Raccordo autostradale
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Per raccordo autostradale, diramazione autostradale o più raramente bretella autostradale, in Italia, si intende generalmente un collegamento tra una o più autostrade e una località di interesse.
Indice
Cenni storici[modifica | modifica wikitesto]
Lo sviluppo dei raccordi autostradali italiani è stato reso possibile dalla legge 21 luglio 1961, n. 729:
| « Per il collegamento alla rete autostradale dei maggiori centri abitati i quali, pur restando distanziati dai percorsi previsti nella rete stessa, ne risultino tuttavia direttamente interessati, l'azienda nazionale autonoma delle strade provvederà alla realizzazione dei raccordi con la costruzione di nuovi tronchi aventi le caratteristiche di strade statali, utilizzando, ove possibile, strade esistenti.
I raccordi aventi caratteristiche di autostrade saranno riconosciuti come tali con decreto del ministro per i lavori pubblici. » |
| (Legge 21 luglio 1961, n. 729. Art. 13 così come modificato dalla legge 19 ottobre 1965, n. 1197) |
Fino all'adeguamento a standard autostradali e alla sua riclassificazione in autostrada A34 nel 2013 era classificato come raccordo autostradale 17 il collegamento a viabilità ordinaria tra Villesse e Gorizia.
Classificazione[modifica | modifica wikitesto]
I raccordi autostradali possono essere classificati tecnicamente come autostrada senza pedaggio o come viabilità ordinaria (strade extraurbane principali o strade extraurbane secondarie, in ogni caso sono a due carreggiate e a due corsie per senso di marcia). Sono le uniche strade italiane a non essere identificate né da sigle amministrative (ad esempio SS per strada statale) né da sigle tecniche (solo nel caso delle autostrade identificate dalla A). Costituiscono quindi una classificazione funzionale non prevista dal Codice della Strada seppur usata. In ogni caso esistono strade definibili come raccordo autostradale ma non classificate né con la sigla RA né con la sigla A né denominate ufficialmente come raccordo autostradale[1].
Ufficialmente sono denominati e classificati come raccordi autostradali (RA) 16 tratte della rete stradale e autostradale italiana. Tra i 16 raccordi autostradali solo il RA 7, classificato anche come A53[2][3], è stato inserito nella rete autostradale individuata dal decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 461[4]. Tutti gli altri 15 raccordi, in base al decreto legislativo, sono da considerarsi classificati come viabilità statale ordinaria (strade extraurbane principali o strade extraurbane secondarie a due carreggiate) in virtù anche della documentazione dell'AISCAT (ad eccezione della tangenziale di Bologna-RA 1 che appare nel sito web dell'AISCAT alla voce autostrade) e dell'ANAS[5][6][7] anche se la segnaletica presente in alcuni raccordi ha ancora colore verde (usato in Italia per le autostrade) e anche se in alcuni raccordi sono presenti i segnali di inizio e fine autostrada. Tuttavia l'ANAS in altri documenti elenca i raccordi autostradali di sua competenza in una sezione diversa dalle autostrade di sua competenza ma nelle annotazioni definisce tutti i raccordi autostradali come autostrade senza pedaggio. Il RA 13 e il RA 14 vengono invece definiti autostrade in attesa di classificazione tecnica-funzionale.[8]
I raccordi autostradali italiani e i gestori[modifica | modifica wikitesto]
Tra i 16 raccordi autostradali 13 sono gestiti dall'ANAS mentre il RA 1 è gestito da Autostrade per l'Italia, il RA 7/A53 dalla Milano Serravalle - Milano Tangenziali e il RA 16 dalla Friuli Venezia Giulia Strade.
Complessivamente la rete delle strade identificate dalla sigla RA si sviluppa per 376 km circa[9][10].
| Simbolo | Classificazione | Percorso |
|---|---|---|
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RA 1 | A1 - A13 - A14 |
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RA 2 | A2 - Avellino |
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RA 3 | A1 - Siena |
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RA 4 | A2 - Reggio Calabria - SS 106 |
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RA 5 | A2 - Potenza |
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RA 6 | A1 - Perugia |
 (o  ) |
A53 (o RA 7) | A7 - Tangenziale di Pavia |
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RA 8 | A13 - Ferrara - Porto Garibaldi |
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RA 9 | A16 - Benevento |
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RA 10 | Torino - A55 - Aeroporto di Caselle |
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RA 11 | Ascoli - A14 - Porto d'Ascoli |
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RA 12 | A25 - Chieti - A14 - Pescara |
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RA 13 | A4 - SS 202 |
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RA 14 | RA 13 - Fernetti (confine di stato) |
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RA 15 | A18 - A19 - Aut. CT-SR |
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RA 16 | A28 - SS 13 |
Il pedaggio[modifica | modifica wikitesto]
La legge finanziaria del 2011 prevede l'introduzione di un pedaggio diretto sui raccordi autostradali e sulle autostrade in gestione diretta all'ANAS che si interconnettono con autostrade a pedaggio[11] per diminuire quanto lo Stato italiano corrisponde all'ANAS a titolo di corrispettivo di servizio per la gestione e la manutenzione della rete stradale.
