Agenzia delle Entrate
L'Agenzia delle Entrate è un ente pubblico non economico italiano che svolge le funzioni relative alla gestione, all'accertamento e al contenzioso dei tributi con l'obiettivo di perseguire il massimo livello di adempimento degli obblighi fiscali. È sottoposta alla vigilanza del Ministero dell’economia e delle finanze, che ha la responsabilità dell'indirizzo politico, ed è dotata di autonomia regolamentare, amministrativa, patrimoniale, organizzativa, contabile e finanziaria. I rapporti tra il Ministero e l'Agenzia sono regolati dalla Convenzione triennale in cui sono indicati i servizi da assicurare, gli obiettivi da raggiungere e le risorse destinate a queste finalità.
L'Agenzia ha la sua sede centrale a Roma, in Via Cristoforo Colombo n. 426 C/D.
L'attuale Direttore è Attilio Befera.
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[modifica] Cenni storici
L'Agenzia delle Entrate è una delle quattro Agenzie fiscali, insieme a l'Agenzia delle Dogane, l'Agenzia del Territorio, l'Agenzia del Demanio, che svolgono le attività tecnico operative che prima erano di competenza del Ministero delle Finanze. Con il D. Lgs. 30 luglio 1999 n. 300, della Riforma Bassanini sulla organizzazione del Governo, vengono istituite ed entrano in attività già dal 1º gennaio 2001.
Prima della riforma esistevano vari uffici destinati ognuno ad un particolare aspetto impositivo (Ufficio delle Imposte dirette, Ufficio del Registro, Ufficio Iva, Intendenza di Finanza). Anche per la pubblica amministrazione tale riunificazione ha portato notevoli vantaggi e risparmi sotto il profilo della razionalizzazione delle risorse, degli spazi e del personale. A livello operativo l'introduzione dell'Agenzia ha comportato un notevole beneficio per il contribuente che ora ha di fronte un unico soggetto che gestisce l'aspetto fiscale.
[modifica] Le funzioni
All'Agenzia delle Entrate, come recita il D.Lgs. n. 300/1999: sono attribuite tutte le funzioni concernenti le entrate tributarie erariali che non sono assegnate alla competenze di altre agenzie, amministrazioni dello Stato ad ordinamento autonomo, enti od organi, con il compito di perseguire il massimo livello di adempimento degli obblighi fiscali sia attraverso l'assistenza ai contribuenti, sia attraverso i controlli diretti a contrastare gli inadempimenti e l'evasione fiscale.
L'Agenzia è competente per:
- i servizi relativi alla amministrazione, alla riscossione, al contenzioso tributario in relazione ai tributi diretti e dell'imposta sul valore aggiunto, nonché di tutte le imposte, diritti o entrate erariali o locali, entrate anche di natura extratributaria, già di competenza del Dipartimento delle Entrate del Ministero delle Finanze o affidati alla sua gestione in base alla legge o ad apposite convenzioni stipulate con gli enti impositori o con gli enti creditori;
- l’informazione e l’assistenza ai contribuenti, anche tramite servizi telematici al fine di semplificare il rapporto con gli stessi e di agevolare gli adempimenti fiscali;
- l’accertamento, il controllo di errori o di evasioni fiscali mirato al contrasto all’evasione (core business dell’Agenzia) anche con il supporto della Guardia di Finanza;
- la gestione del contenzioso tributario dinanzi alle Commissioni tributarie.
[modifica] L'organizzazione
L’Agenzia è articolata in strutture centrali, regionali e provinciali. A livello centrale sono presenti 7 direzioni centrali e un ufficio di staff:
- Direzione centrale accertamento;
- Direzione centrale servizi ai contribuenti;
- Direzione centrale normativa;
- Direzione centrale affari legali e contenzioso;
- Direzione centrale amministrazione, pianificazione e controllo;
- Direzione centrale audit e sicurezza;
- Direzione centrale del personale;
- Settore comunicazione.
La sede amministrativa è a Roma, in Via Giorgione n. 159.
Le direzioni regionali hanno prevalenti funzioni di programmazione, indirizzo, coordinamento e controllo. Esse sono 21, comprese le due Direzioni provinciali di Trento e Bolzano, che pur avendo una configurazione provinciale hanno un'autonomia e competenze simili alle regionali e la Direzione regionale della Valle d'Aosta che assolve anche alle funzioni di direzione provinciale.
Le direzioni regionali hanno compiti di coordinamento per le mansioni delegate verso le direzioni provinciali, alle quali sono affidate le attività operative per l’informazione ed assistenza ai contribuenti, la gestione dei tributi, l’accertamento, la riscossione e la trattazione del contenzioso. La Direzione regionale della Valle d’Aosta e le direzioni provinciali di Bolzano e Trento, oltre a svolgere le funzioni regionali, si occupano anche delle attività operative tipiche delle direzioni provinciali. Sono strutture periferiche anche i centri di assistenza multicanale che erogano servizi ai contribuenti via telefono, attraverso il sistema di posta elettronica e gli sms, e due centri operativi che curano, a livello nazionale, attività specialistiche per le quali risulta conveniente accentrare in una unica struttura (per esempio l’erogazione dei rimborsi). Le Direzioni provinciali sono costituite da un Ufficio Controllo e uno o più Uffici Territoriali. Le 109 Direzioni provinciali operano nell'ambito del territorio delle Commissioni Tributarie provinciali ad esclusione di Milano Torino Napoli dove opereranno 2 Direzioni provinciali e Roma dove operano 3 Direzioni provinciali. Sono attive Direzioni provinciali nelle provincie di Barletta-Andria-Trani Fermo Monza e della Brianza anche se non esiste una Commissione Tributaria che opera nello stesso ambito. Dal 1º ottobre 2006 l'Agenzia si avvale della struttura di Equitalia (società partecipata al 51% dalla stessa Agenzia delle Entrate ed al 49% dall'INPS) per la riscossione dei tributi su tutto il territorio nazionale ad eccezione della Sicilia dove opera Riscossioni Sicilia S.p.A. 60% Regione Siciliana 40% Agenzia delle Entrate.
[modifica] Bilancio 2010
Agenzia delle Entrate nel 2010 ha riscosso 10.6 miliardi di euro di entrate sottratte alla regolare imposizione fiscale. A questo dato vanno aggiunti 480 milioni di euro relativi a interessi di mora derivanti dall'iscrizione a ruolo di tali posizioni. Ha 33238 dipendenti.
Fonti: Agenzia delle Entrate
[modifica] Denominazione nelle lingue minoritarie d'Italia
Nelle regioni a statuto speciale che beneficiano di un regime di bilinguismo, la denominazione Agenzia delle entrate è stata resa nelle seguenti varianti:
- Per la Valle d'Aosta, bilingue italiano/francese, Agence des impôts;
- Per la provincia autonoma di Bolzano, bilingue italiano/tedesco, Agentur der Einnahmen;
- In Friuli-Venezia Giulia, per i comuni delle provincie di Trieste, Gorizia e Udine il cui statuto prevede il bilinguismo italiano/sloveno, Agencija za prihodke.
[modifica] I direttori
I direttori dell'Agenzia delle Entrate sono stati:
- Massimo Romano (2001-2002);
- Raffaele Ferrara (2002-2006);
- Massimo Romano (2006-2008);
- Attilio Befera (dal 2008).
[modifica] Voci correlate
[modifica] Collegamenti esterni
- Sito dell'Agenzia delle Entrate
- Fiscooggi Rivista telematica dell'Agenzia delle Entrate
- (PDF)Annuario del contribuente on line
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