Carrie Lam

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Carrie Lam
林鄭月娥
香港候任特首林鄭月娥13.jpg

4º capo esecutivo di Hong Kong
In carica
Inizio mandato 1º luglio 2017
Predecessore Leung Chun-ying

Capo segretario per l'amministrazione di Hong Kong
Durata mandato 1º luglio 2012 –
16 gennaio 2017
Predecessore Stephen Lam
Successore Matthew Cheung

Segretario per lo Sviluppo di Hong Kong
Durata mandato 1º luglio 2007 –
30 giugno 2012
Predecessore Sarah Liao (segretario per l'Ambiente, i trasporti e i lavori)
Michael Suen (segretario per l'Edilizia, la pianificazione & la terra)
Successore Mak Chai-kwong

Dati generali
Università Università di Hong Kong
Wolfson College (Cambridge)
Firma Firma di Carrie Lam 林鄭月娥

Cheng Yuet-ngor[1], nota più comunemente con l'alias inglese di Carrie Lam (Hong Kong, 13 maggio 1957), è una politica cinese, attuale capo esecutivo di Hong Kong dal 1º luglio 2017.

Nel 2007 è stata nominata segretaria per lo sviluppo. Durante il suo mandato si è costruita la reputazione di "forte combattente" per la gestione della demolizione del Queen's Pier. È diventata capo segretario sotto l'amministrazione di Leung Chun-ying nel 2012. Ha diretto la task force sullo sviluppo costituzionale riguardo alla riforma politica dal 2013 al 2015 e ha tenuto colloqui con i leader studenteschi durante le proteste del 2014. Nelle elezioni del capo esecutivo del 2017, Lam ha vinto con 777 voti nel comitato elettorale come candidato favorito di Pechino, battendo l'ex segretario finanziario John Tsang e il giudice Woo Kwok-hing, diventando così la prima donna a ricoprire tale incarico.[2]

Biografia[modifica | modifica wikitesto]

Origini e formazione[modifica | modifica wikitesto]

Lam nacque Cheng Yuet-ngor da una famiglia a basso reddito di Hong Kong, quarta di cinque figli.[3][4][5] Cresciuta a Wan Chai, ha compiuto l'istruzione primaria e secondaria presso il St. Francis' Canossian College, una scuola cattolica femminile di quartiere, dove era capoprefetto.[6][7]

Dopo la laurea, Lam ha intrapreso gli studi di assistenza sociale presso l'Università di Hong Kong. Grazie all'attivismo studentesco, conobbe Lee Wing-tat e Sin Chung-kai, che in seguito diventarono prominenti legislatori pro-democratici.

Per comprendere meglio la società e partecipare maggiormente alle attività studentesche, ha cambiato il corso di studi da assistenza sociale a sociologia dopo il primo anno per evitare i tirocini.[8][9] Lam ha conseguito la laurea in scienze sociali nel 1980.[10][11]

Nel 1982, ha intrapreso gli studi, finanziati dal governo di Hong Kong, all'università di Cambridge, dove ha conosciuto il futuro marito Lam Siu-por.[12]

Servizio civile[modifica | modifica wikitesto]

Lam è giunta al servizio amministrativo nel 1980 dopo la laurea. Ha lavorato in diversi uffici e dipartimenti, passando circa sette anni presso l'ufficio finanziario, responsabile della pianificazione di bilancio e del controllo spese. Inizialmente ha lavorato come aiuto segretario principale e successivamente come vicesegretario al Tesoro negli anni Novanta.

Nel 2000, Lam è stata promossa alla carica di direttore del dipartimento di Previdenza sociale, in un periodo di elevata disoccupazione e di gravi disavanzi fiscali ad Hong Kong. Ha fatto tagli al programma di assistenza sociale globale, diventato accessibile solo a coloro che avessero risieduto a Hong Kong per più di sette anni, escludendo i nuovi immigrati. Insieme ad altri alti funzionari, ha istituito il fondo "We Care", che raccolse oltre 80 milioni di dollari per l'istruzione a lungo termine di bambini rimasti orfani a causa dell'epidemia di SARS nel 2003.

