Prefetture del Giappone

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Mappa delle prefetture e delle regioni del Giappone.

Le prefetture del Giappone sono le 47 giurisdizioni di primo livello in cui è suddiviso il paese. Viene compreso in tale computo anche la "metropoli" ( To?) di Tokyo, le cui funzioni sono equiparabili a quelle delle prefetture. Le altre 46 comprendono il "circuito" ( ?) di Hokkaidō, le due "prefetture urbane" ( Fu?) di Ōsaka e Kyōto, e 43 altre prefetture ( Ken?). In giapponese, l'insieme delle 4 suddivisioni di livello prefettizio viene espresso unendo i 4 ideogrammi ad esse relativi nel termine Todōfuken (都道府県?).

Le prefetture furono introdotte dal Governo Meiji nel 1871 con l'abolizione del sistema han. Le precedenti province erano più di 300 e vennero sostituite ufficialmente da 47 prefetture nel 1888. La legge di Autonomia Locale del 1947 diede maggior potere politico alle prefetture e prevedeva l'elezione di governatori locali. Nel 2003, il primo ministro Junichiro Koizumi propose di riordinare il sistema delle prefetture inserendole in circa 10 regioni, il cui grado di autonomia sia maggiore di quello delle prefetture esistenti.

Secondo la legge di Autonomia Locale vigente, ogni prefettura è suddivisa in città ( shi?), e distretti ( gun?). Ogni distretto è ulteriormente suddiviso in cittadine ( chō?, o machi) e villaggi ( son?, o mura). Hokkaidō è stata suddivisa in 14 sottoprefetture, a causa dell'eccessiva distanza dal capoluogo, ognuna come sottoufficio (支庁 shichō?) della prefettura. Anche i territori eccessivamente lontani dal capoluogo in altre prefetture sono stati organizzati in sottoprefetture.

Lista delle prefetture[modifica | modifica sorgente]

