Comunità autonome della Spagna

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Le comunità autonome della Spagna costituiscono la suddivisione territoriale di primo livello del Paese e ammontano a 17. Sono previste dal Titolo VIII della Costituzione Spagnola del 1978, con la quale è stato disegnato un ordinamento di tipo regionale in opposizione al centralismo che aveva caratterizzato il periodo della dittatura franchista. La Costituzione sottolinea l'uguaglianza tra le comunità autonome, che non potranno avere privilegi le une sulle altre. La federazione delle comunità autonome è vietata dalla Costituzione spagnola, mentre non è proibita la cooperazione tra esse. Tutto il territorio spagnolo, ad eccezione delle plazas de soberanía, appartiene ad una comunità.

Storia[modifica | modifica wikitesto]

Magnifying glass icon mgx2.svgLo stesso argomento in dettaglio: Storia della Spagna, Spagna romana, al-Andalus, Reconquista, Regno d'Aragona, Regno di Castiglia, Unificazione della Spagna e Impero spagnolo.
Una mappa del XIX secolo mostra le diverse regioni della legge tradizionale consuetudinaria in Spagna (fueros) basata sui regni storici.

Il concetto di Comunità autonoma nasce dal fatto che in Spagna convivono popoli e culture diversi, e l'unificazione progressiva è stata un processo lento, che ha dovuto scontrarsi nella storia con tendenze opposte, come il "Carlismo", che reclamava il riconoscimento del diritto dei Regni preesistenti alla formazione di uno Stato spagnolo unificato.

L'esplosione dei nazionalismi, all'inizio del Novecento, portò in Spagna all'avvento di forze nazionaliste in Catalogna e nei Paesi Baschi, e la Costituzione del 1931 cercò di risolvere il problema creando lo Stato Integrale, compatibile con l'autonomia delle regioni. Il frutto di questo esperimento fu la concessione alla Catalogna di un regime di autonomia, che venne più tardi, durante la guerra civile, conquistato anche dai Paesi Baschi. Per la Galizia fu avviato lo stesso processo, ma con l'avvento del regime politico dittatoriale di Franco, ogni diritto di autogoverno fu represso, e i movimenti autonomistici perseguitati.

Descrizione[modifica | modifica wikitesto]

Prevista dalla costituzione spagnola del 1978, esistono 17 comunità autonome: Andalusia, Aragona, Asturie, Isole Baleari, Isole Canarie, Cantabria, Castiglia-La Mancia, Castiglia e León, Catalogna, Comunità Valenciana, Estremadura, Galizia, La Rioja, Comunità di Madrid, Regione di Murcia, Navarra e Paesi Baschi. Vi sono inoltre due città autonome: Ceuta e Melilla.

Entro i limiti della Costituzione, alle comunità autonome è lasciato un ampio margine di libertà, che consente ad ognuna di esse di adottare le competenze ritenute necessarie. Sono, quindi, riservate allo Stato tutte quelle materie che non siano state assunte espressamente da ognuna delle comunità autonome nel proprio Statuto di Autonomia. In settori come la sanità, le assicurazioni sociali, i contratti e le concessioni amministrative, l'ordinamento del credito, della banca e le assicurazioni, allo Stato corrisponde soltanto la legislazione di base. In questi casi le comunità autonome possono assumere, oltre alle funzioni esecutive, quelle legislative che sviluppino la legislazione statale di base.

In ogni comunità autonoma esiste un organo esecutivo, o governo, e un parlamento autonomo, che legifera nelle materie che siano state trasferite dal governo centrale a quello regionale. Vi è anche, in ogni comunità autonoma, un Tribunale superiore di giustizia. In alcune occasioni si sono verificati conflitti di competenza fra le autonomie e il governo centrale: tali conflitti vengono risolti dalla Corte costituzionale dello Stato spagnolo.

