TTIP in ambito sanitario: differenze tra le versioni
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L'obiettivo proposto del TTIP è quello di integrare i due mercati, riducendo i dazi doganali e rimuovendo in una vasta gamma di settori le barriere non tariffarie, ossia le differenze in regolamenti tecnici, norme e procedure di omologazione, standard applicati ai prodotti, regole sanitarie e fitosanitarie.[1]
A partire dal 2014 questa materia è oggetto di articoli scientifici pubblicati su riviste censite da PubMed.[2] Emerge sempre più in letteratura scientifica e non, un aspetto, apparentemente non immediatamente evidente, ma molto ben correlato al disease mongering è cioè il ruolo che avrà il TTIP nello sviluppo e diffusione dei farmaci tra l'Europa e gli Stati Uniti.
Un primo elemento di preoccupazione emerso è questo:
«... resta da concludere l'accordo entro la fine del 2015, prima che la prossima campagna elettorale presidenziale degli Stati Uniti inizi sul serio. I colloqui si svolgono in segreto, senza accesso del pubblico ai documenti negoziali chiave, in modo che quasi tutto ciò che sappiamo del loro contenuto passa attraverso fughe di notizie. ...»
In Gran Bretagna, nell'aprile del 2015, in un articolo sul British Medical Journal, l'autore Matthew Limb esprime la preoccupazione per il rischio che il Sistema Sanitario nazionale Inglese possa essere smantellato con gli accordi di partenariato del TTIP.[4]
La stessa preoccupazione è espressa da Navarro V. in Spagna, secondo il quale molte delle precedenti misure prese nei trattati di libero scambio fin ora «hanno poco a che fare con l'incoraggiamento del libero scambio». Egli fa riferimento al prezzo del sofosbuvir, farmaco contro l'epatite C, che costa 84 000 $ per paziente[in quale durata?], contro un costo pari a un quarto dell'equivalente generico indiano. La forti protezioni brevettuali previste nel TTIP spingerebbero in tale direzione. Un altro rischio per la sanità spagnola, sostiene lo stesso autore, può essere dato dal fatto che i servizi pubblici sono gestiti dallo stato a fronte di un possibile passaggio di consegne al settore privato, con le conseguenti logiche di profitto.[5] Peraltro, negli USA a fronte delle non più accettabili insufficienze del sistema sanitario pubblico si è voluto ovviare approvando il cosiddetto: Obamacare (The Patient Protection and Afordable Care Act [PPACA]).[6]
Secondo alcuni autori occorre cautela nel giudicare il TTIP come un semplice accordo di scambi commerciali, esso, infatti, avrà pesanti implicazioni sulle procedure di controllo e di regolamentazione sull'uso e la promozione e farmaci e del tabacco.[7]
Saranno pesanti le implicazioni sulle necessarie convergenze normative, con misure che consentano agli investitori stranieri di citare in giudizio i governi che ostacoleranno il libero scambio delle merci e ostacoleranno con forti protezioni della proprietà intellettuale.[5] Quest'accordo inciderebbe sulla capacità di protezione del consumatore che attualmente esercitano l'EMA e le agenzie di protezione sugli alimenti, notoriamente più restrittive sulle "consorelle" USA. Ciò anche se l'EU intende escludere dal trattato i dati che si riferiscono alla protezione della salute pubblica, secondo Holly Jarman, infatti, sarà difficile mantenere ciò.[8][9] Lo stesso cita il caso delle aziende di tabacco che hanno spinto i governi in Australia e Uruguay a recedere su leggi restrittive verso il fumo.[8] Spesso, infatti, le multinazionali del tabacco usano gli accordi commerciali inter-statali per superare le norme restrittive verso il fumo dei singoli paesi. Sono solo raccomandazioni quelle di evitare tra le parti implicate nella difficile trattativa i possibili conflitti tra multinazionali e stati sovrani.[10]
Il problema della protezione intellettuale sembra inoltre, essere un aspetto delicatissimo nel TTIP dal momento che gli USA spingono verso forme di protezione di IP esasperate verso sempre più varietà vegetali ed animali brevettate.[8] Infine si pone il problema delle forze in campo nella trattativa in corso visto la difficoltà delle organizzazioni non governative dei consumatori di dialogare tra loro al contrario delle grandi imprese organizzate.[8]
«Il rischio per la salute pubblica è che i principi e le norme fondamentali che saranno considerati come merce di scambio legittimi per tentativi di negoziare vantaggi economici.»
Una posizione possibilista l'assumono Marine Faure e Brian Ward che sostengono che il TTIP favorirà gli scambi con un vantaggio per le zone meno avvantaggia europee garantendo sviluppo ed occupazione. l'armonizzazione delle normative favorirà gli standard nei controlli e nelle sperimentazioni cliniche, con un vantaggio per lo sviluppo di nuovi farmaci con una condivisione dei dati tra le due sponde dell'atlantico.[5]
Articolo Epidemiologia & Prevenzione
In un articolo apparso nel marzo 2016 due ricercatori italiani: Roberto De Vogli dell'Università della California Davis negli USA e Noemi Renzetti dell'University College di Londra in Gran Bretagna. Essi insieme a Paolo Vineis, noto epidemiologo italiano che lavora all’Imperial College di Londra, che ha scritto un editoriale di accompagnamento all'articolo, scrivono mettendo in guardia sui pericoli ddella cessione del controllo dei governi, cessione del controllo determinata da un approccio commerciale di tipo liberista che il TTIP fortemente incoraggia. Cessione di controllo che però tende ad incrementare le disuguaglianze economiche e, con esse, la possibilità di accedere alle cure.[11] Q uesto articolo viene ripreso il 18 marzo 2015 dalla rivista Le Scienze che ne da ampia diffusione tra i suoi lettori.[12]
In particolare gli autori dell'articolo prendono in esame le seguenti categorie di fattori di rischio o determinanti della salute (vedi tabella):[11]
- l’accesso ai farmaci e all’assistenza sanitaria;
- il consumo di alcol e tabacco;
- patologie correlate alla dieta e l’agricoltura;
- la salute ambientale.
