Numero civico

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Un numero civico in Germania

Il numero civico è un numero che viene assegnato a un immobile, uno stabile, un chiosco, una stazione di servizio, un parco o a un'area privata in genere (o anche al singolo ingresso di un edificio, e talvolta anche ai sub-ingressi) allo scopo di identificarlo in modo univoco nel contesto di una certa strada, piazza, contrada o zona. Nella maggior parte dei paesi, il numero civico è uno degli elementi costitutivi di un indirizzo postale.

Schema europeo
Schema distanziale

Gli schemi di numerazione degli edifici variano in diverse aree del mondo, e anche nello stesso paese possono sussistere varianti locali. In genere, sono applicati sistematicamente soprattutto nelle aree urbane, mentre in aree rurali è più frequente che gli edifici siano identificati in altro modo (per esempio per nome, o per il kilometro o il miglio di riferimento).

Storia[modifica | modifica wikitesto]

Anticamente le città europee non presentavano numerazione degli edifici. Si poteva individuare un edificio (essenzialmente per scopi fiscali, di cessione o di registrazione delle pigioni) facendo riferimento all'isolato all'interno della regio (sistema dell'antica Roma), alla parrocchia in cui si trovava ("popolo"), al borgo (nucleo abitativo nei pressi o fuori da una porta nelle mura), al quartiere o sestriere, al nome della via o alla vicinanza a un incrocio (detto in alcune zone "canto"). Il sistema generava alcune incertezze, per cui fin dal tardo medioevo i grandi poroprietari di fondi immobiliari (cioè essenzialmente le strutture religiose, ospitaliere e le confraternite), iniziarono ad apporre sugli edifici un'insegna araldica che ricordasse la proprietà e un numero, spesso sul portale, che le identificava con il riferimento negli inventari dell'istituzione. A volte si avevano edifici contigui interessati da questa numerazione, componendo uno schema molto simile a quello odierno, come sul Pont Notre-Dame a Parigi, almeno dal XV secolo[1].

Col tempo si rese necessaria una numerazione completa e sistematica degli edifici delle zone urbane, tanto più con le soppressioni degli ordini religiosi, che fece entrare nelle disponibilità degli Stati un amplissimo patrimonio immobiliare da poter gestire in maniera più semplice ed efficiente. La numerazione si basava spesso su un numero unico progressivo, assegnato a ciascun edificio (e non secondo il metodo corrente su ciascun ingresso), partendo da 1 spesso dato al centro del potere politico, fino a numeri a quattro o cinque cifre. Nel Settecento iniziò a venire testato un nuovo sistema in piccole zone urbane, che prevedeva la numerazione individuale di ciascuna strada: nella New View of London, del 1708, si ricorda come "a Prescott Street, Goodman's Fields, invece dei cartelli, le case sono distinte da numeri".

Sobborghi parigini vennero numerati negli anni 1720-30 e in quello stesso periodo, per un migliore controllo poliziesco, fu numerato il ghetto ebraico di Praga, temuto come sede di "cospiratori" dalle autorità austro-ungariche. A metà del secolo XVIII, la numerazione degli edifici prese una piega sistematica, anche nei villaggi, soprattutto per scopi militari. Contemporaneamente la numerazione su larga scala interessava le grandi capitali come Madrid, Londra, Parigi e Vienna, nonché moltre altre città[2].

Il sistema fu applicato a tappeto in tutto il continente dall'inizio del secolo successivo, con la diffusione del sistema postale, mostrando però presto i suoi limiti: difficoltà di trovare gli edifici, schema difficilmente razionalizzabile, facilità di errori.

Nel corso dell'Ottocento si diffuse così un nuovo sistema, che prevedeva la numerazione individuale di ciascuna strada, diviso per comodità tra numeri pari e dispari su ciascun lato della strada.

Schema europeo[modifica | modifica wikitesto]

Nei paesi europei, lo schema oggi più diffuso prevede che gli edifici di una via abbiano numeri civici progressivi (in genere a partire dal centro città verso la periferia) e, di conseguenza, con i numeri pari assegnati agli edifici posti sulla destra del lato della strada e quelli dispari assegnati agli edifici situati sulla sinistra. L'inizio della numerazione non è casuale: quando possibile, alcune città prendono come punto di riferimento il proprio fiume: le strade parallele sono numerate nel senso con cui scorre l'acqua, da monte a valle, le strade perpendicolari hanno i numeri più bassi vicino al fiume, e più alti via via che ci se ne allontana.

