Daniel Morar

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Daniel Morar
Giudice della Corte costituzionale
Durata mandato9 giugno 2013 –
10 giugno 2022
Procuratore capo della Direzione nazionale anticorruzione della Romania
Durata mandato12 agosto 2005 –
2 ottobre 2012
PredecessoreIoan Amarie
SuccessoreLaura Codruța Kövesi
Dati generali
Titolo di studioLaurea in giurisprudenza
UniversitàUniversità Babeș-Bolyai di Cluj-Napoca
Professionemagistrato

Daniel Morar (Luduș, 15 agosto 1966) è un magistrato e giudice rumeno.

Dopo anni spesi ai tribunali di Târgu Mureș (1990-1992) e Cluj-Napoca (1992-2005), nel 2005 venne indicato dal presidente della repubblica Traian Băsescu come procuratore capo della Direzione nazionale anticorruzione (DNA). Reputato figura di spessore nella lotta alla corruzione in Romania, rimase alla guida dell'ente fino al 2012, quando fu trasferito alla procura generale dell'Alta corte di cassazione e giustizia in veste di primo procuratore aggiunto.

Su nomina presidenziale, dal 2013 al 2022 fu uno dei nove giudici della Corte costituzionale della Romania.

Carriera

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Formazione e primi anni in magistratura

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Completò gli studi liceali presso il liceo Avram Iancu di Aiud (distretto di Alba) nel 1984[1] e, dopo la laurea in giurisprudenza conseguita all'Università Babeș-Bolyai di Cluj-Napoca nel 1990[2], tra il settembre del 1990 e il novembre del 1992 fu procuratore presso il tribunale di Târgu Mureș, capoluogo del distretto di Mureș in Transilvania. Nel novembre del 1992 si trasferì al tribunale di Cluj-Napoca. Tra il 1997 e il 1999 esercitò la professione presso la corte di appello, fino alla sua promozione a procuratore capo della sezione di procedimento penale dello stesso tribunale (ufficio ricoperto tra il 1999 e il 2002)[2].

Nel contempo, nel periodo tra il 1998 e il 2001, sostenne la parte dell'accusa presso l'Alta corte di cassazione e giustizia, organo giurisdizionale supremo della Romania, nel contesto di due processi contro un parlamentare (Gabriel Bivolaru, PDSR, accusato di frode bancaria) e un giudice (Viorel Burzo, accusato di traffico di influenze)[1][2]. Fu procuratore, inoltre, anche per il dossier "Alimentare", in cui figurava come indagato il sindaco di Cluj Gheorghe Funar (PRM)[3][4]. Nel quadro della stessa inchiesta Morar ordinò l'arresto di Liviu Ciupe, vicepresidente della sezione del PD di Bistrița. Ciupe, successivamente dichiarato innocente, a titolo di indennizzo per i 4 mesi trascorsi in detenzione ricevette da parte dello Stato la somma di 1,4 miliardi di lei[3].

Dopo le dimissioni dalla funzione di capo della procura rassegnate nel 2002, Morar rimase alla corte d'appello di Cluj-Napoca fino al 2005[2].

Capo della Direzione nazionale anticorruzione (DNA)

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Su indicazione del ministro della giustizia Monica Macovei (facente parte di un governo guidato dal presidente del Partito Democratico Liberale (PD-L) Emil Boc) e su nomina del presidente della repubblica Traian Băsescu, nel 2005 succedette a Ioan Amarie alla guida della Direzione nazionale anticorruzione della Romania (DNA), organo parallelo alla procura dell'Alta corte, ma con compiti specifici sui casi di corruzione di livello medio e alto[2][5]. Presentandosi con l'obiettivo dichiarato di riorganizzare e migliorare l'efficienza della DNA, il suo lavoro fu molto apprezzato da Băsescu[1].

Mentre il mandato sarebbe dovuto concludersi nell'agosto 2008, l'allora procuratore generale dell'Alta corte Laura Codruța Kövesi gli accordò una delega di tre mesi in attesa dell'indicazione di un nuovo capo della DNA[1]. In novembre, tuttavia, il nome di Monica Șerbănescu, proposto dal nuovo ministro della giustizia Cătălin Predoiu, non convinse né il Consiglio superiore della magistratura (CSM), né il presidente Băsescu[1]. Predoiu, quindi, riconfermò Morar alla guida della DNA per un ulteriore mandato di tre anni, il cui decreto di ratifica fu firmato dal presidente il 12 febbraio 2009[1]. Nel 2012, su richiesta di Băsescu, che preferiva attendere il rapporto estivo della Commissione europea prima di sceglierne un successore, Kövesi concesse a Morar un'ulteriore proroga fino all'autunno dello stesso anno[1].