Nel novembre 2003, Lam è stata eletta segretario permanente per l'Alloggio, la pianificazione e le terre e presidente del comitato urbanistica. Fu nominata presto direttore generale dell'ufficio economico e commerciale di Hong Kong a Londra nel settembre 2004.

L'8 marzo 2006, Lam è tornata a Hong Kong per assumere la carica di segretario permanente per gli affari interni. Ha contribuito all'organizzazione delle Olimpiadi di Pechino del 2008 e degli eventi equestri delle Paralimpiadi e del West Kowloon Cultural District.[13]

Segretaria per lo Sviluppo[modifica | modifica wikitesto]

Carrie Lam affronta i conservatori in un dibattito pubblico al Queen's Pier nel luglio 2007.

Il 1º luglio 2007, Lam lasciò il servizio pubblico e fu nominata segretaria per lo Sviluppo dal capo esecutivo Donald Tsang, diventando uno dei principali funzionari. Nei primi giorni di mandato, ha supervisionato le demolizioni del molo Edinburgh Place Ferry Pier (per lo Star Ferry) e del Queen's Pier (per permettere la bonifica del terreno), che hanno provocato occupazioni di protesta da parte dei conservatori.

Nel luglio del 2007 ha preso parte a un dibattito pubblico al Queen's Pier nel tentativo di persuadere i manifestanti ad abbandonare e consentire l'inizio della demolizione. Ha ribadito la posizione del governo sul fatto che non era possibile mantenere il molo e non avrebbe "dato false speranze".[14] Con la gestione del conflitto del molo è stata considerata una "forte combattente" da parte dell'allora capo segretario dell'amministrazione Rafael Hui.[15]

Nel 2010, Lam ha presentato una nuova strategia per il rinnovamento urbano al fine di abbassare la soglia di vendita obbligatoria per la riqualificazione dal 90 all'80%. Questa manovra è stata criticata dalle organizzazioni per i diritti umani, ritenuta a vantaggio dei grandi proprietari immobiliari e in violazione del diritto all'abitazione riconosciuto dalla dichiarazione universale dei diritti umani e dalla Convenzione iInternazionale sui diritti economici, sociali e culturali, poiché il potere contrattuale dei piccoli proprietari sarebbe stato compromesso.[16]

Nel 2012, Lam ha portato l'ufficio per lo sviluppo a prendere provvedimenti nei confronti di lavori di costruzione non autorizzati diffusi nei villaggi indigeni dei Nuovi Territori. A questi nuovi provvedimenti si sono opposti i rappresentanti delle comunità rurali e dello Heung Yee Kuk, un organo di rappresentanza degli interessi rurali. Questi ha organizzato proteste contro Lam e l'ha accusata di "privare i villaggi dei loro diritti fondamentali".[17] Lam ha anche cercato di contrastare la "small house policy", che dà agli abitanti maschi dei villaggi indigeni nei Nuovi Territori il diritto di costruire casa vicino alle loro antiche dimore, ma ha attirato critiche perché in alcuni casi se ne è stato abusato per profitto.

In riconoscimento dei suoi successi come segretario per lo sviluppo, ha ricevuto i titoli di membro onorario dell'Istituto di architettura del paesaggio di Hong Kong, di commissario onorario dell'Institution of Engineers di Hong Kong, di proprietario dell'anno del RICS Hong Kong Property Awards 2012, di membro onorario dell'Istituto di architettura di Hong Kong, di membro onorario della Royal Institution of Surveyors Chartered, di membro onorario dell'Istituto di conservationisti architettonici di Hong Kong e di commissario onorario dell'Istituto di ingegneri civili.

Durante le elezioni del capo esecutivo del 2012, Lam ha preso provvedimenti verso i lavori edili non autorizzati del candidato Henry Tang, che stava contestando Leung Chun-ying. Questo scandalo ha posto fine alle speranze di Tang di diventare capo esecutivo. Successivamente è venuto alla luce che Leung stava avviado lavori non autorizzati presso la sua casa. Lam è stata criticata per non averlo punito.[18]

Capo segretario per l'amministrazione[modifica | modifica wikitesto]

Le riforme politiche del 2014 e le proteste[modifica | modifica wikitesto]

Carrie Lam nel maggio del 2014.

