Carcere minorile

Un carcere minorile (detto anche riformatorio o casa di correzione per minori) è un istituto penitenziario finalizzata alla restrizione della libertà personale di individui minorenni che hanno commesso reati e alla rieducazione e al reinserimento nella società degli stessi.

Tra i primi esempi storici si può ricordare il complesso monumentale di San Michele a Ripa Grande in Roma, destinato allo scopo da papa Clemente XI nel 1703. Il pontefice prescriveva fosse mirato a «correggere attraverso l'insegnamento, la pratica della religione e l'apprendimento di qualche arte meccanica». Si ricorda poi l'istituto San Gabitto, che sarebbe poi stato avvicendato dalla nuova struttura di Casal del Marmo nel 1964.

Caratteri e finalità

Una volta elaborati nel sistema giudiziario minorile, esistono molti percorsi diversi per i minori. Alcuni minori vengono reinseriti direttamente nella comunità per sottoporsi a programmi di riabilitazione, mentre altri minori, che possono rappresentare una minaccia maggiore per la società e per se stessi, hanno la necessità di un soggiorno in un centro di detenzione minorile sorvegliato. Il minore che viene inviato da un tribunale a un centro di detenzione minorile, può essere destinato a due tipi di strutture: la detenzione sicura e il confinamento sicuro. La detenzione sicura significa che i minori vengono trattenuti in genere per brevi periodi di tempo in strutture al fine di attendere le attuali audizioni di prova e ulteriori decisioni di collocamento. Tenendo i minori in detenzione sicura, garantisce l'apparizione in tribunale mantenendo al contempo la comunità al sicuro e senza rischi per i minori. Questo tipo di struttura è di solito chiamata "sala giovanile", è un centro di detenzione per i giovani. Sotto altro profilo, il confinamento sicuro implica che il minore è stato destinato dal tribunale alla custodia in una struttura di correzione minorile sicura per la durata di un programma specifico, che può durare da pochi mesi a molti anni.

La detenzione minorile non vuole essere punitiva. Piuttosto, i minori tenuti in custodia di solito ricevono cure coerenti con la dottrina dei parens patriae (in latino "genitore della nazione"). Lo stato o la giurisdizione locale sono generalmente responsabili di fornire istruzione, attività ricreative, salute, valutazione, consulenza e altri servizi di intervento, con l'intento di mantenere il benessere del giovane durante la sua permanenza in custodia. In generale, la detenzione sicura è riservata ai minori considerati una minaccia alla sicurezza pubblica o al processo giudiziario, sebbene in molti casi i giovani siano detenuti per violazione di un ordine del tribunale. I trasgressori dello status, ovvero i minori accusati di fuggire da casa, il possesso di alcol e altri reati che non sono reati se commessi da adulti, possono essere trattenuti solo per 24 ore. All'interno delle categorie di detenzione sicura e confinamento sicuro per i minori, il nome generale di queste strutture è programmi residenziali.

Cinque tipi generali di programmi residenziali in cui un minore può essere collocato mentre è in custodia giudiziaria: l'ufficio per la giustizia minorile e la prevenzione della delinquenza ha riscontrato che i cinque tipi di programmi residenziali per minori sono una vasta gamma, tra cui detenzione, correzioni, accampamento, trattamento basato sulla comunità e residenziale. La ragione dell'ampia varietà di opzioni di collocamento dei minori è che attualmente non esiste una definizione uniforme di programmi di trattamento residenziale. Di conseguenza, ciò crea una mancanza di uniformità tra gli stati e una grande varietà di nomi per la detenzione sicura e i centri di confinamento sicuri per i minori.

Aspetti controversi e critici

I centri di detenzione minorile e le strutture di confinamento a lungo termine sono stati costantemente discussi e discussi su due preoccupazioni principali: sovraffollamento e inefficacia. Poiché il numero di casi minorili è aumentato negli ultimi quindici anni, è aumentato anche il numero di minori che ha trascorso del tempo in strutture sicure e limitate. Di conseguenza, i sistemi sono diventati sovrappopolati e sovraffollati e molte volte ciò porta al problema di troppi residenti e di non abbastanza letti vuoti.

È stato riscontrato che il sovraffollamento esiste in molte strutture per i giovani. Nei casi in cui l'amministrazione non è preparata a gestire il gran numero di residenti, si può verificare la sovrappopolazione nei centri di detenzione minorile e nelle strutture di correzione minorile per creare instabilità e aumentare la violenza. Inoltre, il sovraffollamento può anche portare alla diminuzione della disponibilità per fornire ai giovani programmi e servizi molto necessari e promessi mentre si trovano nella struttura. Se il finanziamento è un problema con una struttura specifica, il sovraffollamento può ridurre la disponibilità di servizi come l'istruzione e la salute mentale a tutti i giovani.

