Capoluogo

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Il capoluogo è la città sede di organi amministrativi locali.

Italia[modifica | modifica wikitesto]

In Italia il termine capoluogo viene usualmente utilizzato per designare i centri urbani sede di regione, di provincia o di comune. Nel linguaggio amministrativo e statistico[senza fonte] indica anche il centro abitato nel quale ha sede l'amministrazione di un Comune comprendente più frazioni. Per quel che concerne i comuni e le province, nella maggioranza dei casi, ma non sempre, il nome del capoluogo della circoscrizione amministrativa coincide con quello dell'istituzione stessa.

Capoluogo di regione[modifica | modifica wikitesto]

Nel capoluogo di regione hanno sede consiglio e giunta della regione stessa. Alcune articolazioni dell'amministrazione pubblica centrale e alcune pubbliche amministrazioni periferiche, inoltre, hanno suddivisioni regionali aventi sede nei capoluoghi di regione.

Tutte le regioni italiane hanno un solo capoluogo. Il capoluogo di regione è ubicato nella città di maggiori dimensioni per 17 regioni su 20: fanno eccezione l'Abruzzo, il cui capoluogo è L'Aquila, mentre la città più popolosa è Pescara, e la Calabria, con capoluogo Catanzaro mentre la città più popolosa è Reggio Calabria. In alcuni casi determinate funzioni sono attribuite a una pluralità di centri (nel Trentino-Alto Adige il Consiglio regionale si riunisce per metà legislatura a Trento e per il restante periodo a Bolzano, in Friuli-Venezia Giulia alcune funzioni sono decentrate a Udine, in Abruzzo il Consiglio regionale e la Giunta si riuniscono anche a Pescara, che ospita metà degli Assessorati regionali, in Calabria il Consiglio regionale ha sede a Reggio Calabria).

I capoluoghi di regione italiani, ad esclusione di Aosta (la Valle d'Aosta non è, infatti, suddivisa in province) e della città metropolitana di Bologna, sono tutti contemporaneamente capoluoghi di provincia o di città metropolitana.

Capoluogo di provincia o città metropolitana[modifica | modifica wikitesto]

Nel capoluogo di provincia o città metropolitana ha sede l'amministrazione provinciale o metropolitana. Numerosi segmenti della pubblica amministrazione hanno suddivisioni territoriali a carattere provinciale o metropolitana, aventi sede nei rispettivi capoluoghi.

I capoluoghi di provincia italiani, a differenza dei capoluoghi di dipartimento in Francia, danno normalmente la denominazione all'ente provinciale (con l'eccezione della provincia di Massa e Carrara, di quella di Forlì-Cesena, di quella del Verbano-Cusio-Ossola, e di Monza e Brianza) e hanno solitamente sede nei centri maggiori del territorio amministrato, con le seguenti quattro eccezioni: la provincia di Imperia, nella quale la città più popolosa è Sanremo, la provincia di Trapani, nella quale la città più popolata è Marsala, la provincia di Varese, nella quale la città più popolata è Busto Arsizio e la provincia di Caltanissetta, nella quale la città più popolata è Gela.

In alcuni casi la provincia può avere un doppio o triplo capoluogo (Pesaro-Urbino e Barletta-Andria-Trani, mentre in altri casi ha semplicemente il nome di più città, pur avendo un unico capoluogo (Massa-Carrara, con capoluogo Massa, e Forlì-Cesena, con capoluogo Forlì). A fronte di 107 ambiti provinciali in Italia, le città capoluogo di provincia sono dunque 117.

Tutti i capoluoghi di provincia italiani sono anche capoluogo di comune. La legge sulle autonomie locali prevede che ai comuni capoluogo di provincia anche di minore dimensione spetti sempre il numero di consiglieri comunali previsto per i comuni che superano i centomila abitanti (40 consiglieri, oltre il sindaco) e che tali comuni possano dotarsi del numero minimo e massimo di assessori in giunta previsto per tali comuni.

