Coprincipi di Andorra

Coprincipi di Andorra; Co-Príncipes de Andorra; Co-Prince d'Andorre; Co-Príncep d'Andorra
Stato	Andorra
Tipo	Capo di Stato
In carica	Joan Enric Vives i Sicília; Emmanuel Macron
da	12 maggio 2003 (Joan Enric Vives i Sicília); 14 maggio 2017 (Emmanuel Macron)
Istituito	1278
Nominato da	Papa (Vescovo di Urgell); Cittadini francesi (Presidente della Repubblica Francese)
Sede	Cattedrale di Santa Maria di Urgell (La Seu d'Urgell, Spagna; Vescovo di Urgell); Palazzo dell'Eliseo (Parigi, Francia; Presidente della Repubblica Francese)
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I co-principi di Andorra sono congiuntamente i capi di stato (catalano: cap d'estat)^[1] del Principato di Andorra, un microstato senza sbocco sul mare situato nei Pirenei tra Francia e Spagna. Fondato nel 1278 utilizzando un trattato tra il vescovo di Urgell e il conte di Foix, questo accordo diarchico unico è persistito attraverso il Medioevo fino ad oggi. Attualmente, il vescovo di Urgell (Joan Enric Vives i Sicília) e il presidente della Francia (Emmanuel Macron) servono come coprincipi di Andorra, in seguito al trasferimento delle pretese del conte di Foix alla Corona di Francia e, successivamente, al Presidente della Repubblica francese. Ogni coprincipe nomina un rappresentante personale; il coprincipe episcopale è attualmente rappresentato da Josep Maria Mauri e il coprincipe francese è attualmente rappresentato da Patrick Strzoda.^[2]

Storia

La tradizione vuole che Carlo Magno concesse una carta al popolo andorrano in cambio della loro lotta contro i Mori. Il signore feudale di questo territorio fu inizialmente il conte di Urgell. Nel 988, tuttavia, il conte Borrell II cedette Andorra alla diocesi di Urgell in cambio di terre in Cerdagna. Il vescovo di Urgell, con sede a Seu d'Urgell, ha governato Andorra da allora.^[3]

Prima del 1095, Andorra non aveva alcun tipo di protezione militare, e poiché il vescovo di Urgell sapeva che il conte di Urgell voleva reclamare le valli andorrane, chiese aiuto al signore di Caboet. Nel 1095, il signore e il vescovo firmarono una dichiarazione di co-sovranità su Andorra. Arnalda, figlia di Arnau di Caboet, sposò il visconte di Castellbò, ed entrambi divennero visconti di Castellbò e Cerdanya. La loro figlia, Ermessenda, sposò Roger Bernat II, il conte francese di Foix. Divennero, rispettivamente, conte e contessa di Foix, visconte e viscontessa di Castellbò e Cerdanya, e anche co-sovrani di Andorra (insieme al vescovo di Urgell).

Nell'XI secolo, sorse una disputa tra il vescovo di Urgell e il conte di Foix. Il conflitto fu mediato dal regno d'Aragona nel 1278 e portò alla firma del primo paréage, che prevedeva che la sovranità di Andorra fosse condivisa tra il conte e il vescovo. Ciò diede al principato la sua indipendenza, il suo territorio e la sua forma politica e segnò l'inizio formale dell'accordo monarchico unico di Andorra.

Per eredità, il titolo Foix su Andorra passò ai re di Navarra. Dopo che Enrico III di Navarra fu incoronato Enrico IV di Francia, emanò un editto nel 1607 che stabiliva il re di Francia e il vescovo di Urgell come coprincipi di Andorra. Nel 1812-1813, il Primo Impero francese annesse la Catalogna e la divise in quattro dipartimenti, con Andorra che faceva parte del distretto di Puigcerdà (dipartimento del Segre). Dopo la sconfitta di Napoleone I, un decreto reale annullò questa annessione e Andorra tornò alla sua precedente indipendenza e stato politico. I codiritti sul Principato si trasmisero quindi ai re di Francia, poi agli imperatori dei francesi ed infine ai presidenti della Repubblica.

Il 12 luglio 1934, il sistema monarchico di Andorra fu sfidato da un avventuriero di nome Boris Skosyrev, che emanò un proclama a Urgell dichiarandosi "Boris I, re di Andorra".^[4] Sebbene inizialmente godesse di un certo sostegno all'interno dell'establishment politico di Andorra, fu infine arrestato dalle autorità spagnole il 20 luglio 1934 dopo aver dichiarato guerra al vescovo di Urgell (che si era rifiutato di rinunciare alla propria pretesa sul principato). Skosyrev fu espulso e non fu mai considerato il monarca andorrano in alcun senso legale.

