Corpo di polizia locale di Parma

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Voci principali: Parma, Polizia municipale.
Corpo di Polizia Locale di Parma
Esempio placca di riconoscimento Polizia Locale di Parma
Descrizione generale
Attivodal 16 giugno 1821[1]
NazioneBandiera dell'Italia Italia
Bandiera dell'Italia Italia
Ducato di Parma e Piacenza
ServizioPolizia municipale
TipoCorpo di polizia locale ad ordinamento civile
Compitipolizia ambientale
polizia giudiziaria
polizia stradale
polizia amministrativa
protezione civile
pubblica sicurezza
Numero di emergenza0521.218000 / 112
Sede ComandoStrada del Taglio, 8/A, Parma
Dimensionecirca 160 unità (2023)[2]
Soprannomei Vigili, la Locale e la Municipale
PatronoSan Sebastiano
ColoriBianco e blu
Sito internetCorpo di Polizia Locale
Parte di
Comune di Parma
Comandanti
ComandanteDott. Enrico Usai[3][4]
Comandanti degni di notaDott. Michele Cassano[5]

Dott. Roberto Riva Cambrino[6]

Simboli
Esempio di targhetta per i veicoli del Corpo
sito ufficiale
Voci di forze di polizia presenti su Wikipedia

Il Corpo di Polizia Locale di Parma è il servizio di polizia municipale del Comune di Parma, istituito nel 1821 dall'allora duchessa di Parma e Piacenza Maria Luisa d'Asburgo-Lorena.

Storia[modifica | modifica wikitesto]

L'attuale Corpo di Polizia Locale di Parma venne istituito il 16 giugno 1821 dalla duchessa di Parma e Piacenza Maria Luisa d'Asburgo-Lorena sotto il nome di Corpo di Guardie Locali. Il 23 gennaio del 1865 fu approvato il primo regolamento delle Guardie Municipali, mentre solo nel 1907 i componenti del Corpo vengono chiamati Vigili Urbani nei documenti del Comune[7].

Nel 1976 viene assunto il primo vigile donna. Nel 1986 viene abbandonata la denominazione Vigili Urbani e viene adottata quella di Polizia Municipale, che è permasa fino al 2018, quando è stata definitivamente cambiata ancora in Polizia Locale a seguito del novellato normativo della L.R. 13/2018[1].

Competenze[modifica | modifica wikitesto]

Il Corpo di Polizia Locale di Parma assume le funzioni tipiche attribuite ai servizi di polizia municipale dalla normativa nazionale e regionale, rispettivamente rappresentate in via principale dalla L. 65/1986 e dalla L.R. 24/2003.

Nella fattispecie ai sensi dell'art. 5 della L. 65/1986 gli appartenenti al Corpo, nel loro ambito territoriale di competenza e nell'arco del loro servizio, ricoprono le funzioni di:

  • ufficiali o agenti di polizia giudiziaria (in base al loro inquadramento funzionale);
  • agenti di pubblica sicurezza (con funzioni ausiliarie);
  • agenti di polizia stradale (funzione già richiamata dagli articoli 11 e 12 del Codice della Strada).

Oltre alle funzioni suindicate, vengono individuate ulteriori competenze al Corpo, tra le quali[8]:

  • controllo e vigilanza in materia di polizia stradale,
  • controllo e vigilanza in materia di polizia amministrativa,
  • controllo e vigilanza in materia di polizia giudiziaria,
  • controllo e vigilanza in materia di polizia urbana, presidio del territorio,
  • coordinamento e gestione videosorveglianza,
  • notifiche di polizia giudiziaria,
  • competenza all’emanazione dei provvedimenti sanzionatori e cautelari di cui al Regolamento per la Polizia Urbana nelle materie assegnate al Settore,
  • presidio e sensibilizzazione della legalità,
  • coordinamento e direzione dell'attività di protezione civile, delle verifiche ispettive post-sisma e delle emergenze per tutti gli interventi calamitosi,
  • promozione e coordinamento nella redazione di progetti integrati per la sicurezza,
  • recepimento delle direttive relative alla prevenzione dei rischi stabilite dai programmi e piano regionali e loro attuazione sul territorio comunale,
  • predisposizione dei piani comunali e/o inter comunali di emergenza,
  • attività di previsione, prevenzione, soccorso e superamento dell'emergenza,
  • attività di monitoraggio continuo degli eventi con preannuncio, definizione dei probabili scenari di evento e relativi interventi preventivi di mitigazione.