Lista dei capoluoghi di regione e provincia o città metropolitana italiani[modifica | modifica wikitesto]

La lista seguente riporta l'elenco di tutti i capoluoghi di regione e di provincia o di città metropolitana italiani ordinati per popolazione[1]. I capoluoghi di regione sono riportati in grassetto.

Pos. Capoluogo Regione Prov./Città metr. Abitanti
1 Roma Lazio Lazio Roma Roma 2 872 021
2 Milano Lombardia Lombardia Milano Milano 1 337 055
3 Napoli Campania Campania Napoli Napoli 980 399
4 Torino Piemonte Piemonte Torino Torino 896 773
5 Palermo Sicilia Sicilia Palermo Palermo 678 492
6 Genova Liguria Liguria Genova Genova 592 507
7 Bologna Emilia-Romagna Emilia-Romagna Bologna Bologna 386 181
8 Firenze Toscana Toscana Firenze Firenze 381 037
9 Bari Puglia Puglia Bari Bari 327 361
10 Catania Sicilia Sicilia Catania Catania 315 601
11 Venezia Veneto Veneto Venezia Venezia 264 579
12 Verona Veneto Veneto Verona Verona 260 125
13 Messina Sicilia Sicilia Messina Messina 240 414
14 Padova Veneto Veneto Padova Padova 211 210
15 Trieste Friuli-Venezia Giulia Friuli-Venezia Giulia Trieste Trieste 205 413
16 Taranto Puglia Puglia Taranto Taranto 202 016
17 Brescia Lombardia Lombardia Brescia Brescia 196 058
18 Prato Toscana Toscana Prato Prato 191 002
19 Parma Emilia-Romagna Emilia-Romagna Parma Parma 190 284
20 Modena Emilia-Romagna Emilia-Romagna Modena Modena 185 148
21 Reggio di Calabria Calabria Calabria Reggio Calabria Reggio Calabria 183 974
22 Reggio nell'Emilia Emilia-Romagna Emilia-Romagna Reggio Emilia Reggio Emilia 171 655
23 Perugia Umbria Umbria Perugia Perugia 165 668
24 Livorno Toscana Toscana Livorno Livorno 159 542
25 Ravenna Emilia-Romagna Emilia-Romagna Ravenna Ravenna 158 911
26 Cagliari Sardegna Sardegna Cagliari Cagliari 154 478
27 Foggia Puglia Puglia Foggia Foggia 152 770
28 Rimini Emilia-Romagna Emilia-Romagna Rimini Rimini 147 578
29 Salerno Campania Campania Salerno Salerno 139 603
30 Ferrara Emilia-Romagna Emilia-Romagna Ferrara Ferrara 133 682
31 Sassari Sardegna Sardegna Sassari Sassari 127 625
32 Latina Lazio Lazio Latina Latina 125 496
33 Siracusa Sicilia Sicilia Siracusa Siracusa 122 503
34 Monza Lombardia Lombardia Monza e Brianza Monza e Brianza 122 367
35 Pescara Abruzzo Abruzzo Pescara Pescara 121 366
36 Bergamo Lombardia Lombardia Bergamo Bergamo 119 002
37 Forlì Emilia-Romagna Emilia-Romagna Forlì-Cesena Forlì-Cesena 118 255
38 Trento Trentino-Alto Adige Trentino-Alto Adige Trento Trento 117 304
39 Vicenza Veneto Veneto Vicenza Vicenza 113 599
40 Terni Umbria Umbria Terni Terni 112 133
41 Bolzano Trentino-Alto Adige Trentino-Alto Adige Bolzano Bolzano 106 110
42 Novara Piemonte Piemonte Novara Novara 104 452
43 Piacenza Emilia-Romagna Emilia-Romagna Piacenza Piacenza 102 269
44 Ancona Marche Marche Ancona Ancona 101 518
45 Andria Puglia Puglia Barletta-Andria-Trani Barletta-Andria-Trani 100 518