Gli edifici sulle piazze hanno una numerazione unica, progressiva, che in genere segue il senso orario, iniziando generalmente dal lato con un edificio di rilievo. Questo modello è stato adottato anche da molti paesi extraeuropei (per esempio l'Australia). U

Eccezioni celebri[modifica | modifica wikitesto]

A Berlino i numeri si susseguono senza differenziare i pari dai dispari, arrivati al fondo della via la numerazione prosegue sull'altro lato, il numero più alto sarà quindi di fronte al numero 1. Questo sistema, detto a ferro di cavallo, non viene utilizzato nel quartiere Prenzlauer Berg dove si trovano i numeri pari da un lato e i dispari dall'altro.

Un'eccezione celebre è costituita da Venezia, dove il sistema dei numeri civici segue uno schema tradizionale basato sul concetto di sestiere: divisa la città in zone, ogni ingresso ha un numero unico, ad esempio la Ca' d'Oro ha come indirizzo "Cannaregio, 3932". Tale numerazione, nata all'epoca dei primi servizi postali, era in uso in molti stati preunitari.

A Genova e Savona, invece, i numerici civici si dividono in numeri neri e numeri rossi: di regola, i numeri neri sono assegnati agli ingressi principali degli edifici e i rossi agli ingressi secondari su strada (per esempio negozi). Analogo sistema è adottato a Firenze, dove ci sono numeri blu e rossi, questi ultimi usati in realtà per gli esercizi commerciali. A Roma la via Trionfale segue la numerazione anteponendo al numero civico la distanza metrica dal Campidoglio, così da arrivare al numero 14500.

Normativa italiana[modifica | modifica wikitesto]

Lapide con l'antico numero civico (432) della numerazione austro-ungarica, sulla facciata di Palazzo Durini (oggi Durini-Caproni). La numerazione antica (e desueta: oggi il palazzo è il n. 24 di via Durini) era unica (ogni numero era cioè attribuito a un solo palazzo), e procedeva progressivamente, a spirale, da piazza Duomo verso la periferia.

La numerazione adottata nella Repubblica Italiana ha lo scopo di costituire un inequivoco riferimento spaziale con cui sia individuabile con esattezza l'ubicazione di un accesso a un fabbricato o a un terreno, verso o da, l'area di circolazione (strada, piazza, via, ecc.), viene operata a cura del Comune, che può porre il relativo costo a carico dei proprietari dei fabbricati, i quali provvederanno poi alla numerazione interna (legge 24 dicembre 1954, n. 1228, art. 10). La disposizione dell'art. 10 - è la seguente:

  1. - Il Comune provvede alla indicazione dell'onomastica stradale e della numerazione civica.
  2. - La spesa della numerazione civica può essere posta a carico dei proprietari dei fabbricati, con la procedura prevista dal secondo comma dell'articolo 153 del T.U. della legge comunale e provinciale, approvato con R.D. 4 febbraio 1915, n. 148.
  3. - I proprietari di fabbricati provvedono alla indicazione della numerazione interna.

Le disposizioni ulteriori e di dettaglio sono contenute nel DPR 30 maggio 1989, n. 223, che recita all'art. 42:

  1. Le porte e gli altri accessi dall'area di circolazione all'interno dei fabbricati di qualsiasi genere devono essere provvisti di appositi numeri da indicarsi su targhe di materiale resistente.
  2. L'obbligo della numerazione si estende anche internamente ai fabbricati per gli accessi che immettono nelle abitazioni o in ambienti destinati all'esercizio di attività professionali, commerciali e simili.
  3. La numerazione degli accessi, sia esterni sia interni, deve essere effettuata in conformità alle norme stabilite dall'Istituto centrale di statistica in occasione dell'ultimo censimento generale della popolazione e alle successive eventuali determinazioni dell'Istituto stesso.

Il numero civico è quindi obbligatorio e per la sua produzione occorre riferirsi ai dati Istat.

L'art. 43 del medesimo decreto sancisce infatti che tali obblighi “devono essere adempiuti non appena ultimata la costruzione del fabbricato”, e “comunque prima che il fabbricato possa essere occupato, il proprietario deve presentare al Comune apposita domanda” su apposito modello dell'ISTAT per ottenere l'indicazione del numero civico (insieme al permesso di agibilità) e, se necessario, anche “la determinazione dei criteri per l'indicazione della numerazione interna da effettuarsi a cura del proprietario stesso”.

Voci correlate[modifica | modifica wikitesto]

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Collegamenti esterni[modifica | modifica wikitesto]

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  1. ^ New York Times, July 16, 1898. http://query.nytimes.com/mem/archive-free/pdf?_r=2&res=9803EEDB1139E433A25755C1A9619C94699ED7CF&oref=slogin
  2. ^ Addressing the Houses: The Introduction of House Numbering in Europe. URL consultato il 2012-12-17.