Prima del 1993, Andorra non aveva ancora una costituzione e le prerogative esatte dei coprincipi non erano definite specificamente dalla legge. Nel marzo 1993, una costituzione fu approvata con un voto del popolo andorrano e firmata in legge dai due co-principi regnanti all'epoca: il vescovo Joan Martí Alanis e il presidente François Mitterrand . Chiarì la continuazione dell'unica diarchia andorrana e delineò anche il ruolo preciso e le prerogative dei due coprincipi. Prima dell'adozione della costituzione, Andorra pagava negli anni dispari un tributo di circa 460 dollari al sovrano francese, mentre negli anni pari pagava un tributo di circa 12 dollari al vescovo spagnolo, più sei prosciutti, sei formaggi e sei polli vivi. Questa usanza medievale fu successivamente abbandonata nel 1993.^[5]

Nel 2009, il presidente francese Nicolas Sarkozy minacciò di abdicare come coprincipe francese se il principato non avesse modificato le sue leggi bancarie per eliminare il suo status di paradiso fiscale di lunga data.^[6]

Nel 2014, Joan Enric Vives i Sicília ha dichiarato che avrebbe abdicato come vescovo di Urgell e coprincipe di Andorra se il parlamento andorrano avesse approvato una legge che legalizzasse l'aborto. Il vescovado sarebbe stato quindi tenuto in sospeso almeno fino a quando la legge non fosse stata promulgata, in modo che nessun chierico avrebbe dovuto firmarla.^[7] Ciò avrebbe reso Andorra il secondo paese (dopo il Belgio) in cui un capo di stato si è rifiutato di firmare una legge che legalizzasse l'interruzione volontaria di gravidanza senza impedirne la promulgazione.

Descrizione

La Costituzione di Andorra definisce attentamente il ruolo esatto e le prerogative dei coprincipi di Andorra oggi. La costituzione stabilisce Andorra come "coprincipato parlamentare",^[8] prevedendo che il vescovo di Urgell e il Presidente della Repubblica Francese servano insieme come capi di stato congiunti.^[9] La costituzione distingue tra quali poteri i coprincipi possono esercitare da soli (articolo 46) e quali richiedono la controfirma del capo del governo andorrano o l'approvazione del "Síndic General", il presidente della legislatura andorrana (articolo 45).

I poteri che i coprincipi possono esercitare da soli includono:^[10]

Esercizio congiunto della «prerogativa della grazia» (potere di perdonare);
Ogni coprincipe può nominare un membro del Consiglio superiore della giustizia e un membro del Tribunale costituzionale;
Istituzione dei servizi che ritengono necessari per adempiere alle loro prerogative costituzionali e nomina di persone incaricate di tali servizi;
Richiedere un giudizio preliminare sulla legittimità costituzionale di proposte di legge o di trattati internazionali;
Accettare il testo di qualsiasi trattato internazionale prima di sottoporlo all'approvazione parlamentare;
Portare un caso davanti al Tribunale Costituzionale in caso di conflitto sull'esercizio delle loro prerogative costituzionali.

I poteri che i coprincipi possono esercitare congiuntamente al capo del governo includono:^[11]

Convocare elezioni o referendum in conformità alle disposizioni costituzionali;
Nominare il capo del governo in conformità alle disposizioni costituzionali;
Sciogliere il Consiglio generale (la legislatura andorrana) prima della scadenza del suo mandato in corso (ma non prima che sia trascorso almeno un anno dalle elezioni precedenti);^[12]
Accreditare i rappresentanti diplomatici di Andorra presso gli stati esteri e ricevere le credenziali dei rappresentanti stranieri ad Andorra;^[a]
Nominare i titolari di cariche pubbliche in conformità alle opportune disposizioni costituzionali;
Sanzionare ed emanare leggi in conformità con le disposizioni costituzionali;
Concedere il consenso formale ai trattati internazionali, una volta ratificati dal Consiglio generale.

A ciascun co-principe viene concesso un assegno annuale dal Consiglio generale, di cui dispone come ritiene opportuno.^[13] Ognuno nomina un rappresentante personale in Andorra,^[14] e in caso di incapacità di uno di loro, la costituzione prevede che l'altro principe governi in sua assenza, con il consenso del capo del governo andorrano o del Consiglio generale.^[15]

Alcuni trattati richiedono la partecipazione dei coprincipi (o dei loro rappresentanti designati) al processo di negoziazione nonché la loro approvazione finale; ciò è specificato negli articoli 66 e 67 della Costituzione.

