Prefettura italiana
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La Prefettura - Ufficio Territoriale di Governo, anche Prefettura - UTG, o semplicemente Prefettura, in Italia, è l'articolazione territoriale del Ministero dell'Interno, retto da un suo funzionario detto Prefetto, che ha competenze in ambito generalmente provinciale in varie materie tese a coordinare la vita della comunità locale, ordine pubblico, immigrazione, ambito economico, elettorale, ma soprattutto rappresenta il Governo in ambito locale.
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[modifica] Struttura
La Prefettura, organo periferico del Ministero dell'Interno e sede di rappresentanza del governo nelle province a statuto ordinario[1], ha attraversato negli ultimi anni importanti cambiamenti. Nel 1999, con la riforma dell'organizzazione del Governo (Decreto Legislativo 30 luglio 1999, n.300), la Prefettura è stata trasformata in Ufficio Territoriale del Governo, mantenendo tutte le funzioni di competenza e assumendone delle nuove.
Con il Decreto Legislativo 21 gennaio 2004 n. 29, che ha introdotto modifiche alla precedente organizzazione, è stata assunta la denominazione di Prefettura - Ufficio territoriale del Governo.
Il Prefetto del capoluogo di regione è rappresentante dello Stato per i rapporti con il sistema delle autonomie locali (art. 10 della Legge 5 giugno 2003 n. 131). In questo caso, è coadiuvato da una conferenza permanente, che presiede, composta anche dai dirigenti regionali delle strutture periferiche regionali dello Stato.
In ambito provinciale, le Prefetture – Uffici territoriali del Governo svolgono un'azione propulsiva, di indirizzo, di mediazione sociale e di intervento, di consulenza e di collaborazione, anche rispetto agli enti locali, in tutti i campi del 'fare amministrazione', in esecuzione di norme o secondo prassi consolidate, promuovendo il processo di semplificazione delle stesse procedure amministrative.
I prefetti, titolari delle Prefetture - U.T.G., sono coadiuvati nelle nuove complesse funzioni da una Conferenza permanente (D.P.R. 17.5.2001 n. 287), presieduta dai medesimi e composta dai responsabili delle strutture periferiche dello Stato.
[modifica] Prefetture-UTG in Italia
A fronte di 110 ambiti provinciali, sono presenti in Italia 100 Prefetture-Uffici Territoriali del Governo (UTG). Non vi sono infatti sedi di prefetto:
- in Valle d'Aosta, dove le funzioni prefettizie sono svolte dal Presidente della Regione Autonoma ai sensi del DLgtn. 545 del 7 settembre 1945 e dello Statuto Speciale di Autonomia;
- nelle Province Autonome di Bolzano e di Trento, dove hanno invece sede dei Commissariati del Governo;
- nelle quattro province di nuova istituzione della Sardegna (Olbia-Tempio, Ogliastra, Medio Campidano e Carbonia-Iglesias), in quanto la prefettura di Sassari ha competenza sulle province di Sassari e Olbia-Tempio, quella di Nuoro sulle province di Nuoro e dell'Ogliastra, quella di Oristano sulla provincia di Oristano e quella di Cagliari sulle province di Cagliari, del Medio Campidano e di Carbonia-Iglesias;
- nelle tre province statali di nuova istituzione di Monza e della Brianza, Fermo e Barletta-Andria-Trani (seppur previste dei decreti istitutivi dei nuovi enti).
[modifica] Competenze
Tra le competenze attribuite alle prefetture, figurano le seguenti:
- Anagrafe
- Antimafia
- Antiracket e Antiusura
- Cambio del nome o/e del cognome
- Cittadinanza
- Elezioni
- Guardie Giurate
- Immigrazione
- Investigazioni Private e Istituti di Vigilanza
- Licenza di porto di armi
- Nucleo Operativo per le Tossicodipendenze
- Patenti
- Persone Giuridiche
[modifica] Note
- ^ Nelle Province Autonome di Trento, Bolzano e Aosta, non esistono prefetture, mentre le relative funzioni sono svolte dalle stesse amministrazioni locali autonome. In Sardegna l'articolazione territoriale delle prefetture corrisponde alla ripartizione provinciale antecedente al riordino circoscrizionale operato nel 2004 dall'amministrazione regionale.
