, Carter definì la crisi energetica degli Stati Uniti in corso in quegli anni come equivalente moralmente a una guerra, incoraggiando il risparmio energetico da parte di tutti i cittadini degli Stati Uniti, dando per primo l'esempio installando pannelli solari per il riscaldamento dell'acqua sulla Casa Bianca e indossando maglioni per compensare l'abbassamento di temperatura all'interno di essa.

Il Presidente Carter fra Menachem Begin e Muhammad Anwar al-Sadat a Camp David (1978)

Nel 1978 Carter dovette far fronte all'emergenza derivata dalla situazione della discarica di Love Canal divenuto un caso nazionale con numerosi articoli che definivano il quartiere come "una bomba sanitaria a orologeria" e "una delle più gravi tragedie ambientali della storia americana".[1] Il 2 agosto 1978 il sito della discarica fu dichiarato un'emergenza nazionale, fatto senza precedenti negli Stati Uniti, e Carter annunciò l'istituzione dello stato emergenza federale per il sito, chiese lo stanziamento di fondi federali e ordinò alla Federal Disaster Assistance Agency di assistere la città di Niagara Falls nel bonificare il sito di Love Canal.[2] Fu la prima volta che i fondi d'emergenza federali vennero usati in un caso che non fosse un disastro naturale.[1] Carter fece costruire dei canali che convogliavano l'acqua inquinata nelle fogne e fece chiudere gli scantinati contaminati.[2] Il Congresso degli Stati Uniti passò il decreto Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act (CERCLA), detto comunemente Superfund. Il CERCLA stabilì una tassa sulle industrie chimiche e petrolifere per permettere all'autorità federale di rispondere alle emergenze ambientali. CERCLA stabilì anche una lista prioritaria dei siti nazionali che richiedevano una bonifica, Love Canal fu il primo sito a comporre la lista da cui uscirà solo nel 2004, dopo l'evacuazione dei residenti e l'abbattimento della maggior parte degli edifici, la bonifica e il contenimento della discarica.[3] Dato che il decreto Superfund contiene un clausola di responsabilità retroattiva, la Occidental Petroleum (che aveva acquisito la Hooker Chemical) fu ritenuta responsabile per i costi di bonifica, pur non avendo infranto le leggi allora in vigore, quindi nel 1994, il giudice federale John Curtin sentenziò che la Hooker/Occidental era stata negligente, ma non si trattava di negligenza criminale, nella vendita della discarica al Niagara Falls School Board.[4] La Occidental Petroleum fu citata dall'EPA e nel 1995 si accordò per un risarcimento di 129 milioni di dollari.[5] Anche diverse cause civili intentate dai residenti arrivarono ad un accordo economico negli anni seguenti alla scoperta della contaminazione.[6] Carter ha riconosciuto l'esistenza di molte Love Canal in tutto il paese, e che la scoperta di tali discariche pericolose è stato "una delle più truci scoperte della nostra era moderna".

Con il Airline Deregulation Act del 1978 Carter eliminò il controllo del governo su tariffe e percorsi del settore del trasporto aereo al fine di creare un libero mercato del settore e per permettere l'ingresso in esso di nuove compagnie aeree di aviazione commerciale, lasciando inoltre che fosse la libera concorrenza delle forze di mercato a determinare percorsi e tariffe.

Risultati delle elezioni presidenziali del 1980, in cui Carter fu sconfitto

Nel 1979 Carter deregolamentò anche l'industria della birra americana, rendendo legale vendere malto, luppolo e lievito di birra per la prima volta dai tempi del proibizionismo degli anni venti. Questa liberalizzazione ha portato a un aumento del consumo della birra nelle case americane nel corso degli anni '80 e '90 e ha permesso che, entro gli anni duemila, si sviluppasse una forte cultura della birra artigianale in tutti gli Stati Uniti.

Nello stesso anno l'amministrazione Carter dovette far fronte anche al pericoloso incidente nucleare di Three Mile Island.

I suoi critici[senza fonte] per non essere riuscito a ottenere l'approvazione di numerose delle sue leggi, gli rimproverano scarsa esperienza, di non avere avuto una visione chiara della politica estera, improntata astrattamente sui diritti umani e infine gli rimproverano i fortissimi dissidi all'interno della sua amministrazione. Probabilmente l'insuccesso più importante fu la rivoluzione iraniana del 1979 e la successiva cattura di 52 ostaggi statunitensi nell'ambasciata di Teheran.

Jimmy Carter e sua moglie Rosalynn salutano dalla cima della scaletta dell'aeromobile mentre lasciano la base aeronautica di Andrews alla conclusione della cerimonia d'inaugurazione della presidenza di Ronald Reagan (20 gennaio 1981)

Il fallimento della politica estera mediorientale rimase il punto debole dell'amministrazione Carter, fallimento che causò la disapprovazione di molti americani nei suoi confronti.