I coprincipi conservano congiuntamente il diritto di proporre emendamenti alla costituzione; questo stesso diritto spetta al Consiglio generale.^[16] I coprincipi inoltre non hanno potere di veto sulla legislazione approvata dal Consiglio generale, sebbene mantengano un potere di veto su alcuni trattati internazionali.

Ruolo vacante

In caso di vacanza di uno dei due coprincipi, Andorra «riconosce la validità delle procedure provvisorie previste dai rispettivi statuti, affinché non venga interrotto il normale funzionamento delle istituzioni andorrane».^[17]

Elenco dei coprincipi

Questa è la lista dei coprincipi di Andorra.

Coprincipe episcopale	Regno	Coprincipe francese	Regno
Vescovi di Urgell		Conti di Foix
Vescovi di Urgell		Casato di Foix
Pere d'Urtx	1278–1293	Ruggero Bernardo III	1278–1302
Guglielmo di Montcada	1295–1308	Ruggero Bernardo III	1278–1302
		Casato di Foix-Béarn
		Gastone I	1302–1315
Ramon Trebaylla	1309–1326	Gastone I	1302–1315
Ramon Trebaylla	1309–1326	Gastone II	1315–1343
Arnau de Llordà	1326–1341
Pietro di Narbona	1341–1347
Pietro di Narbona	1341–1347	Gastone III Febo	1343–1391
Nicolau Capoci	1348–1351
Hugó Desbach	1351–1361
Guillem Arnau de Patau	1362–1364
Pere de Luna	1365–1370
Berenguer d'Erill i de Pallars	1371–1388
Galcerand de Vilanova	1388–1396
Galcerand de Vilanova	1388–1396	Matteo	1391–1396
Prima annessione ad Aragona Andorra fu per un breve periodo sottomessa alla Corona d'Aragona nel 1396.
Vescovi di Urgell (restaurati)		Conti di Foix (restaurati)
Vescovi di Urgell (restaurati)		Casato di Foix-Béarn (restaurato)
Galcerand de Vilanova (restaurato)	1396–1415	Matteo (reinstaurato)	1396–1398
		Isabella con Arcimboldo di Grailly	1398–1413
		Casato di Foix-Grailly
		Giovanni I	1413–1436
Francesc de Tovia	1416–1436	Giovanni I	1413–1436
Francesc de Tovia	1416–1436	Gastone IV	1436–1472
Arnau Roger de Pallars	1437–1461
Giacomo de Cardona i de Gandia	1462–1466
Rodrigo Borgia	1467–1472
Pietro de Cardona	1472–1512	Re di Navarra
		Francesco Febo	1472–1483
		Caterina con Giovanni d'Albret	1483–1512
Seconda annessione ad Aragona Andorra fu per un breve periodo sottomessa alla Corona d'Aragona nel 1512–1513.
Vescovi di Urgell (restaurati)		Re di Navarra (restaurati)
Vescovi di Urgell (restaurati)		Casato di Foix-Grailly (restaurato)
Pietro de Cardona (restaurato)	1513–1515	Caterina con Giovanni d'Albret (restaurati)	1513–1517
Joan Despés	1515–1530	Caterina con Giovanni d'Albret (restaurati)	1513–1517
		Casato d'Albret
		Enrico II	1517–1555
Pedro Jordà de Urríes	1532–1533
Francesc de Urríes	1534–1551
Miquel Despuig	1552–1556
Miquel Despuig	1552–1556	Giovanna III con Antonio di Borbone	1555–1572
Joan Pérez García de Oliván	1556–1560
Pere de Castellet	1561–1571
Joan Dimas Loris	1572–1576	Casato di Borbone
Joan Dimas Loris	1572–1576	Enrico III Enrico IV di Francia	1572–1610
Miquel Jeroni Morell	1577–1579
Hugó Ambrós de Montcada	1580–1586
Andreu Capella	1587–1609
Bernat de Salbà i de Salbà	1610–1620	Luigi II Luigi XIII di Francia	1610–1620
Luís Díes Aux de Armendáriz	1621–1627	Re di Francia
Luís Díes Aux de Armendáriz	1621–1627	Luigi XIII	1620–1643
Antoni Pérez i Maxo	1627–1633
Pau Duran	1634–1651
Pau Duran	1634–1651	Luigi XIV	1643–1715
Joan Manuel de Espinosa	1655–1663
Melcior Palau i Boscà	1664–1670
Pere de Copons i de Teixidor	1671–1681
Joan Desbach Martorell	1682–1688
Oleguer de Montserrat Rufet	1689–1694
Julià Cano Thebar	1695–1714
Simeó de Guinda y Apeztegui	1714–1737
Simeó de Guinda y Apeztegui	1714–1737	Luigi XV	1715–1774
Jordi Curado y Torreblanca	1738–1747
Sebastià de Victoria Emparán y Loyola	1747–1756