Oltre al sovraffollamento, vengono messe in dubbio le strutture per la sicurezza dei minori per la loro efficacia complessiva nella vita più ampia dei giovani. Ciò che induce molti critici a mettere in dubbio l'efficacia complessiva dei centri di detenzione sicuri e delle strutture di confinamento è l'elevato tasso di recidiva giovanile.

Se i centri giovanili devono provvedere ai bisogni fondamentali della gioventù che serve, un'altra grande critica da parte di molti è che i centri non riescono a soddisfare i bisogni educativi di base, la salute mentale e le necessità riabilitative necessarie della gioventù. Parte del motivo per cui l'efficacia complessiva è una preoccupazione per le strutture di sicurezza minorile è anche dovuta alla convinzione che tutti i servizi di istruzione speciale potrebbero non essere sostenuti da tutti i giovani bisognosi durante il soggiorno nella struttura. Inoltre, è stato scoperto che molti centri giovanili mancano di programmi educativi di base per i giovani.

L'istruzione è vista da molti come un legame diretto con la recidiva, così come i bisogni di salute mentale dei minori. Un'altra area di preoccupazione nel quadro più ampio delle strutture giovanili è l'adeguatezza dei programmi di salute mentale. È stato scoperto che molte strutture giovanili hanno ben eseguito programmi di salute mentale per i giovani.

Nel mondo

Germania

Dopo la riunificazione tedesca del 1990 i riformatorio sono stati aboliti e sostituiti da carceri per minorenni. L'età minima di imputabilità è di 14 anni; si può essere detenuti in tali fino a 24 anni, dopo si viene trasferiti in struttura per adulti.

Italia

In Italia sono detti istituti penali per minorenni ed hanno sostituito il riformatorio giudiziario dal 1988; in essi possono essere detenuti presso carceri minorili esclusivamente giovani di età compresa tra i 14 ed i 18 anni.

I bambini di 12-13 anni – non imputabili ai sensi della legge penale – non possono essere internati in un carcere minorile. Nel caso in cui vengano ritenuti socialmente pericolosi dopo aver commesso un crimine di particolare gravità, possono comunque essere collocati in una comunità, o sottoposti a libertà vigilata.

I bambini sotto i 12 anni (età minima assoluta per la responsabilità penale) - non possono essere puniti, ma possono essere passibili di misura di protezione.

Stati Uniti d'America

Mount Meigs Campus, a Mount Meigs, una zona non incorporata nella Contea di Montgomery, Alabama, Stati Uniti.

Negli USA la responsabilità penale dei minori è disciplinata in modo diverso in ogni Stato federato degli Stati Uniti; ove non vi siano strutture dedicate, i minori possono essere reclusi nelle stesse carceri per gli adulti; anche l'età punibile varia in ogni Stato, generalmente in un minimo compreso tra sei e dodici anni.

Dal punto di vista normativo, a partire dal 2000 diverse pronunce giudiziarie della Corte suprema degli Stati Uniti hanno mitigato la punibilità minorile; tra le più famose si ricorda la sentenza nel caso Roper contro Simmons del 2005 con la quale la Corte ha dichiarato l’incostituzionalità della pena di morte per gli imputati minorenni al tempo del reato. Nel maggio del 2010 riguardo il caso Graham contro lo Stato della Florida, la Corte ha stabilito che l’ergastolo senza possibilità di rilascio sulla parola è “una pena particolarmente severa nei confronti di un minorenne e se ne riconosce l’incostituzionalità se applicata ai minori condannati per reati diversi dall'omicidio.

Nel 2009, durante la presidenza di Barack Obama il PA Child Care, un centro di detenzione per minorenni in Pennsylvania, fu al centro di uno scandalo denominato kids for cash in cui a due giudici dello Stato - Michael Conahan e Mark Ciavarella - venivano concessi degli incentivi economici in cambio della comminazioine di pene severe ai giovani autori di reati in modo che da aumentare il numero dei minori reclusi in tale struttura. La vicenda ispirò un film documentario omonimo pubblicato nel 2013, diretto da Robert May.

Nel 2016 si contavano 45 567 minorenni nelle strutture di detenzione: di questi, 32 301 erano in una struttura pubblica, mentre 13 266 erano in una struttura privata.

Bibliografia

• Carlo Silvano, Liberi reclusi. Storie di minori detenuti, collana Diritto etica società, 3ª ed., Camposampiero, Edizioni del Noce, 2012, ISBN 9788887555837.

Voci correlate

• Carcere
• Reclusione

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Collegamenti esterni

• Istituto penale per minorenni, su giustizia.it, Ministero della Giustizia. URL consultato il 19 gennaio 2025.