Come segno di distensione, Carter dispose che il Dipartimento di Stato derogasse il McCarran Act che vietava l'ingresso negli USA dei comunisti. Vennero inoltre riavviate le consultazioni per il SALT II per la limitazione delle armi nucleari strategiche, che però non verrà mai ratificato. Dopo questa prima fase di "distensione" nei confronti del movimento comunista mondiale, quando l'URSS invase l'Afghanistan nel 1980 ci fu il ritorno di un clima da Guerra fredda: Carter boicottò la XXII Olimpiade, che si teneva quell'anno a Mosca. Nonostante alcuni importanti successi, fra i quali la firma degli accordi di pace di Camp David fra Egitto ed Israele e i Trattati Torrijos-Carter, nel 1979 la crisi degli ostaggi unita alla recessione economica attraversata dagli Stati Uniti in quegli anni minò gravemente la sua popolarità, tanto che dovette lottare aspramente per ottenere la seconda candidatura democratica, fatto alquanto raro per un presidente in carica. Dopo avere sconfitto di misura Ted Kennedy al congresso del Partito Democratico, fu poi largamente superato dal repubblicano Ronald Reagan nelle elezioni del novembre 1980.

Dopo la presidenza

Il presidente Jimmy Carter durante una visita del 2007 all'ospedale Savelugu in Ghana.

Dopo la sua presidenza Carter ha costituito il Carter Center, una fondazione attraverso cui ha messo a frutto il suo prestigio, partecipando attivamente a campagne per i diritti umani e per la promozione della democrazia e fungendo da mediatore in diversi conflitti. Per quest'opera nel 2002 è stato insignito del Premio Nobel per la pace con la motivazione:

«Si è impegnato in risoluzioni tese a prevenire conflitti in diversi continenti, inoltre ha mostrato uno straordinario impegno in favore dei diritti umani, e svolto attività di osservatore in innumerevoli elezioni in tutto il mondo»

L'azione di Carter raccoglie da sempre sia elogi sia critiche. Nel 2002, anche se non più in carica, è stato il primo presidente statunitense dai tempi dell'embargo a visitare Cuba e a incontrare Fidel Castro. Nonostante una leggera distensione, il presidente George W. Bush non volle porre fine alle sanzioni contro Cuba.

Posizioni politiche recenti

Jimmy Carter nel 2013

Ha recentemente scritto Peace, not Apartheid, un libro sul conflitto israelo-palestinese, che negli Stati Uniti ha suscitato un grande scandalo mediatico a causa delle posizioni di Carter nettamente contrarie alle politiche di Israele nei confronti del popolo palestinese, politiche da lui definite di apartheid. La storia personale di Carter in relazione a questi eventi è raccontata egregiamente in un bio-documentario di Jonathan Demme Man from Plains, presentato nel 2007 alla 64ª Mostra internazionale d'arte cinematografica di Venezia.

Ha preso posizione sul caso di Troy Davis, giustiziato il 21 settembre 2011, auspicando l'abolizione totale della pena di morte negli USA.[7]

Durante la campagna elettorale di Barack Obama del 2012 ha annunciato che avrebbe partecipato, insieme a Bill Clinton, alla Convention Democratica a favore della sua rielezione.

In occasione delle elezioni presidenziali del 2016, ha sostenuto la candidata democratica Hillary Clinton. Nel maggio del 2017, ha rivelato tuttavia di aver votato per il senatore Bernie Sanders alle primarie del Partito Democratico[8].

Messaggio delle sonde Voyager

Jimmy Carter (a destra) nel 1991 con il presidente George H. W. Bush e gli ex presidenti Gerald Ford, Richard Nixon e Ronald Reagan durante l'inaugurazione della Biblioteca Presidenziale Reagan.

Carter fu l'uomo di stato che registrò con la propria voce il messaggio inciso sul disco d'oro lanciato assieme alle sonda Voyager 1 per il suo viaggio fuori dal nostro sistema solare il 5 settembre 1977.

18 anni dopo, il presidente degli Stati Uniti d'America George W Bush ha invitato gli ex presidenti George H. W. Bush, Bill Clinton, Jimmy Carter (a destra) ed il "presidente eletto" ma non ancora in carica Barack Obama per un incontro e pranzo presso la Casa Bianca. Foto scattata mercoledì, 7 gennaio 2009 nello Studio Ovale alla Casa Bianca.