Struttura[modifica | modifica wikitesto]

Struttura Operativa Logistica, Comando e Servizi[modifica | modifica wikitesto]

La Struttura Operativa Logistica, Comando e Servizi, al cui interno trova posto anche la Segreteria particolare del Comandante, si occupa della gestione amministrativa della contabilità, del personale e del protocollo, della gestione degli strumenti tecnici, della gestione del parco veicolare e degli apparati radio portatili e palmari, e della gestione armi in dotazione al personale[9].

Struttura Operativa Prevenzione e Sanzioni[modifica | modifica wikitesto]

La Struttura Operativa Prevenzione e Sanzioni si occupa della gestione dei procedimenti sanzionatori per le violazioni al Codice della Strada ed ai Regolamenti Comunali, di istruttorie ricorsi, accesso agli atti o richieste di chiarimenti, decurtazione punti, dei veicoli rimossi e dell’ufficio oggetti rinvenuti[10].

Struttura Operativa Protezione Civile[modifica | modifica wikitesto]

La Struttura Operativa Protezione Civile si occupa dell'adempimento di tutti i compiti previsti dalla legislazione statale, regionale e comunale in materia di protezione civile, predisposizione dei piani comunali e/o intercomunali di emergenza, previsione, prevenzione, soccorso e superamento dell'emergenza[11].

Struttura Operativa Servizi Centralizzati[modifica | modifica wikitesto]

La Struttura Operativa Servizi Centralizzati si occupa dell'attività di trasmissione di notizie urgenti e gestione richieste urgenti pervenute da altre forze di polizia o Enti Pubblici, formazione e addestramento, progetti ed educazione stradale, gestione del Front Office del Comando e del sistema di videosorveglianza[12].

Struttura Operativa Proiezione Esterna[modifica | modifica wikitesto]

La Struttura Operativa Proiezione Esterna coordina e gestisce gli uffici Centrale Operativa, Servizi sul Territorio e Servizi Specialistici[13].

Ufficio Centrale Operativa[modifica | modifica wikitesto]

L'Ufficio Centrale Operativa si occupa della documentazione degli interventi, della tenuta dei registri dell'attività, della gestione e monitoraggio degli esposti e della relativa calendarizzazione delle attività di riferimento.

Ufficio Servizi sul Territorio[modifica | modifica wikitesto]

L'Ufficio Servizi sul Territorio espleta servizi e controlli in materia di Codice della Strada e leggi complementari, accertamenti pianificati con strumentazioni tecnologiche, interventi relativi alla gestione dei Trattamenti Sanitari Obbligatori, ed esercita il controllo del decoro della città.

Rientrano tra le competenze dell'Ufficio Servizi sul Territorio:

  • i servizi di infortunistica stradale,
  • il servizio scuole,
  • l'attività di pronto intervento,
  • la gestione dei presidi sul territorio – “Agente di Comunità”,
  • il Nucleo Velomontato,
  • il Nucleo Motomontato.

Ufficio Servizi Specialistici[modifica | modifica wikitesto]

L'Ufficio Servizi Specialistici si occupa di vigilanza edilizia e vigilanza ambientale, vigilanza commerciale e polizia amministrativa, tutela del consumatore, e tutela del benessere animale.

Gerarchia e gradi[modifica | modifica wikitesto]

Lo stesso argomento in dettaglio: Gradi della polizia locale dell'Emilia-Romagna.

Il Corpo di Polizia Locale di Parma, come tutti i servizi e corpi di polizia locale dell'Emilia-Romagna, adotta i distintivi di grado e le modalità di progressione previste dalla normativa regionale per i Comuni di cui alla Delibera della Giunta Regionale del 6 ottobre 2021, n. 1557, nella fattispecie dagli allegati A e C[14].

