Luigi Mazzella

Luigi Mazzella
Ministro della Funzione Pubblica
Durata mandato	14 novembre 2002 – 2 dicembre 2004
Presidente	Silvio Berlusconi
Predecessore	Franco Frattini
Successore	Mario Baccini

Luigi Mazzella (Salerno, 26 maggio 1932) è un giurista e politico italiano, giudice della Corte costituzionale dal 2005.

Note biografiche

Laureatosi in giurisprudenza nel 1954 presso l'Università di Napoli, vinse il concorso per l'Avvocatura dello Stato nel 1956. Ha svolto il ruolo di capo gabinetto in ambito ministeriale e ha svolto incarichi direttivi presso pubbliche istituzioni, a livello nazionale e regionale.

Iscritto all'albo dei giornalisti pubblicisti dal 1992, ha redatto saggi, articoli e libri su riviste giuridiche.

Il 13 dicembre 2001 è stato nominato Avvocato Generale dello Stato e ne ha ricoperto il ruolo anche dal 14 novembre 2002 al 2 dicembre 2004, periodo nel quale è stato Ministro della Funzione Pubblica nel Governo Berlusconi II.

Il 15 giugno 2005 è stato eletto dal Parlamento alla Corte Costituzionale. Il successivo 27 giugno ha lasciato l'Avvocatura Generale dello Stato e l'indomani ha giurato come giudice costituzionale.

Controversie

Nel maggio 2009 Luigi Mazzella tenne nella sua residenza romana una cena alla quale avrebbero partecipato il suo collega giudice delle Corte costituzionale Paolo Maria Napolitano, il Presidente del Consiglio Silvio Berlusconi, il Ministro della Giustizia Angelino Alfano, il sottosegretario alla Presidenza del Consiglio Gianni Letta e il presidente della Commissione Affari Costituzionali del Senato Carlo Vizzini.

La notizia dell'incontro ha dato vita ad un dibattito sulla sua opportunità, soprattutto in vista del giudizio con cui successivamente, il 7 ottobre 2009, la Corte costituzionale ha dichiarato incostituzionale il cosiddetto lodo Alfano.

Il 1 luglio 2009 il deputato dell'Italia dei Valori Antonio Di Pietro in un'interrogazione parlamentare si è espresso con "la richiesta formale di dimissioni, oltre che dei due giudici della Corte costituzionale che si sono prestati al gioco, o quantomeno la loro astensione, le dimissioni sue, Ministro della giustizia".

Nei giorni successivi Mazzella ha scritto una lettera aperta a Berlusconi in cui ha rivendicato "il diritto 'umano' di invitare a casa mia un amico di vecchia data" come lui.

Roberto Bin, professore ordinario di Diritto costituzionale all'Università di Ferrara, pur non ritenendo il comportamento formalmente censurabile, poiché ai giudici costituzionali le norme ordinarie non sono applicabili, ha definito tracotante il comportamento del giudice Mazzella. Più corretto sarebbe stato invece il giudice Napolitano, che "si è gustato la cena ed ha taciuto". Il presidente emerito della Corte Cesare Mirabelli ha espresso un parere simile: la cena è stata altamente inopportuna anche se non violava alcun dovere giuridico..

L'interrogazione parlamentare ha spinto anche il giudice Napolitano a intervenire, con una lettera indirizzata al direttore del Corriere della Sera, nella quale ha accusato l'ex-magistrato di ingerenza e di aver deformato "basilari concetti" che invece dovrebbe conoscere. Fra questi: la Corte non fa parte dell'ordinamento giudiziario e quindi i paragoni con i normali processi sarebbero sbagliati; il Presidente del Consiglio non è imputato e non può essere un imputato nel procedimento costituzionale. Tali argomenti sono stati criticati da Alessandro Morelli, associato di diritto costituzionale a Catanzaro: i principi comuni possono essere applicabili anche ai procedimenti costituzionali; anche se non formalmente, sostanzialmente il Presidente Berlusconi è parte nel giudizio. Morelli giudica gravi anche le esternazioni dei due giudici, perché metterebbero in pericolo la stessa legittimazione della Corte..