«Questa nave spaziale Voyager è stata costruita dagli Stati Uniti d'America. Siamo una comunità di 240 milioni di esseri umani da oltre 4 miliardi di abitanti del pianeta Terra. Noi esseri umani siamo ancora divisi in nazioni, ma queste nazioni stanno rapidamente diventando un'unica civiltà globale. Noi lanciamo questo messaggio nel cosmo. È probabile che continui ad esistere anche per un miliardo di anni nel nostro futuro, quando la nostra civiltà potrebbe essere profondamente cambiata e la superficie della Terra ampiamente modificata. Dei 200 miliardi di stelle nella galassia della Via Lattea, alcune — forse molte — potrebbero avere pianeti abitati e civiltà in grado di esplorare lo spazio. Se una di queste civiltà intercetta la Voyager e riesce a comprendere il contenuto di questa registrazione, ecco il nostro messaggio: "Questo è un regalo di un piccolo e distante pianeta, un frammento dei nostri suoni, della nostra scienza, delle nostre immagini, della nostra musica, dei nostri pensieri e sentimenti. Stiamo cercando di sopravvivere ai nostri tempi, ma potremmo farlo nei vostri. Noi speriamo un giorno, dopo aver risolto i problemi che stiamo affrontando, di congiungerci in una comunità di civiltà galattiche. Questa registrazione rappresenta la nostra speranza, la nostra determinazione e la nostra buona volontà in un vasto ed impressionante universo.»

Malattia

Nell'agosto 2015, all'età di 90 anni, Carter ha annunciato di essere malato di cancro al cervello (melanoma con metastasi al cervello e al fegato) e di aver iniziato un trattamento di radioterapia e di doversi sottoporre a chirurgia. Successivamente, nonostante l'iniziale gravità della prognosi (sopravvivenza media di 4-5 mesi[9]), il 6 dicembre successivo venne resa nota la sua guarigione ottenuta in seguito alla radioterapia e a una sperimentale immunoterapia.[10][11]

Nella famiglia dell'ex presidente tutti i parenti stretti (ossia i genitori e i tre fratelli) avevano sofferto di cancro.[senza fonte]

Il 20 gennaio 2017, all'età di 92 anni, Carter è diventato il presidente più anziano a partecipare ad un insediamento presidenziale.

Vita privata

Sposato con Rosalynn Smith dal 7 luglio 1946 - anch'essa proveniente da Plains, ha quattro figli: John William detto Jack (1947), James Earl Carter III detto Chip, Jeffrey Donnel e Amy Lynn (1967). La loro prole comprende anche otto nipoti e due pronipoti[12].

Premi e riconoscimenti

Onorificenze

Medaglia Presidenziale della Libertà - nastrino per uniforme ordinaria
American Campaign Medal - nastrino per uniforme ordinaria
World War II Victory Medal - nastrino per uniforme ordinaria
China Service Medal - nastrino per uniforme ordinaria
National Defense Service Medal - nastrino per uniforme ordinaria
Ellis Island Medal of Honor - nastrino per uniforme ordinaria

Nella cultura di massa

Note

  1. ^ a b Eckardt C. Beck, The Love Canal Tragedy, in EPA Journal, gennaio 1979. URL consultato il 5 febbraio 2009 (archiviato dall'url originale l'8 aprile 2011).
  2. ^ a b Blum, p. 28.
  3. ^ EPA Superfund Program: LOVE CANAL, NIAGARA FALLS, NY, su cumulis.epa.gov, Environmental Protection Agency. URL consultato il 18 marzo 2016.
  4. ^ U.S. v. Hooker Chemicals and Plastics Corp., 850 Federal Supplement, 993 (W.D.N.Y., 1994)
  5. ^ Occidental to pay $129 Million in Love Canal Settlement, su usdoj.gov, U.S. Department of Justice, 21 dicembre 1995. URL consultato il 3 febbraio 2007.
  6. ^ Blum, p. 29.
  7. ^ Carter: reject the death penalty
  8. ^ Jimmy Carter says he voted for Bernie Sanders in primary, su dailymail.co.uk. URL consultato il 9 maggio 2017.
  9. ^ Melanoma - metastasi al cervello, su aimatmelanoma.net. URL consultato il 31 maggio 2016 (archiviato dall'url originale il 26 maggio 2016).
  10. ^ Usa, Jimmy Carter e il cancro al cervello: "Sono nelle mani di Dio", su Repubblica.it, https://plus.google.com/+repubblica/. URL consultato il 15 ottobre 2015.
  11. ^ Jimmy Carter guarito dal cancro grazie a immunoterapia, su lastampa.it.
  12. ^ (EN) Carter Family, su New Georgia Encyclopedia.
  13. ^ Sting discography, su sting.com. URL consultato il 1º ottobre 2014 (archiviato dall'url originale il 6 ottobre 2014).

Voci correlate

Altri progetti

Collegamenti esterni

Predecessore Presidente degli Stati Uniti d'America Successore
Gerald Ford 20 gennaio 1977 - 20 gennaio 1981 Ronald Reagan
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