Grado Distintivo tubolare Soggolo berretto
Comandante
Comandante
(capoluogo di provincia)
Dirigenti
Dirigente
(capoluogo di provincia)
Commissari
Commissario Maggiore
Commissario Superiore
Commissario Capo
Commissario
Ispettori
Ispettore Superiore
Ispettore Capo
Ispettore
Sovrintendenti
Sovrintendente Maggiore
Sovrintendente
Assistenti e Agenti
Assistente Capo
Assistente Scelto
Assistente
Agente Scelto
Agente

Dotazione tecnica[modifica | modifica wikitesto]

Veicoli[modifica | modifica wikitesto]

Il Corpo dispone di molteplici veicoli per lo svolgimento dei suoi servizi, sia contraddistinti dai segni palesi d'istituto che senza per i servizi in abiti civili. Sono in dotazione al Corpo anche veicoli dotati della cosiddetta "cella di sicurezza": una suddivisione in plastica del vano passeggeri posteriore da quello anteriore, destinato al trasporto sicuro delle persone, in uso alle forze dell'ordine.

Tra i vari veicoli spiccano:

Strumentazione[modifica | modifica wikitesto]

Gli agenti del Corpo, per cui è stata richiesta e ottenuta l'attribuzione della qualità di agente di pubblica sicurezza, sono dotati per il servizio, tra le altre cose, di[15][16][17]:

Controversie[modifica | modifica wikitesto]

Caso Bonsu[modifica | modifica wikitesto]

Il 29 settembre 2008, a seguito di un'operazione finalizzata al contrasto allo spaccio di sostanze stupefacenti, alcuni agenti della Polizia municipale di Parma furono accusati e successivamente condannati per i fatti concernenti Emmanuel Bonsu, un giovane ghanese, inizialmente scambiato per complice di uno spacciatore[18][19][20][21][22].

Dalla vicenda ne nacque un fortissimo interesse mediatico, sia a livello locale che nazionale, portando anche la trasmissione "Un giorno in pretura" a trattare il successivo iter processuale[23][24][25]. Dalle due puntate che la trasmissione realizzò in merito al caso, diventò virale in rete uno dei testimoni chiamati a deporre al processo di primo grado, Andrea Alongi, soprattutto per la frase "Cinque euro, due canne, dai"[26][27][28].

Indagine "Green money 2"[modifica | modifica wikitesto]

Il 24 giugno 2011 la Guardia di Finanza arresta l'allora Comandante della Polizia Municipale di Parma Giovanni Maria Jacobazzi per corruzione, peculato e tentata concussione[29][30], nell'ambito dell'indagine denominata "Green money 2" del pubblico ministero della Procura di Parma Paola Dal Monte[31][32]. Jacobazzi si professa da subito innocente, si dimette dall'incarico e successivamente viene scarcerato[33][34][35]. A novembre del 2011 a Jacobazzi viene revocata la misura cautelare degli arresti domiciliari, non sussistendone più per il giudice per le indagini preliminari le condizioni[36][37].

Nel 2014 vengono chiuse le indagini preliminari[38].

In concomitanza con la vicenda, viene discussa in Commissione Giustizia del Senato la questione di un presunto conflitto d'interesse della P.M. Dal Monte, il cui marito sarebbe stato in lizza per il posto di Comandante della Polizia Locale di Parma[39][40]. Successivamente, la Dal Monte si asterrà dal condurre il procedimento penale nei confronti di Jacobazzi, e le subentreranno i pubblico ministero Lucia Russo e Giuseppe Amara[41].

Nel 2016 Jacobazzi viene rinviato a giudizio per corruzione, tentata concussione, peculato d'uso, truffa ai danni dello Stato e abuso d'ufficio[42][43]. Nel 2017 Jacobazzi viene condannato in primo grado dal tribunale di Parma a tre anni e sei mesi di reclusione e un anno di interdizione dai pubblici uffici per corruzione, truffa e tentato abuso d'ufficio[44][45]. Jacobazzi ha proposto appello alla corte d'appello di Bologna, continuando a sostenere la propria innocenza[46][47].

Presunto abuso dell'auto civetta[modifica | modifica wikitesto]

Nel luglio del 2013 il Partito Comunista dei Lavoratori denuncia con proprio comunicato stampa che l'allora Comandante della Polizia Municipale di Parma Patrizia Verrusio si facesse venire a prendere alla stazione ferroviaria "ogni mattina" da un'auto civetta della polizia municipale[48][49]. In seguito ad un esposto presentato dal Movimento Nuovi Consumatori, la Procura di Parma apre un fascicolo per l'ipotesi di reato di peculato[50][51][52].