Nell'ottobre 2013 è diventata capo della task force per lo sviluppo costituzionale, diretto dal segretario per la giustizia Rimsky Yuen e dal segretario per gli affari costituzionali e continentali Raymond Tam, responsabile della consultazione della riforma costituzionale per i metodi elettorali per le elezioni esecutive del 2017 e per le elezioni del consiglio legislativo del 2016.

Dopo che il Comitato Permanente del Congresso Nazionale del Popolo ha decretato la limitazione delle elezioni esecutive del 2017 nell'agosto 2014, i sostenitori della democrazia hanno lanciato una protesta di occupazione su vasta scala che durò 79 giorni. In risposta alle occupazioni, Lam ha annunciato che sarebbe stato rinviato il secondo ciclo di consultazioni pubbliche sulla riforma politica, originariamente previsto entro la fine dell'anno.[19]

Durante le proteste di occupazione, Lam ha anche tenuto colloqui in un dibattito aperto televisivo con i leader degli studenti il 21 ottobre. Nei colloqui, Lam resisteva con fermezza, affermando che la proposta degli studenti per la nomina civile è al di fuori del quadro imposto dalla Costituzione e dalla decisione del Comitato Permanente del Congresso Nazionale del Popolo, che non poteva essere ritirata.[20]

La sconfitta della riforma politica ha portato Lam a perdere il suo titolo di lunga durata come uno dei funzionari governativi più popolari quando i suoi voti di approvazione in un sondaggio dell'Università di Hong Kong si sono spinti al suo livello più basso dal momento che è diventata capo segretario. Le proposte di riforma costituzionale sono state sconfitte nel Consiglio Legislativo nel giugno 2015.

Polemica del Palazzo Museo[modifica | modifica wikitesto]

Nel dicembre del 2016, Lam era sotto il fuoco quando annunciò un accordo con Pechino per i piani per un Palazzo Museo di Hong Kong come presidente dell'Autorità del Distretto Culturale di West Kowloon senza alcuna consultazione pubblica e trasparenza durante il processo decisionale. È stata anche criticata per aver nominato architetto Rocco Yim Sen-kee per avviare uno studio di fattibilità di 4,5 milioni di dollari per la costruzione del complesso del museo e del centro espositivo. Lam ha collegato la sfida al suo annuncio che avrebbe "riconsiderato" il fatto di candidarsi alle elezioni esecutive del 2017 dopo che l'incombente Leung Chun-ying ha detto che non avrebbe cercato un secondo mandato.[21] Lam aveva detto in precedenza che sarebbe andata in pensione nella campagna inglese con la sua famiglia dopo il mandato concluso nel 2017.[22]

Candidatura a capo esecutivo nel 2017[modifica | modifica wikitesto]

Manifestazione elettorale con la sua squadra di campagna elettorale del 3 febbraio 2017.

Lam annuncia formalmente la sua intenzione di entrare nelle elezioni esecutive del 2017 dopo aver rinunciato alla carica di capo segretario il 12 gennaio 2017, terminando la sua carriera governativa di 36 anni. Ha inoltre definito quello che ha descritto come una "nuova visione realizzabile a otto punti" con una chiamata a giocare a "punti di forza con determinazione e fiducia". La conferenza stampa è stata ospitata a fianco del consigliere esecutivo Bernard Chan, che è diventato il direttore dell'ufficio della campagna di Lam.[23]

Una corsa elettorale si è tenuta il 3 febbraio con lo slogan della campagna di "We Connect", inclusi i termini "Noi curiamo, ascoltiamo, agiamo". Alla corsa hanno partecipato numerosi personaggi pro-Pechino e magnati di entrambi i campi Henry Tang e Leung Chun-ying nelle ultime elezioni. Ha anche rivelato una squadra di campagna elettorale che comprendeva il consiglio dei presidenti composti da Ronald Arculli, Laura Cha, Moses Cheng, Jonathan Choi Koon-sum, Timothy Fok, Lam Tai-fai, Eddy Li Sau-hung, Victor Lo Lo Man-tuki, Anthony Wu, Yu Kwok-chun e Allan Zeman; consulenti pro-Pechino, tra cui Chan Wing-kee, Cheng Yiu-tong, Hung Chao-hong e Rita Fan, i magnati come Robin Chan, Aron Harilela, Xu Rongmao, Robert Kuok, Peter Lam, Vincent Lo , Robert Ng, Peter Woo e Charles Yeung e altri come Lawrence Lau, Lau Chin-shek, Li Fung-ying e Joseph Yam.[24]