Prefettura Capitale Regione Isola Popolazione[1] Superficie[1] (km²) Densità[1] (per km²) Distretti Comuni ISO
Aichi (愛知県?) Nagoya Chūbu Honshū 7.255.000 5.165 1.415 15 88 JP-23
Akita (秋田県?) Akita Tōhoku Honshū 1.146.000 11.612 98 8 65 JP-05
Aomori (青森県?) Aomori Tōhoku Honshū 1.437.000 9.606 148 8 61 JP-02
Chiba (千葉県?) Chiba Kantō Honshū 6.056.000 5.156 1.178 9 80 JP-12
Ehime (愛媛県?) Matsuyama Shikoku Shikoku 1.468.000 5.678 257 7 28 JP-38
Fukui (福井県?) Fukui Chūbu Honshū 822.000 4.188 196 10 29 JP-18
Fukuoka (福岡県?) Fukuoka Kyushu Kyushu 5.050.000 4.977 1.016 17 91 JP-40
Fukushima (福島県?) Fukushima Tōhoku Honshū 2.091.000 13.782 151 17 88 JP-07
Gifu (岐阜県?) Gifu Chūbu Honshū 2.107.000 10.621 198 15 56 JP-21
Gunma (群馬県?) Maebashi Kantō Honshū 2.024.000 6.363 318 12 61 JP-10
Hiroshima (広島県?) Hiroshima Chūgoku Honshū 2.877.000 8.479 339 10 37 JP-34
Hokkaido (北海道?) Sapporo Hokkaidō Hokkaidō 5.628.000 83.456 71 77 222 JP-01
Hyogo (兵庫県?) Kobe Kinki Honshū 5.591.000 8.396 666 13 60 JP-28
Ibaraki (茨城県?) Mito Kantō Honshū 2.975.000 6.096 488 13 61 JP-08
Ishikawa (石川県?) Kanazawa Chūbu Honshū 1.174.000 4.185 280 7 25 JP-17
Iwate (岩手県?) Morioka Tōhoku Honshū 1.385.000 15.279 90 12 59 JP-03
Kagawa (香川県?) Takamatsu Shikoku Shikoku 1.012.000 1.877 538 6 37 JP-37
Kagoshima (鹿児島県?) Kagoshima Kyushu Kyushu 1.753.000 9.188 190 12 96 JP-46
Kanagawa (神奈川県?) Yokohama Kantō Honshū 8.792.000 2.416 3.655 7 37 JP-14
Kōchi (高知県?) Kōchi Shikoku Shikoku 796.000 7.104,5 111 7 53 JP-39
Kumamoto (熊本県?) Kumamoto Kyushu Kyushu 1.842.000 7.406 248 11 94 JP-43
Kyōto (京都府?) Kyōto Kinki Honshū 2.648.000 4.613 573 12 44 JP-26
Mie (三重県?) Tsu Kinki Honshū 1.867.000 5.777 324 14 69 JP-24
Miyagi (宮城県?) Sendai Tōhoku Honshū 2.360.000 7.286 323 15 71 JP-04
Miyazaki (宮崎県?) Miyazaki Kyushu Kyushu 1.153.000 7.735 148 8 44 JP-45
Nagano (長野県?) Nagano Chūbu Honshū 2.196.000 13.562 161 16 120 JP-20
Nagasaki (長崎県?) Nagasaki Kyushu Kyushu 1.479.000 4.096 358 9 79 JP-42
Nara (奈良県?) Nara Kinki Honshū 1.421.000 3.691 384 8 47 JP-29
Niigata (新潟県?) Niigata Chūbu Honshū 2.431.000 12.583 192 16 111 JP-15
Ōita (大分県?) Ōita Kyushu Kyushu 1.210.000 6.339 190 12 58 JP-44
Okayama (岡山県?) Okayama Chūgoku Honshū 1.957.000 7.113 275 18 78 JP-33
Okinawa (沖縄県?) Naha Kyushu Okinawa 1.362.000 2.276 602 5 53 JP-47
Ōsaka (大阪府?) Ōsaka Kinki Honshū 8.817.000 1.898 4.647 5 44 JP-27
Saga (佐賀県?) Saga Kyushu Kyushu 866.000 2.440 354 8 49 JP-41
Saitama (埼玉県?) Saitama Kantō Honshū 7.054.000 3.797 1.862 9 90 JP-11
Shiga (滋賀県?) Ōtsu Kinki Honshū 1.380.000 4.017 346 11 50 JP-25
Shimane (島根県?) Matsue Chūgoku Honshū 742.000 6.708 110 12 59 JP-32
Shizuoka (静岡県?) Shizuoka Chūbu Honshū 3.792.000 7.780 488 12 74 JP-22
Tochigi (栃木県?) Utsunomiya Kantō Honshū 2.017.000 6.408 315 7 49 JP-09
Tokushima (徳島県?) Tokushima Shikoku Shikoku 810.000 4.146 194 10 50 JP-36
Tokyo (東京都?) Shinjuku Kantō Honshū 12.577.000 2.188 5.788 6 49 JP-13
Tottori (鳥取県?) Tottori Chūgoku Honshū 607.000 3.507 172 6 39 JP-31
Toyama (富山県?) Toyama Chūbu Honshū 1.112.000 4.248 261 6 27 JP-16
Wakayama (和歌山県?) Wakayama Kinki Honshū 1.036.000 4.726 218 7 50 JP-30
Yamagata (山形県?) Yamagata Tōhoku Honshū 1.216.000 9.323 130 19 54 JP-06
Yamaguchi (山口県?) Yamaguchi Chūgoku Honshū 1.493.000 6.113 243 11 56 JP-35
Yamanashi (山梨県?) Kofu Chūbu Honshū 885.000 4.465 197 8 64 JP-19

Tipi di prefetture[modifica | modifica sorgente]

To, , fu e ken differiscono principalmente in nome per ragioni storiche.

Fu (Ōsaka/Kyōto) e Ken[modifica | modifica sorgente]

Durante il Periodo Edo il bakufu stabilì zone controllate da bugyō (奉行支配地?) intorno a nove delle più grandi città del Giappone e 302 zone controllate da città (郡代支配地?) nel resto del paese. Quando il governo Meiji iniziò a creare il sistema prefettuale nel 1868 (il primo anno dell'Era Meiji, le nove zone controllate da bugyo divennero fu, le zone controllate da città divennero ken: successivamente, nel 1871, il governò designò le prefetture di Tokyo, Ōsaka e Kyōto come fu, relegando le fu rimanenti allo status di ken. Nel 1943, durante la seconda guerra mondiale, a Tokyo fu assegnato lo status di metropoli (to) con la fusione della città e della prefettura, entrambe soppresse.

Prima della seconda guerra mondiale si applicavano leggi differenti tra i fu ed i ken, ma questa distinzione venne abolita dopo la guerra ed i due tipi di prefettura sono ora funzionalmente identici, senza bisogno di essere ulteriormente distinti.