Nell'ottobre 2012, infine, allo scadere del proprio mandato di procuratore capo della procura dell'Alta corte, Laura Kövesi assegnò per un termine di 6 mesi a Daniel Morar la delega di primo procuratore aggiunto della procura dell'Alta corte. Tale scelta fu duramente criticata dal presidente del Partito Nazionale Liberale (PNL) Crin Antonescu, che la definì scandalosa[6]. L'atto della Kövesi avvenne, infatti, nel quadro di un più ampio conflitto politico tra il presidente Băsescu e le due forze politiche che in quel momento guidavano la maggioranza di governo, cioè il PNL e il Partito Social Democratico (PSD). Il PNL non gradì tali azioni poiché, essendo stati nominati da Băsescu, Kövesi e Morar erano visti come alleati del presidente. Antonescu ribadì che la coppia Kövesi-Morar rispecchiava i desideri di Băsescu, ma che la selezione dei magistrati, in realtà, era competenza del ministro della giustizia Mona Pivniceru[6]. Divenuto temporaneamente numero uno della procura dell'Alta corte in attesa della nomina del successore definitivo della Kövesi, Morar portò avanti i progetti lasciati da quest'ultima, cui era personalmente vicino[6]. Contemporaneamente, al posto di Morar, la conduzione della DNA fu assunta ad interim da Laura Oprean[7].

Al termine dei 7 anni di attività di Morar in seno alla DNA erano state eseguite le condanne di 11 ex ministri, un ex primo ministro (Adrian Năstase, PSD), 24 magistrati, 50 direttori di aziende pubbliche, 25 tra sindaci e vicesindaci e altre 60 persone con funzioni dirigenziali nelle istituzioni[8]. Tra le personalità indagate dalla DNA in quel periodo figuravano anche Monica Iacob Ridzi (PD-L, ministro dello sport), Ioan Avram Mureşan (PNȚCD, ministro dell'agricoltura), Decebal Traian Remeş (PNL, ministro dell'agricoltura), Cătălin Voicu (PSD, senatore) e Florin Costiniu (giudice)[4].

Nonostante le raccomandazioni di Băsescu, che avrebbe accettato la conferma di Morar a titolare della procura generale dell'Alta corte, il ministro della giustizia Pivniceru, vicino a PSD e PNL, preferì non raccogliere il suggerimento[1][4]. Lo stesso Morar, del resto, si dimostrò critico nei confronti delle modalità di selezione ed escluse una propria personale candidatura[1][4]. In novembre il ministero nominò nuovo procuratore generale dell'alta corte Tiberiu Nițu, che assunse formalmente l'incarico nel maggio 2013[9]. Contestualmente Laura Kövesi, su indicazione del primo ministro Victor Ponta (PSD), divenne nuovo procuratore capo della DNA.

Giudice della corte costituzionale

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Lasciato ogni incarico presso la procura, il 25 marzo 2013 fu indicato dal presidente della repubblica Traian Băsescu per un posto di giudice della Corte costituzionale della Romania in sostituzione di Acsinte Gaspar, giunto a fine mandato. Assunse la funzione il 9 giugno 2013, per un incarico di 9 anni fino al 2022[4][10]. Insieme a lui furono nominati alla corte costituzionale anche Mona Pivniceru (indicata dal senato) e Valer Dorneanu (indicato dalla camera dei deputati)[11].

Al termine del mandato si associò allo studio di avvocatura di Gabriel Albu come specialista in diritto penale[12].

Premi e riconoscimenti

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Nel 2008, come riconoscimento dei risultati ottenuti nel miglioramento della lotta alla corruzione in Romania, nel corso di una cerimonia svoltasi a Bruxelles, a cui presenziò anche il primo ministro belga Yves Leterme, la rivista European voice lo insignì del premio "Europeo dell'anno" per la categoria "Ispirazione dell'anno"[13][14][15].