Il 6 febbraio i presidenti del Congresso Nazionale del Popolo, Zhang Dejiang, contemporaneamente capo del gruppo di coordinamento centrale del partito comunista per gli affari di Hong Kong e di Macau e Sun Chunlan, capo del Dipartimento del lavoro del Fronte Unito, furono Shenzhen per incontrarsi con alcuni membri del Comitato elettorale delle grandi camere d'affari e con alcuni gruppi politici.[25] È stato riferito che Zhang ha detto agli elettori che l'Ufficio del Partito Comunista aveva deciso di sostenere Carrie Lam nelle elezioni.[26]

Dopo giorni di candidati che si sono riuniti con i membri del Comitato elettorale di diversi settori per aver sollecitato almeno 150 candidature per entrare in gara, entro il 27 gennaio molteplici relazioni hanno ipotizzato che Carrie Lam avesse già assicurato 300-400 candidature. Heung Yee Kuk e l'Associazione delle società Nuovi Territori hanno dichiarato di essere propensi a nominare Lam.[27] Insieme ai partiti pro-Pechino Alleanza Democratica per il Miglioramento e il Progresso di Hong Kong, la federazione dei sindacati di Hong Kong e l'Alleanza per le Imprese e dei Professionisti di Hong Kong, così come il sottosettore di import e di export e il sotto-sottosettore di sport e cultura, è stato stimato che Lam avrebbe preso più di 500 nomine. Sebbene fosse ampiamente visto che avesse assicurato più di un numero minimo di 150 candidature nella fase iniziale, avrebbe certamente voluto assicurare più di 600 candidature e proiettarsi come vincitore alla prima votazione segreta.[28][29]

Carrie Lam ha annunciato il suo manifesto il 27 febbraio 2017.

In risposta alla critica di non avere una piena elezione, Lam ha rivelato il suo manifesto intitolato "Connessione per il consenso e un futuro migliore" il 27 febbraio, due giorni prima del termine della nomina. La piattaforma si è concentrata sulla riforma della struttura governativa e sull'aumento dell'economia, tra cui l'espansione dell'unità politica centrale, l'istituzione di un ufficio di cultura e un nuovo ufficio turistico e la divisione del settore dei trasporti e degli alloggi, ma non ha promesso di rilanciare la riforma politica o Legislazione dell'articolo 23.[30]

Carrie Lam ha presentato un totale di 579 nomine il 28 febbraio, solo 22 voti inferiori al numero finale necessario per vincere la gara. Lam ha dominato nei settori affari e politici pro-pechinesi, vincendo tre quarti dei voti nel settore aziendale, ma non ha ricevuto alcuna nomina dal campo di democrazia. Anche se riceve tutte le candidature da settori quali settore commerciale, agricoltura e pesca, catering, Heung Yee Kuk, conferenza consultiva politica del popolo cinese e sport, contrariamente alle aspettative degli osservatori, il sottosettore del Lavoro, dominato dalla federazione pro-pechinese dei sindacati di Hong Kong ha anche restituito solo cinque delle sue 60 nomine a Lam, poiché il suo legislatore Wong Kwok-kin ha espresso in precedenza le riserve sulle politiche del lavoro proposte da Lam, anche se è stata vista come strategia di Lam per riservare la sua forza.[31][32][33]

Il 26 marzo 2017, Lam è stato eletta capo esecutivo con 777 voti nel comitato elettorale di 1.194 membri, 197 voti più di quanto ottenuto nel periodo di nomina. Lam è la prima donna di Hong Kong e la prima candidata a scegliere senza essere leader nei sondaggi. È anche la prima leader laureata all'Università di Hong Kong. Ha promesso di "guarire il divario sociale" e "unire la nostra società per andare avanti" nel suo discorso di vittoria.[34]

Capo esecutivo[modifica | modifica wikitesto]

Lam ha ricevuto la nomina dal premier cinese Li Keqiang l'11 aprile 2017. Lam è stata giurata da Xi Jinping, segretario generale del Partito Comunista Cinese e Presidente della RPC, il 1º luglio 2017, giorno del ventesimo anniversario della costituzione della Regione Amministrativa Speciale di Hong Kong.[35]

Vita privata[modifica | modifica wikitesto]

Nel 1984 Carrie Lam sposò il matematico Lam Siu-por, che incontrò mentre studiava a Cambridge. Lam Siu-por ha conseguito il suo dottorato in topologia algebrica nel 1983, sotto la supervisione di Frank Adams.