Territori[modifica | modifica wikitesto]

Comunità autonome[modifica | modifica wikitesto]

Posizione geografica Comunità autonoma Capoluogo Presidente Statuto di autonomia Status
Localización de Andalucía.svg Andalusia Andalusia Siviglia Juan Manuel Moreno Bonilla (PP) 2007 (in sostituzione del precedente statuto del 1981) Nazionalità
Localización de Aragón.svg Aragona Aragona Saragozza Javier Lambán (PSOE) 1982 (rivisto nel 1994, 1996 e 2007) Nazionalità
Localización de Asturias.svg Asturie Principato delle Asturie[1] Oviedo Adrián Barbón (PSOE) 1981 (rivisto nel 1991, 1994 e 1999) Regione
Localización de las Islas Baleares.svg Isole Baleari Isole Baleari[2] Palma di Maiorca Francina Armengol (PSOE) 2007 (in sostituzione del precedente statuto, 1983) Nazionalità
Localización del País Vasco.svg Paesi Baschi Paesi Baschi Nessuna (de iure)
Vitoria-Gasteiz (de facto)
Iñigo Urkullu (PNV) 1979 Nazionalità
Localización de la Región de Canarias.svg Isole Canarie Canarie Santa Cruz de Tenerife e Las Palmas de Gran Canaria (status condiviso)[3] Ángel Víctor Torres (PSOE) 1982 (rivisto nel 1996) Nazionalità
Localización de Cantabria.svg Cantabria Cantabria[4] Santander Miguel Ángel Revilla (PRC) 1981 (rivisto nel 1991, 1994, 1997, 1998 e 2002) Regione
Localización de Castilla-La Mancha.svg Flag of Castile-La Mancha.svg Castiglia-La Mancia Toledo[5] Emiliano García-Page (PSOE) 1982 (rivisto nel 1991, 1994, 1997 e 2002) Regione
Localización de Castilla y León.svg Castiglia e León Castiglia e León Nessuna (de iure)
Valladolid (de facto)[6]
Alfonso Fernández Mañueco (PP) 1983 (non approvato, rivisto nel 1988, 1994, 1999 e 2007) Regione
Localización de Cataluña.svg Catalogna Catalogna[7] Barcellona Pere Aragonès (Sinistra Repubblicana di Catalogna) 2006 (in sostituzione del precedente del 1979) Nazionalità
Localització de la Comunitat Valenciana respecte a Espanya.svg Comunità Valenciana Comunità Valenciana Valencia Ximo Puig (PSOE) 2006 (in sostituzione del precedente del 1982) Nazionalità
Localización de Extremadura.svg Estremadura Estremadura Mérida Guillermo Fernández Vara (PSOE) 1983 (rivisto nel 1991, 1994, 1999, 2002 e 2011) Regione
Localización de Galicia.svg Galizia Galizia Santiago de Compostela Alberto Núñez Feijóo (PP) 1981 Nazionalità
Localización de La Rioja.svg La Rioja La Rioja Logroño Concha Andreu (PSOE) 1982 Regione
Localización de la Comunidad de Madrid.svg Madrid Comunità di Madrid Madrid Isabel Díaz Ayuso (PP) 1983 Regione
Localización de la Región de Murcia.svg Murcia Regione di Murcia Murcia Fernando López Miras (PP) 1982 Regione
Localización de Navarra.svg Navarra Comunità Forale della Navarra Pamplona María Chivite (PSOE) 1982 (Amejoramiento del Fuero) Regione


Città autonome[modifica | modifica wikitesto]

Posizione Città autonoma Alcalde-presidente Statuto di autonomia
Localización de Ceuta.svg Flag Ceuta.svg Ceuta Juan Jesús Vivas (PP) 1995
Localización de Melilla.svg Flag of Melilla.svg Melilla Eduardo de Castro (indipendente) 1995

Territori per estensione[modifica | modifica wikitesto]