Hokkaidō[modifica | modifica sorgente]

Il termine (circuito) era originariamente usato per riferirsi alle regioni del Giappone, come il Tokaidō e il Saikaidō, consistenti ognuno di diverse province. In kanji ha il significato di strada e si ritiene che sia stato deciso dall'Imperatore Temmu.

L'unico rimanente oggigiorno è Hokkaidō, che non appartiene ai sette originari (era conosciuto come Ezo dell'era pre-moderna. Si pensa che il nome corrente abbia avuto origine da Matsuura Takeshiro, uno dei primi giapponesi ad esplorare questa terra. Poiché l'Hokkaidō non rientrava nella classificazione delle esistenti all'epoca, venne creato un nuovo appositamente.

Il governo Meiji classificò originariamente l'Hokkaidō come una "Proprietà dell'Inviato" (開拓使 kaitakushi?), e più tardi divise l'isola in tre prefetture (Sapporo, Hakodate e Nemuro). Queste vennero consolidate nel 1886 in una prefettura unica, la prefettura di Hokkaidō. Il suffisso -ken non venne mai aggiunto al suo nome così il suffisso -dō assunse il significato di "prefettura".

Quando l'Hokkaidō venne incorporato, i trasporti sull'isola non erano ancora sviluppati e quindi la prefettura venne divisa in numerose "sottoprefetture" (支庁 shichō?), i cui uffici potevano rappresentare il governo prefettizio e soddisfare i bisogni amministrativi degli abitanti. Le sottoprefetture sono la principale differenza tra l'Hokkaidō e gli altri ken, ma sono solo una conseguenza delle sue enormi dimensioni, non della sua designazione.

Tecnicamente il termine "Prefettura di Hokkaidō" è ridondante, sebbene usato occasionalmente per distinguere tra il governo dell'isola e l'isola stessa. Il governo della prefettura chiama se stesso "Governo dell'Hokkaidō" piuttosto che "Governo Prefettizio dell'Hokkaidō".

Oggigiorno l'Hokkaidō è la meno densamente popolata delle quattro principali isole giapponesi. La città più grande e capitale è Sapporo, la sesta più grande città del Giappone. Tra le altre città principali c'è Hakodate.

Tōkyō-to[modifica | modifica sorgente]

La sola metropoli che abbia ottenuto lo status di to in Giappone è Tokyo. In seguito all'abolizione del sistema han, Tōkyō-fu (una prefettura urbana come Kyōto e Ōsaka) comprendeva diverse città, la principale delle quali era la Città di Tokyo, che venne divisa in 15 quartieri. Nel 1943 la città e la prefettura di Tokyo vennero abolite e fu creata Tōkyō-to, ed i quartieri della Città di Tokyo divennero quartieri speciali che caddero gerarchicamente sotto l'amministrazione della prefettura, ognuno con una propria assemblea eletta (kugikai) e un proprio sindaco (kuchō). Ai quartieri preesistenti ne vennero aggiunti altri (in precedenza città e villaggi dei sobborghi della città di Tokyo) per un totale di 35 quartieri speciali sotto le dipendenze di Tōkyō-to. La ragione per questa riorganizzazione fu di consolidare l'amministrazione dell'area intorno alla capitale eliminando un livello amministrativo. A causa del grande decremento della popolazione di Tokyo, causato dalla guerra, nel 1947 i 35 quartieri vennero riorganizzati negli attuali 23 quartieri speciali. Successivamente alla crescita postbellica, l'inurbamento di Tokyo ha invaso il territorio di altre prefetture ed i quartieri ottennero uno status equiparabile a quello di città e simili poteri ed autonomia.

Ci sono alcune differenze di terminologia tra Tokyo ed altre prefetture: per esempio, la polizia ed il dipartimento dei vigili del fuoco sono chiamati chō (?) invece di honbu (本部?). L'unica differenza funzionale con le prefetture è che Tokyo amministra i suoi quartieri in modo simile a quello concui amministra le città. Oggi i quartieri speciali hanno lo stesso grado di autonomia delle città giapponesi, la differenza amministrativa tra Tokyo e le altre prefetture è minima (vedi quartieri speciali di Tokyo per maggiori dettagli).

Il governo giapponese traduce Tōkyō-to come "Metropoli di Tokyo" ed il suo governo è ufficialmente chiamato "Governo Metropolitano di Tokyo".

Note[modifica | modifica sorgente]

  1. ^ a b c (EN) Japan Statistics Bureau, Appendix 1 - Population, Surface Area and Population Density by Prefecture [1]. In Statistical Handbook of Japan, 2008

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