Il 9 luglio 2013 il Comune di Parma, con proprio comunicato stampa, chiarì che la Verrusio rivestisse "la qualifica di pubblico ufficiale e ufficiale di polizia giudiziaria", che tali qualifiche comportassero "al di là della presenza in servizio sul luogo di lavoro, l’obbligo di intervento su qualsiasi situazione critica riscontrabile nell’ambito del territorio del Comune", e che pertanto si potesse ritenere che "il comandante della Polizia Municipale sia sempre in servizio, ogniqualvolta si trovi sul territorio comunale, con compiti ispettivi e di controllo, anche genericamente intesi, comunque finalizzati al presidio diretto nei luoghi di competenza"[53].

A ottobre del 2013 la Verrusio si dimette per motivi personali[54][55][56][57].

Nella cultura di massa[modifica | modifica wikitesto]

Cinema[modifica | modifica wikitesto]

Note[modifica | modifica wikitesto]

  1. ^ a b 198° Anniversario fondazione Polizia Locale, su comune.parma.it.
  2. ^ «La polizia locale sotto organico? Presto assumeremo 50 vigili», su gazzettadiparma.it.
  3. ^ Nuovo Comandante della Polizia Locale, su comune.parma.it.
  4. ^ Polizia locale: il nuovo comandante è Enrico Usai, arriva dalla Digos di Parma, su parma.repubblica.it.
  5. ^ Il Comandante di Polizia Locale Michele Cassano lascia Parma e va a Bari, su gazzettadiparma.it.
  6. ^ Riva Cambrino lascia Parma dopo due anni: è il nuovo comandante della municipale a Modena, su parma.repubblica.it.
  7. ^ Anniversario della Polizia Locale di Parma, su comune.parma.it.
  8. ^ Polizia Locale - Competenze, su comune.parma.it.
  9. ^ Struttura Operativa Logistica, Comando e Servizi - Competenze, su comune.parma.it.
  10. ^ Struttura Operativa Prevenzione e Sanzioni - Competenze, su comune.parma.it.
  11. ^ Struttura Operativa Protezione Civile - Competenze, su comune.parma.it.
  12. ^ Struttura Operativa Servizi Centralizzati - Competenze, su comune.parma.it.
  13. ^ Struttura Operativa Proiezione Esterna - Competenze, su comune.parma.it.
  14. ^ Normativa in materia di uniformi, fregi e segni distintivi della polizia locale, ai sensi della L.R. n. 24/2003 e ss.mm.ii., su bur.regione.emilia-romagna.it.
  15. ^ Gli agenti della Polizia Locale dotati di "sparalaccio", bodycam e bastone estensibile., su gazzettadiparma.it.
  16. ^ Un 'lazo' in dotazione alla polizia municipale di Parma, su ansa.it.
  17. ^ Tecnologie in dotazione alla Polizia Locale, su comune.parma.it.
  18. ^ Caso Bonsu, in Corte d’appello la storia del giovane ghanese “pestato” dai vigili urbani, su ilfattoquotidiano.it.
  19. ^ Caso Bonsu, aumenta a 175mila euro il risarcimento a carico del Comune di Parma, su parma.repubblica.it.
  20. ^ Caso Bonsu, Cassazione conferma la condanna dell'ex vigile Fratantuono, su parma.repubblica.it.
  21. ^ Caso Bonsu, la Cassazione: “Non fu sequestro di persona ma arresto illegale”, su ilfattoquotidiano.it.
  22. ^ Vigilessa risarcisce Bonsu, carcere evitato, su ilrestodelcarlino.it.
  23. ^ "LA RETATA DEI VIGILI URBANI - OTTO VIGILI IMPUTATI IN UN PROCESSO RESO DELICATO DALL’ECO MEDIATICA SCATENATA DAL SOSPETTO DELLA DISCRIMINAZIONE RAZZIALE", su ungiornoinpretura.rai.it.
  24. ^ Un giorno in pretura - "Emmanuel Bonsu: la retata dei vigili urbani", su raiplay.it.