Lam Siu-por ha insegnato presso l'Università di Hong Kong e si ritirò poi in Inghilterra, ma da allora ha insegnato in alcuni corsi brevi presso la Capital Normal University di Pechino.[36][37] La coppia ha due figli, Jeremy e Joshua, che hanno studiato in Inghilterra.[38]

Il loro figlio maggiore Jeremy è entrato a far parte di Xiaomi, un'azienda di telefonia mobile a Pechino nell'aprile del 2016. Suo marito e entrambi i figli sono cittadini britannici, mentre Carrie stessa ha rinunciato alla sua cittadinanza britannica per assumere il principale incarico ufficiale del governo della RAS di Hong Kong nel 2007.[39]

Riconoscimenti[modifica | modifica wikitesto]

Nel riconoscimento dei successi di carriera e dei contributi alla comunità, Lam ha ricevuto la Star Gold Bauhinia e la medaglia di Grand Bauhinia nel 2010 e nel 2016. Nel 2013 ha ottenuto un titolo onorario di dottore di scienze sociali presso l'Università Lingnan. Nel 2015 è stata nominata ufficiale della Légion d'Honneur dal governo francese.[40]

Note[modifica | modifica wikitesto]

  1. ^ Nell'onomastica cinese il cognome precede il nome. "Cheng" è il cognome.
  2. ^ (EN) Hong Kong chooses first woman head, in The Hindu, 26 marzo 2017.
  3. ^ (ZH) 林鄭由住板間房到進軍禮賓府 仕途兩度「轉線」鋪排今日攀峰之路, HK01, 12 gennaio 2017.
  4. ^ (EN) The tough side of nanny carrie, The Standard, 13 gennaio 2017.
  5. ^ (EN) HK Tramways grows with time, su news.gov.hk, Hong Kong Special Administrative Region Government, 18 luglio 2014. URL consultato il 16 settembre 2017.
  6. ^ (EN) Wan Chai: Evolution of a District, su CornerStone, Swire Properties, 2013.
  7. ^ (EN) Carrie Lam: I need my husband to lean on, in South China Morning Post, 21 ottobre 2013.
  8. ^ (EN) Hong Kong protests: 8 things you might not know about Carrie Lam, Hong Kong's Chief Secretary, in The Straits Times, 3 ottobre 2014. URL consultato il 16 settembre 2017.
  9. ^ (EN) Lam bares the `bad records' in her life, in The Standard, 3 maggio 2016. URL consultato il 16 settembre 2017.
  10. ^ (EN) Andrew Ho, The SAR's Superlady (PDF) (The Student Standard), 15 gennaio 2013. URL consultato il 16 settembre 2017 (archiviato dall'url originale il 6 ottobre 2014).
  11. ^ (ZH) 港下屆特首熱選林鄭月娥 形象「好打得」 (Central News Agency Taiwan), 10 dicembre 2016. URL consultato il 16 settembre 2017.
  12. ^ (EN) Elson Tong, Carrie Lam and the Civil Service Part I: Not a typical official (Hong Kong Free Press), 2 aprile 2017. URL consultato il 16 settembre 2017.
  13. ^ (EN) The Hon Mrs Carrie LAM CHENG Yuet-ngor, GBM, GBS, JP - Chief Secretary for Administration (PDF), The Government of the Hong Kong Special Administrative Region. URL consultato il 18 settembre 2017 (archiviato dall'url originale il 13 gennaio 2017).
  14. ^ (EN) ‘Good fighter’ plus ‘peacemaker’, but can Carrie Lam hold up the sky? (South China Morning Post), 15 dicembre 2016.
  15. ^ (ZH) 【林鄭發特首夢】你要謹記「好打得」的十大劣政 (Apple Daily), 12 gennaio 2017.
  16. ^ (ZH) 強拍條例 林鄭企硬三不 不撤回 不修訂 若否決不會再推 (Apple Daily), 16 marzo 2010.