| Accesso ai farmaci e all’assistenza sanitaria |
Consumo di tabacco e alcol | Malattie correlate alla dieta e agricoltura |
Salute ambientale | |
|---|---|---|---|---|
| Ostacoli tecnici al commercio (TBT) | ↑ Cooperazione nella ricerca e ridotta duplicazione dei processi | ↑Importazioni di prodotti alcolici ↑ Importazioni di prodotti del tabacco ↑ Consumo di tabacco e alcol |
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| Proprietà intellettuale (Ip) e aspetti commerciali dei diritti di proprietà intellettuale (Trips) |
↑ Prezzi dei farmaci da prescrizione ↓ Accesso ai farmaci da prescrizione |
↓ Regolamentazioni sull’estrazione, trasporto ed esportazione di combustibili fossili ↑Malattie di polmoni, fegato, reni, sangue e cervello ↑Emissioni di gas serra ↑Mortalità e morbilità causate dal cambiamento climatico | ||
| Commercio di servizi (TIS) | ↑ Privatizzazione del servizio sanitario ↑ Accesso al servizio sanitario |
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| Risoluzione delle controversie tra investitori e singoli stati (ISDS) |
↓ Restrizioni alla pubblicità di prodotti del tabacco ↓ Restrizioni alla pubblicità di alcol ↑ Prevalenza di fumatori di tabacco ↑ Consumo di alcol |
↓ Regolamentazioni sul sistema di etichettatura di prodotti alimentari ↑Consumo di prodotti ultraprocessati ↑Prevalenza di obesità, diabete e malattie croniche legate all’alimentazione |
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| Misure sanitarie e fitosanitarie (SPS) | ↓ Regolamentazioni su additivi, contaminanti, tossine od organismi in grado di causare malattie in prodotti alimentari, bevande, mangimi e malattie trasmesse da piante o animali ↑ Prevalenza di malattie di origine alimentare |
Note
- ^ DG Trade, Cos'è il Partenariato trans-atlantico per il commercio e gli investimenti (TTIP)?, su ec.europa.eu.
- ^ TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership)
- ^ Hilary J, The Transatlantic Trade and Investment Partnership and UK healthcare, in BMJ, vol. 349, 2014, pp. g6552, PMID 25378246.
- ^ Limb M, NHS conference is warned of dangers of Transatlantic Trade and Investment Partnership, in BMJ, vol. 350, 2015, pp. h1977, PMID 25868463.
- ^ a b c Faure M, Ward B, The Transatlantic Trade and Investment Partnership: Trojan horse or positive force for health?, in Eur. Respir. J., vol. 46, n. 1, 2015, pp. 22–5, DOI:10.1183/13993003.00598-2015, PMID 26130778. URL consultato il 27 agosto 2015.
- ^ Navarro V, [The United States-European Union Transatlantic Trade and Investment Partnership and its possible effects on the Spanish health system], in Gac Sanit, 2015, DOI:10.1016/j.gaceta.2015.04.011, PMID 26068812. URL consultato il 27 agosto 2015.
- ^ Koivusalo M, Tritter J, "Trade creep" and implications of the Transatlantic Trade and Investment Partnership Agreement for the United Kingdom National Health Service, in Int J Health Serv, vol. 44, n. 1, 2014, pp. 93–111, PMID 24684086.
- ^ a b c d e Jarman H, Public health and the Transatlantic Trade and Investment Partnership, in Eur J Public Health, vol. 24, n. 2, 2014, pp. 181, DOI:10.1093/eurpub/ckt201, PMID 24671629. URL consultato il 27 agosto 2015.
- ^ trade.ec.europa.eu (PDF). URL consultato il 27 agosto 2015.
- ^ Mitchell A, Sheargold E, Protecting the autonomy of states to enact tobacco control measures under trade and investment agreements, in Tob Control, vol. 24, e2, 2015, pp. e147–53, DOI:10.1136/tobaccocontrol-2014-051853, PMID 25361743. URL consultato il 27 agosto 2015.
- ^ a b Roberto De Vogli, Noemi Renzetti, Il potenziale impatto del partenariato transatlantico sul commercio e gli investimenti (TTIP) sulla salute pubblica. (PDF), su epiprev.it, www.epiprev.it, anno 40 (2) marzo-aprile 2016.
- ^ (EN) Epidemiologia&Prevenzione - WARNING: il TTIP può danneggiare gravemente la salute pubblica, su lescienze.it, - Le Scienze.
Collegamenti esterni
- Pagina ufficiale, sul sito della Commissione europea
- Testi negoziali dell'UE relativi al TTIP, sul sito della Commissione europea
- Materiale sul negoziato e sull'impatto del TTIP sul sito del Ministero dello Sviluppo economico
- Il partenariato transatlantico su commercio ed investimenti: presupposti e prospettive dell'Istituto affari internazionali
- Stop TTIP - Iniziativa dei Cittadini Europei, su stop-ttip.org.
- Campagna Stop TTIP, su stop-ttip-italia.net.
- Perché i Pirati si interessano del TTIP, su partito-pirata.it.
- Direttive di negoziato. Bruxelles, 9 ottobre 2014, su data.consilium.europa.eu.
- L'impatto del TTIP per imprese e professionisti, su h2biz.eu.