Francesc Josep Catalán de Ocón	1757–1762
Francesc Fernández de Xátiva y Contreras	1763–1771
Joaquín de Santiyán y Valdivielso	1772–1779
Joaquín de Santiyán y Valdivielso	1772–1779	Luigi XVI	1774–1792
Juan de García y Montenegro	1780–1783
Josep de Boltas	1785–1795
Josep de Boltas	1785–1795	Prima Repubblica francese La Francia rinuncia al diritto di coprincipato^[18]
Francesc Antoni de la Dueña y Cisneros	1797–1816
		Imperatori dei Francesi
		Casato dei Bonaparte
		Napoleone I	1806–1814
		Re di Francia (restaurati)
		Casato dei Borbone (restaurato)
		Luigi XVIII	1814–1815
		Imperatori dei Francesi (restaurati)
		Casato dei Bonaparte (restaurato)
		Napoleone I (restaurato)	1815
		Napoleone II	1815
Bernat Francés y Caballero	1817–1824	Re di Francia (restaurati)
		Casato dei Borbone (restaurato)
		Luigi XVIII (restaurato)	1815–1824
Bonifaci López y Pulido	1824–1827	Carlo X	1824–1830
Simó de Guardiola y Hortoneda	1827–1851	Carlo X	1824–1830
		Casato di Borbone-Orléans
		Luigi Filippo	1830–1848
		Presidenti della Seconda Repubblica francese
		Luigi Napoleone Bonaparte	1848–1852
		Imperatori dei Francesi (restaurati)
		Casato dei Bonaparte (restaurato)
		Napoleone III di Francia	1852–1870
Josep Caixal i Estradé	1853–1879	Napoleone III di Francia	1852–1870
		Presidenti della Terza Repubblica francese
		Adolphe Thiers	1871–1873
		Patrice de Mac-Mahon	1873–1879
Salvador Casañas y Pagés	1879–1901	Jules Grévy	1879–1887
		Sadi Carnot	1887–1894
		Jean Casimir-Perier	1894–1895
		Félix Faure	1895–1899
		Émile Loubet	1899–1906
Ramon Riu i Cabanes	1901
Toribio Martín (facente funzione)	1902
Joan Josep Laguarda i Fenollera	1902–1906
Josep Pujargimzú (facente funzione)	1907	Armand Fallières	1906–1913
Juan Benlloch y Vivó	1907–1919	Armand Fallières	1906–1913
Juan Benlloch y Vivó	1907–1919	Raymond Poincaré	1913–1920
Jaume Viladrich i Gaspa (facente funzione)	1919–1920	Raymond Poincaré	1913–1920
Justí Guitart i Vilardebó	1920–1934	Paul Deschanel	1920
		Alexandre Millerand	1920–1924
		Gaston Doumergue	1924–1931
		Paul Doumer	1931–1932
		Albert Lebrun	1932–1934
Regno di Andorra Il Consiglio Generale delle Valli d'Andorra dichiarò Boris I d'Andorra primo re di Andorra l'8 luglio 1934, ciò nonostante il suo regno durò solo 13 giorni, allorché venne arrestato dalla Guardia Civil spagnola il 21 luglio 1934 su petizione del Vescovo di Urgel per usurpazione di autorità.
Casato di Skosyrev
Boris I			1934-1934
Justí Guitart i Vilardebó	1934-1940	Albert Lebrun	1934-1940
Ricard Fornesa (facente funzione)	1940–1943	Capi dello Stato francese (Governo di Vichy)
Ricard Fornesa (facente funzione)	1940–1943	Philippe Pétain	1940–1944
Ramón Iglesias i Navarri	1943–1969	Philippe Pétain	1940–1944
		Capi del Governo provvisorio della Repubblica francese
		Charles de Gaulle	1944–1946
		Félix Gouin	1946
		Georges Bidault	1946–1947
		Presidenti della Quarta Repubblica francese
		Vincent Auriol	1947–1954
		René Coty	1954–1959
		Presidenti della Quinta Repubblica francese
		Charles de Gaulle	1959–1969
Ramón Malla Call (facente funzione)	1969–1971	Georges Pompidou	1969–1974
Joan Martí Alanis	1971–2003	Georges Pompidou	1969–1974
		Valéry Giscard d'Estaing	1974–1981
		François Mitterrand	1981–1995
		Jacques Chirac	1995–2007
Joan Enric Vives i Sicília	2003–in carica	Jacques Chirac	1995–2007
		Nicolas Sarkozy	2007–2012
		François Hollande	2012–2017
		Emmanuel Macron	2017–in carica

Note

Annotazioni

^ Ciò implica che le lettere credenziali degli ambasciatori di Francia ad Andorra o viceversa siano firmate due volte dal presidente francese: una volta come mittente e una volta come destinatario.