Il decreto legge[12] (così come modificato dal comma 4 dell'articolo 1, del decreto legge n. 125/2010) prevede l'introduzione del nuovo sistema di pedaggio, al più tardi, entro il 30 aprile 2011 (scadenza poi rinviata per la mancanza dei decreti attuativi[13]) e, secondo la relazione tecnica allegata, sarà di tipo free flow (pedaggio elettronico) in luogo dei tradizionali caselli.
In attesa della realizzazione delle infrastrutture connesse (telecamere, sala di controllo, ecc.), in via transitoria, a partire dal 1º luglio 2010 è stato aumentato il pedaggio (1 euro per le autovetture, 2 euro per i mezzi pesanti) nelle barriere o negli svincoli[14] nei pressi dell'inizio dei raccordi e delle autostrade ANAS (ad esempio per il RA 10 alle barriere di Settimo Torinese (A5), Falchera (A55) e Bruere (A55)[15]).
In seguito a ricorsi presentati al TAR del Lazio e del Piemonte da parte di enti locali e in seguito a un decreto del Consiglio di Stato, gli aumenti forfettari provvisori di 1 euro per le autovetture e 2 euro per i mezzi pesanti sono stati eliminati dal 4 agosto 2010 perché, secondo i giudici, il pedaggio non può essere una tassa ma è il pagamento di un servizio specifico (l'utilizzo di una strada). Infatti, nelle barriere e negli svincoli dove era previsto il pagamento del pedaggio forfettario, un utente che non avesse proseguito per il raccordo o per l'autostrada ANAS, avrebbe comunque pagato per il suo utilizzo[16].
Nella Gazzetta Ufficiale V, Serie speciale – Contratti pubblici n. 106, è stato pubblicato il bando di gara per la fornitura di tutte le infrastrutture e le apparecchiature di gestione del pedaggiamento free-flow. La gara è stata poi vinta dal gruppo Atlantia[17].
Altri ricorsi della regione Toscana e della regione Umbria sono invece stati respinti dalla Corte Costituzionale[18][19].
Diramazioni, bretelle e raccordi autostradali[modifica | modifica wikitesto]
Esistono inoltre raccordi autostradali classificati come autostrade o senza pedaggio o con pedaggio ma ai quali è stata assegnata, sin dall'apertura (ad eccezione dell'A53), l'usuale nomenclatura della autostrade italiane (Axx) o con leggere modifiche (Axxdir, Axx/Ayy) diventando de facto e de jure delle autostrade in tutto e per tutto, seppur di modesta lunghezza. Tuttavia sono denominati o come raccordi o come diramazioni o come bretelle in base agli organi di stampa o alle società di gestione delle autostrade[20].
I raccordi autostradali all'estero[modifica | modifica wikitesto]
Negli Stati Uniti d'America i raccordi autostradali sono definiti spur routes e la relativa numerazione segue criteri stabiliti dall'AASHTO (American Association of Highway and Trasportation Officials).
Note[modifica | modifica wikitesto]
- ^ Ad esempio: la strada statale 77 della Val di Chienti, la strada statale 73 Senese Aretina e la strada statale 675 Umbro-Laziale
- ^ Milano Serravalle
- ^ A pag. 8
- ^ Il decreto
- ^ PDF dell'AISCAT. I raccordi RA non sono citati in nessun elenco né mappe
- ^ Lista delle autostrade per l'AISCAT. I raccordi, ad eccezione del RA 1, non appaiono
- ^ Il sito dell'ANAS dove i RA sono classificati come raccordo autostradale classificato come viabilità statale ordinaria
- ^ Adeguamento dei canoni dei rispettivi dovuti per l'anno 2009 per la pubblicità stradale, le concessioni e le autorizzazioni diverse
- ^ Rete dei RA dal RA1 al RA15
- ^ RA16
- ^ Pedaggi autostrade, 1-2 euro sul Gra Salerno-Reggio, tra due anni 3-5 euro, ilmessaggero.it, 27 maggio 2010. URL consultato il 31 maggio 2010.
- ^ DECRETO LEGGE 31 maggio 2010, n. 78. Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica.
- ^ Pedaggi: Ciucci, slitta introduzione su tratte Anas
- ^ Le barriere e gli svincoli
- ^ Manovra finanziaria, il Testo pubblicato dalla Gazzetta Ufficiale, stradeanas.it. URL consultato il 6 giugno 2010.
- ^ Pedaggi: Tar Lazio, stop aumenti autostrade e Gra
- ^ ATLANTIA: VINCE GARA ANAS PER TELEPEDAGGI
- ^ Sentenza n. 208 del 2011 della Corte costituzionale
- ^ Pedaggi autostradali, un affare di Stato
- ^ I termini diramazione, bretella e raccordo autostradale sono spesso usati alternativamente e pertanto possono considerarsi sinonimi