Comunità o città autónoma Superficie (km²) %
1 Castiglia e León Castiglia e León 94226 18,6
2 Andalusia Andalusia 87268 17,2
3 Flag of Castile-La Mancha.svg Castiglia-La Mancia 79463 15,7
4 Aragona Aragona 47719 9,4
5 Estremadura Estremadura 41635 8,2
6 Catalogna Catalogna 32107 6,3
7 Galizia Galizia 29574 5,8
8 Comunità Valenciana Comunità Valenciana 23255 4,6
9 Murcia Regione di Murcia 11313 2,9
10 Asturie Principato delle Asturie 10604 2,1
11 Navarra Comunità Forale della Navarra 10391 2,0
12 Madrid Comunità di Madrid 8022 1,6
13 Isole Canarie Canarie 7447 1,5
14 Paesi Baschi Paesi Baschi 7234 1,4
15 Cantabria Cantabria 5326 1,0
16 La Rioja La Rioja 5045 1,0
17 Isole Baleari Isole Baleari 4992 1,0
18 Flag Ceuta.svg Ceuta 19 0,0
19 Flag of Melilla.svg Melilla 12 0,0
Totale 504645 100%

Territori per numero di abitanti[modifica | modifica wikitesto]

Comunità o città autónoma Popolazione Densità (ab./km²) %
1 Andalusia Andalusia 8379248 96,02 17,99
2 Catalogna Catalogna 7596131 235,33 16,22
3 Madrid Comunità di Madrid 6576009 811,17 13,97
4 Comunità Valenciana Comunità Valenciana 4959243 212,49 10,61
5 Galizia Galizia 2700970 91,58 5,82
6 Castiglia e León Castiglia e León 2407650 25,74 5,21
7 Paesi Baschi Paesi Baschi 2198657 303,31 4,71
8 Isole Canarie Canarie 2126779 283,08 4,51
9 Flag of Castile-La Mancha.svg Castiglia-La Mancia 2025510 26,62 4,53
10 Murcia Regione di Murcia 1477946 129,96 3,16
11 Aragona Aragona 1307984 27,43 2,83
12 Isole Baleari Isole Baleari 1128139 223,56 2,40
13 Estremadura Estremadura 1072059 25,94 2,32
14 Asturie Principato delle Asturie 1028135 97,60 2,22
15 Navarra Comunità Forale della Navarra 647219 61,90 1,38
16 Cantabria Cantabria 580067 108,96 1,25
17 La Rioja La Rioja 315371 62,51 0,68
18 Flag of Melilla.svg Melilla 86 308 6958,05 0,18
19 Flag Ceuta.svg Ceuta 85 144 4592,38 0,18
Totale 46698569 92,29 100%

Note[modifica | modifica wikitesto]

  1. ^ La denoninazione ufficiale è Principato delle Asturie, secondo l'articolo 1 comma 2 dello statuto della comunità autonoma:
    (ES)

    «La Comunidad Autónoma, comunidad histórica constituida en el ejercicio del derecho al autogobierno amparado por la Constitución, se denomina Principado de Asturias»

  2. ^ La denoninazione ufficiale è Isole Baleari, secondo l'articolo 1 comma 2 dello statuto della comunità autonoma:
    (ES)

    «La denominación de la Comunidad Autónoma es Illes Balears.»

  3. ^ L'articolo 3 comma 1 dello Statuto di Autonomia delle Canarie stabilisce che «il capoluogo delle Canarie è suddiviso tra Santa Cruz de Tenerife e Las Palmas de Gran Canaria, regolando le proprie funzioni attraverso la Ley del Parlamento de Canarias» («La capitalidad de Canarias se fija compartidamente en las ciudades de Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria, regulándose su desarrollo por Ley del Parlamento de Canarias»).
  4. ^ La denoninazione ufficiale è Cantabria, secondo l'articolo 1 comma 3 dello statuto della comunità autonoma:
    (ES)

    «La denominación de la Comunidad Autónoma será la de Cantabria»

  5. ^ Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha de 1982 - Wikisource, su es.wikisource.org. URL consultato il 31 marzo 2020.
  6. ^ Lo Statuto di Autonomia di Castiglia e León, approvato nel 1983 e revisionato nel 1988, 1994, 1999 e 2007, all'articolo 3 non stabilisce alcun capoluogo per la comunità autonoma. In compenso la legge comunitaria 13/1987 ha stabilito in Valladolid la sede delle istituzioni governative della comunità, sebbene la legislazione regionale non faccia mai riferimento a un capoluogo/capitale.
  7. ^ Statuto di autonomia della Catalogna (2006)

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