Fonti

^ The constitution of the Principality of Andorra, su andorramania.com.
^ Why is the President of France Co-Prince of Andorra?, su royalcentral.co.uk, Royal Central, 7 ottobre 2019. URL consultato il 9 novembre 2019.
«Il presidente della Francia, Emmanuel Macron, ricopre il ruolo di coprincipe di Andorra oltre ai suoi doveri di presidente francese ed è uno dei pochi esempi di leader democraticamente eletto che presta servizio in veste reale in un altro paese. Dal 2003, l'altro coprincipe è il vescovo di Urgell dalla Spagna, Joan-Enric Vives i Sicília.»
^ (CA) Things about the history of Andorra, su coprince-fr.ad (archiviato dall'url originale il 9 febbraio 2010).
^ Events, Issues 19–24, p. 46, 1938
^ Andorra: Septicentennial for a Ministate. URL consultato l'11 luglio 2024 (archiviato dall'url originale il 5 dicembre 2008), from Time, 30 October 1978.
^ Sarkozy threatens to renounce Andorran title.
^ (ES) Jesús Bastante, La aprobación de la ley del Aborto en Andorra podría llevar a Vives a Barcelona, in Periodisto Digital, 22 settembre 2014. URL consultato il 3 gennaio 2023.
^ Constitution of Andorra, 1:4.
^ Constitution of Andorra, 43:1–2.
^ Constitution of Andorra, Article 46.
^ Constitution of Andorra, Article 45.
^ Constitution of Andorra:45:1:E and 71:1–3.
^ Constitution of Andorra, 47.
^ Constitution of Andorra, 48.
^ Constitution of Andorra, 45:3.
^ Constitution of Andorra, 105.
^ Constitution of Andorra, 49.
^ Andorra, su rulers.org.

Voci correlate

Altri progetti

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Portale Andorra

Portale Politica

[13] Ciò implica che le lettere credenziali degli ambasciatori di Francia ad Andorra o viceversa siano firmate due volte dal presidente francese: una volta come mittente e una volta come destinatario.

[1] The constitution of the Principality of Andorra, su andorramania.com.

[2] Why is the President of France Co-Prince of Andorra?, su royalcentral.co.uk, Royal Central, 7 ottobre 2019. URL consultato il 9 novembre 2019.
«Il presidente della Francia, Emmanuel Macron, ricopre il ruolo di coprincipe di Andorra oltre ai suoi doveri di presidente francese ed è uno dei pochi esempi di leader democraticamente eletto che presta servizio in veste reale in un altro paese. Dal 2003, l'altro coprincipe è il vescovo di Urgell dalla Spagna, Joan-Enric Vives i Sicília.»

[elements-3] (CA) Things about the history of Andorra, su coprince-fr.ad (archiviato dall'url originale il 9 febbraio 2010).

[4] Events, Issues 19–24, p. 46, 1938

[5] Andorra: Septicentennial for a Ministate. URL consultato l'11 luglio 2024 (archiviato dall'url originale il 5 dicembre 2008), from Time, 30 October 1978.

[6] Sarkozy threatens to renounce Andorran title.

[7] (ES) Jesús Bastante, La aprobación de la ley del Aborto en Andorra podría llevar a Vives a Barcelona, in Periodisto Digital, 22 settembre 2014. URL consultato il 3 gennaio 2023.

[8] Constitution of Andorra, 1:4.

[9] Constitution of Andorra, 43:1–2.

[10] Constitution of Andorra, Article 46.

[11] Constitution of Andorra, Article 45.

[12] Constitution of Andorra:45:1:E and 71:1–3.

[14] Constitution of Andorra, 47.

[15] Constitution of Andorra, 48.

[16] Constitution of Andorra, 45:3.

[17] Constitution of Andorra, 105.

[18] Constitution of Andorra, 49.

[19] Andorra, su rulers.org.

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V · D · M Politica di Andorra
Istituzioni	Costituzione · Coprincipi (Emmanuel Macron · Joan Enric Vives i Sicília) · Rappresentanti dei Coprincipi (Patrick Strzoda · Josep Maria Mauri) · Consiglio generale · Sindaco generale (Vicenç Mateu Zamora) · Capo del Governo (Xavier Espot Zamora)
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