Nel 2011 ottenne il premio del "Gruppo per il dialogo sociale" (GDS), importante organizzazione non governativa romena[2].

Dal 2012 fu membro del consiglio dei governatori del Accademia internazionale per la lotta alla corruzione di Vienna[2].

Vita privata

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La moglie è un avvocato[3].

Note

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  1. ^ a b c d e f g h i (RO) Laura Mitran, Daniel Morar, fostul procuror-şef al DNA, ajunge judecător la Curtea Constituţională, Mediafax, 25 marzo 2013. URL consultato il 17 agosto 2017.
  2. ^ a b c d e f g (RO) JUDECĂTOR DANIEL MARIUS MORAR, Corte costituzionale della Romania. URL consultato il 17 agosto 2017 (archiviato dall'url originale il 18 agosto 2017).
  3. ^ a b c (RO) Mihai Petean, Ei au Puterea, ei au Clujul la picioare, Hotnews, 3 ottobre 2005. URL consultato il 17 agosto 2017.
  4. ^ a b c d e (RO) Anca Simina, Traian Băsescu l-a numit pe Daniel Morar judecător la Curtea Constituţională, Gândul, 25 marzo 2013. URL consultato il 17 agosto 2017.
  5. ^ (RO) Daniel Morar, numit sef la PNA de presedinte, Adevărul, 12 agosto 2005. URL consultato il 17 agosto 2017.
  6. ^ a b c (RO) Cristian Fierbinteanu, Băsescu a decorat-o pe Kovesi cu "Steaua României" în grad de Cavaler, Gândul, 2 ottobre 2012. URL consultato il 30 luglio 2017.
  7. ^ (RO) Ionel Stoica e Virgil Burlă, Anchetele şefei interimare de la DNA: un deputat liberal şi doi magistraţi corupţi, Evenimentul zilei, 3 ottobre 2012. URL consultato il 17 agosto 2017 (archiviato dall'url originale il 18 agosto 2017).
  8. ^ (RO) Biro Attila, Daniel Morar prezintă bilanţul DNA pe cei şase ani de mandat. "Au fost condamnaţi 11 demnitari printre care şi un fost premier. Rămâne de văzut dacă evoluţia DNA este ireversibilă", Gândul, 10 ottobre 2012. URL consultato il 17 agosto 2017.
  9. ^ (RO) Cine este Tiberiu Niţu, propunerea ministrului Justiţiei pentru funcţia de procuror general al României, Jurnalul Național, 1º novembre 2012. URL consultato il 17 luglio 2017 (archiviato dall'url originale il 18 agosto 2017).
  10. ^ (RO) Alina Neagu, Daniel Morar, detasat in functia de prim-adjunct al procurorului general pana la preluarea mandatului de judecator la CCR, Hotnews, 25 marzo 2013. URL consultato il 17 agosto 2017.
  11. ^ (RO) Alina Neagu, Aspazia Cojocaru, Ion Predescu si Acsinte Gaspar isi incheie sambata mandatele de judecatori la CCR, Hotnews, 8 giugno 2013. URL consultato il 17 agosto 2017.
  12. ^ (RO) Roxana Rosu, Daniel Morar, fost judecător al Curţii Constituţionale şi procuror-şef DNA, se asociază cu Gabriel Albu, fondatorul casei de avocatură Albu Legal, urmând să se concentreze pe domeniul Dreptului penal al afacerilor, in Ziarul financiar, 8 novembre 2022. URL consultato il 14 gennaio 2023.
  13. ^ (RO) Victor Iulian Tucă, Daniel Morar - acasă hulit, în Europa premiat, Deutsche Welle, 4 dicembre 2008. URL consultato il 17 agosto 2017.
  14. ^ (RO) Ovidiu Ciutescu, European Voice: Daniel Morar desemnat Europeanul Anului!, Jurnalul Național, 3 dicembre 2008. URL consultato il 17 agosto 2017 (archiviato dall'url originale il 18 agosto 2017).
  15. ^ (RO) Daniel Morar, nominalizat pentru titlul de "Europeanul Anului" de catre revista European Voice, Revista 22, 8 novembre 2008. URL consultato il 17 agosto 2017 (archiviato dall'url originale il 18 agosto 2017).

Voci correlate

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