  17. ^ (EN) Minister robbing villagers of rights, says kuk, in South China Morning Post, 20 giugno 2012.
  18. ^ }(EN) Illegal building works may be ticking time bomb for Carrie Lam (South China Morning Post), 29 dicembre 2016.
  19. ^ (EN) Carrie Lam: Hong Kong to Delay Discussions on Political Reform, The Wall Street Journal, 29 settembre 2014.
  20. ^ (EN) Tiffany Ap, No breakthrough as Hong Kong officials open talks with students (Los Angeles Times), 21 ottobre 2014. URL consultato il 17 settembre 2017.
  21. ^ (EN) Hong Kong Chief Secretary Carrie Lam links Beijing Palace Museum row to leadership bid (South China Morning Post), 10 gennaio 2017.
  22. ^ (EN) Mom's the word for a retired Lam (The Standard), 4 maggio 2016.
  23. ^ (EN) Keeping continuity in Hong Kong politics without the hardline is a balancing act (South China Morning Post), 16 gennaio 2017.
  24. ^ (EN) Carrie Lam opts for ‘we connect’ as campaign slogan, promising to break stalemate, overcome division in Hong Kong society, in South China Morning Post, 3 febbraio 2017.
  25. ^ (EN) State leader Zhang Dejiang meets Hong Kong politicians and business leaders in Shenzhen (South China Morning Post), 6 febbraio 2017.
  26. ^ (ZH) 【特首跑馬仔】張德江南下深圳傳話 消息人士:張稱林鄭是中央唯一支持的特首人選 (11:05) (Ming Pao), 6 febbraio 2017.
  27. ^ (ZH) 【特首選戰】曾水火不容今和解?鄉議局27選委傾向提名林鄭 (Apple Daily), 24 gennaio 2017.
  28. ^ (ZH) 中總已將18提名表格交林鄭 (Hong Kong Economic Journal), 8 gennaio 2017.
  29. ^ (EN) CE contender Carrie Lam secures first political party endorsement for Hong Kong’s leadership (South China Morning Post), 13 febbraio 2017.
  30. ^ (EN) Carrie Lam’s election manifesto focuses on economy, government reforms (South China Morning Post), 27 febbraio 2017.
  31. ^ (EN) Carrie Lam dwarfs the competition, enters Hong Kong chief executive race with 579 nominations (South China Morning Post), 28 febbraio 2017.
  32. ^ (ZH) 【特首選戰】葉劉寸工聯會「做戲」 薯片叔溫提奶媽多爭泛民票 (Apple Daily), 28 febbraio 2017.
  33. ^ (ZH) 港九各區議會57名選委沒有提名林鄭月娥 (RTHK), 28 febbraio 2017.
  34. ^ (EN) ‘The work of uniting society begins now’: Carrie Lam pledges to heal Hong Kong’s divide (South China Morning Post), 26 marzo 2017.
  35. ^ (EN) Hong Kong’s first female chief executive Carrie Lam sworn in by President Xi Jinping, as city marks 20 years since handover (South China Morning Post), 1º luglio 2017.
  36. ^ (EN) (EN) Phoebe Ng, Sign of times as couple put off golden years, su The Standard, 27 marzo 2017. URL consultato il 18 settembre 2017.
  37. ^ (ZH) (ZH) 短期课程班--李群分类空间的同调群 Homology of classifying spaces of Lie groups, su School of Mathematical Sciences, Capital Normal University, 9 maggio 2016. URL consultato il 18 settembre 2017.
  38. ^ (EN) (EN) Kenneth Lau, Mom's the word for a retired Lam, su The Standard, 4 maggio 2016. URL consultato il 18 settembre 2017.
  39. ^ (ZH) 夫有英籍 家人同享待遇 擁歐盟居權 林鄭參選資格成疑 (Apple Daily), 17 marzo 2017.
  40. ^ Vedi nota 12

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