  25. ^ Un giorno in pretura - "Emmanuel Bonsu: uno studente troppo nero", su raiplay.it.
  26. ^ VIDEO Andrea Alongi, la testimonianza al processo Bonsu, su parmatoday.it.
  27. ^ La vera storia di Andrea Alongi, su wired.it.
  28. ^ Andrea e quella testimonianza «virale», su gazzettadiparma.it.
  29. ^ Jacobazzi, l’uomo che doveva rilanciare l’immagine dei vigili, su ilfattoquotidiano.it.
  30. ^ Con i soldi del Comune Jacobazzi si rifà il giardino della casa al mare, su parmatoday.it.
  31. ^ Verde pubblico e corruzione: è il giorno degli interrogatori di garanzia, su parmatoday.it.
  32. ^ Green Money: tutto sulla tangentopoli parmigiana, su parmatoday.it.
  33. ^ Interrogatori, Jacobazzi: "Estraneo ai fatti". Ma si dimette con Moruzzi, su parmatoday.it.
  34. ^ Jacobazzi ai domiciliari: scarcerato dopo aver vuotato il sacco, su parmatoday.it.
  35. ^ Jacobazzi esce dal carcere, su parmadaily.it.
  36. ^ Tangenti, Jacobazzi è libero: revocati i domiciliari contro il parere del pm, su parmatoday.it.
  37. ^ Jacobazzi, finito il "confino" l'ex comandante torna libero, su parma.repubblica.it.
  38. ^ Green Money 2 e Public Money nuove accuse a Jacobazzi, su parma.repubblica.it.
  39. ^ Legislatura 16 Atto di Sindacato Ispettivo n° 3-02484, su senato.it.
  40. ^ Jacobazzi: "Il pm Dal Monte si astenga dal mio procedimento", su parma.repubblica.it.
  41. ^ Processo Jacobazzi, pm Dal Monte si astiene, su parma.repubblica.it.
  42. ^ Green Money 2, Jacobazzi rinviato a giudizio a Parma, su parma.repubblica.it.
  43. ^ Jacobazzi chiama l'ex sindaco di Parma Vignali sul banco dei testimoni, su parma.repubblica.it.
  44. ^ Tre anni e sei mesi a Jacobazzi, su gazzettadiparma.it.
  45. ^ Green Money: Jacobazzi condannato ma cade accusa di tentata concussione, su parma.repubblica.it.
  46. ^ Green Money, l’inchiesta che sconvolse Parma compie dieci anni: e ancora non c’è una sentenza, su parmapress24.it.
  47. ^ INTERVISTA – Giovanni Jacobazzi, ex comandante della Polizia Municipale di Parma: “Vignali è l’usato sicuro che può vincere le comunali”, su parmadaily.it.
  48. ^ Municipale. Il Pcl: "Verrusio si fa venire a prendere con l'auto civetta e l'autista", su parmatoday.it.
  49. ^ Parma, denuncia Pcl: “Il capo dei Vigili va al lavoro con l’auto blu”, su ilfattoquotidiano.it.
  50. ^ Caso Verrusio, auto blu in stazione: esposto dei Nuovi Consumatori per peculato, su parmatoday.it.
  51. ^ Municipale, auto blu in stazione. Patrizia Verrusio indagata per peculato, su parmatoday.it.
  52. ^ Parma, indagata la comandante dei vigili: “Al lavoro con l’auto blu”, su ilfattoquotidiano.it.
  53. ^ “Il comandante Verrusio è sempre in servizio”, su parmadaily.it.
  54. ^ Polizia Municipale senza pace: Patrizia Verrusio si è dimessa, su parmatoday.it.
  55. ^ Parma, si è dimessa la comandante dei Vigili indagata per peculato, su ilfattoquotidiano.it.
  56. ^ Parma, si dimette anche Verrusio. Se ne va il quarto capo dei vigili urbani in 5 anni, su ilfattoquotidiano.it.
  57. ^ Verrusio dimessa: 'Motivi personali". Peculato? 'Potrei fare il siero della verità", su parmatoday.it.
  58. ^ Cinema, esce "Baciato dalla Fortuna": il film che riabilita i vigili di Parma, su parmatoday.it.

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