Attività svolte

Direzione di pubbliche istituzioni nazionali e regionali svolta in modo autonomo e con dirette e personali responsabilità di gestione

• Commissario Straordinario alla Gestione Autonoma dei Concerti dell'Accademia Nazionale di Santa Cecilia dal 1974 al 1978 (nominato dal Ministro dello Spettacolo On. Adolfo Sarti)
• Commissario Governativo dell'Accademia Nazionale d'Arte Drammatica "Silvio d'Amico" dal 1979 al 1986 (nominato dal Ministro della Pubblica Istruzione On. Prof. Giovanni Spadolini)
• Commissario Straordinario dell'IDISU (poi ADISU) dell'Università di Tor Vergata di Roma, dal 1993 al 1997, nominato dalla Regione Lazio
• Vice presidente del Consiglio di Amministrazione della Banca Nazionale del Lavoro - Sezione Autonoma di Credito Cinematografico (SACC) dal 1984 al 1990
• Accademico dell'Accademia Filarmonica Romana, prestigiosa e plurisecolare istituzione musicale di rilevanza nazionale e Vice presidente del Consiglio direttivo
• Membro del Consiglio Direttivo dell'Ente Autonomo "La Biennale di Venezia" per due mandati consecutivi.

Incarichi direttivi in Gabinetti Ministeriali

• Vice Capo di Gabinetto della Vicepresidenza del Consiglio dei ministri, dal 1970 al 1973
• Capo dell'Ufficio Legislativo del Ministero dei Lavori Pubblici, dal 1973 al 1975
• Consigliere Giuridico del Ministro della Difesa, dal 1979 al 1983
• Capo di Gabinetto del Ministero per il Turismo e lo Spettacolo, dal 1983 al 1985
• Capo di Gabinetto del Ministero dell'Ambiente, dal 1986 al 1987
• Capo di Gabinetto del Ministero delle Aree Urbane, dal 1987 al 1993

Altre attività svolte in organismi internazionali ed interni

• Membro del Comitato per i Pubblici Appalti della allora CEE a Bruxelles dal 1973 al 1975
• Membro del Comitato giuridico dell'Organizzazione Internazionale dell'Aviazione Civile a Montreal dal 1983 al 1985
• Membro del Comitato per gli Affari Urbani dell'OCSE a Parigi dal 1987 al 1993
• Membro della delegazione della Cassa per il Mezzogiorno dal 1973 al 1975
• Membro del Consiglio Superiore delle Forze Armate dal 1981 al 2002
• Giudice della Commissione Tributaria Centrale dal 1992 al 2002

Attività scientifica e letteraria

Ha scritto numerosi articoli e note a sentenza su Riviste giuridiche ed ha diretto la "Rassegna di dottrina" della Rassegna dell'Avvocatura dello Stato;

• "Cinquanta proposte di buon governo"– 1992, Marsilio editore;
• "Il bello del cinema” – 2000, Seam editrice – Saggi di estetica cinematografica;
• "L’irresistibile vento dell’ovest” –2001, Minerva editrice – Menzione speciale al Premio internazionale di saggistica “Salvatore Valitutti”;
• “Il Leone e gli Oscar” – 2001, Eagle Pictures Production editrice – Saggi di estetica cinematografica;
• “Fermo immagine” – 2001, Minerva editrice – Saggi di estetica cinematografica premiato al Festival Cinematografico di Salerno;
• “Recondite armonie di riforme diverse” – 2004, Maggioli Editore- Premio Presidente Provincia Salerno al premio internazionale di saggistica “Salvatore Valitutti” 2004;
• “Le utopie possibili. Bel Paese e Buon Governo” – 2005, Maggioli Editore – Premio alla carriera al Premio internazionale di saggistica “Salvatore Valitutti” 2005;
• “Le probabilità ragionevoli”- 2006, Edizione fuori commercio;
• “Un gioco malandrino di finestre e balconi'” – Romanzo – 2006, Avagliano Editore – Premio Speciale Grinzane Cavour –Cesare Pavese, 2006;
• “Dall’impegno al distacco” – 2007, Avagliano Editore – Edizione fuori commercio;
• “La passione della ragione” – 2008, Avagliano Editore – Edizione fuori commercio;
• “Il chiodo nella sabbia” – Romanzo – 2008, Avagliano Editore;
• "Casta ... Italia” - 2009, Avagliano Editore – Edizione fuori commercio;
• "La verità dietro l'angolo" - 2011, Avagliano Editore.

Onorificenze

	Cavaliere di Gran Croce Ordine al Merito della Repubblica Italiana

	Cavaliere dell'Ordine di Malta

	Salernitano Illustre
	— 16 ottobre 2004

Voci correlate

• Giudici della Corte costituzionale della Repubblica Italiana

Collegamenti esterni

• Il collegio. Corte costituzionale della Repubblica italiana. URL consultato il 23-3-2009.

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