46 Udine Friuli-Venezia Giulia Friuli-Venezia Giulia Udine Udine 99 473
47 Arezzo Toscana Toscana Arezzo Arezzo 99 434
48 Barletta Puglia Puglia Barletta-Andria-Trani Barletta-Andria-Trani 94 971
49 Pesaro Marche Marche Pesaro e Urbino Pesaro e Urbino 94 604
50 Lecce Puglia Puglia Lecce Lecce 94 148
51 La Spezia Liguria Liguria La Spezia La Spezia 93 990
52 Alessandria Piemonte Piemonte Alessandria Alessandria 93 963
53 Catanzaro Calabria Calabria Catanzaro Catanzaro 90 840
54 Pistoia Toscana Toscana Pistoia Pistoia 90 542
55 Pisa Toscana Toscana Pisa Pisa 89 523
56 Lucca Toscana Toscana Lucca Lucca 89 290
57 Brindisi Puglia Puglia Brindisi Brindisi 88 667
58 Como Lombardia Lombardia Como Como 84 687
59 Treviso Veneto Veneto Treviso Treviso 83 652
60 Grosseto Toscana Toscana Grosseto Grosseto 81 837
61 Varese Lombardia Lombardia Varese Varese 80 857
62 Caserta Campania Campania Caserta Caserta 78 887
63 Asti Piemonte Piemonte Asti Asti 76 673
64 Ragusa Sicilia Sicilia Ragusa Ragusa 73 080
65 Pavia Lombardia Lombardia Pavia Pavia 72 205
66 Cremona Lombardia Lombardia Cremona Cremona 71 657
67 L'Aquila Abruzzo Abruzzo L'Aquila L'Aquila 70 230
68 Massa Toscana Toscana Massa e Carrara Massa e Carrara 69 836
69 Trapani Sicilia Sicilia Trapani Trapani 69 182
70 Cosenza Calabria Calabria Cosenza Cosenza 67 679
71 Potenza Basilicata Basilicata Potenza Potenza 67 348
72 Viterbo Lazio Lazio Viterbo Viterbo 67 307
73 Caltanissetta Sicilia Sicilia Caltanissetta Caltanissetta 63 290
74 Benevento Campania Campania Benevento Benevento 62 504
75 Savona Liguria Liguria Savona Savona 61 529
76 Crotone Calabria Calabria Crotone Crotone 61 131
77 Matera Basilicata Basilicata Matera Matera 60 524
78 Agrigento Sicilia Sicilia Agrigento Agrigento 59 645
79 Trani Puglia Puglia Barletta-Andria-Trani Barletta-Andria-Trani 56 221
80 Avellino Campania Campania Avellino Avellino 56 171
81 Cuneo Piemonte Piemonte Cuneo Cuneo 56 116
82 Teramo Abruzzo Abruzzo Teramo Teramo 54 993
83 Siena Toscana Toscana Siena Siena 53 943
84 Rovigo Veneto Veneto Rovigo Rovigo 52 170
85 Chieti Abruzzo Abruzzo Chieti Chieti 52 163
86 Pordenone Friuli-Venezia Giulia Friuli-Venezia Giulia Pordenone Pordenone 51 632
88 Campobasso Molise Molise Campobasso Campobasso 50 434
87 Ascoli Piceno Marche Marche Ascoli Piceno Ascoli Piceno 49 875
89 Mantova Lombardia Lombardia Mantova Mantova 48 747
90 Lecco Lombardia Lombardia Lecco Lecco 48 141
91 Rieti Lazio Lazio Rieti Rieti 47 729
92 Vercelli Piemonte Piemonte Vercelli Vercelli 46 834
93 Frosinone Lazio Lazio Frosinone Frosinone 46 507
94 Biella Piemonte Piemonte Biella Biella 45 016
95 Lodi Lombardia Lombardia Lodi Lodi 44 769
96 Macerata Marche Marche Macerata Macerata 42 731
97 Imperia Liguria Liguria Imperia Imperia 42 450
98 Fermo Marche Marche Fermo Fermo 37 728
99 Nuoro Sardegna Sardegna Nuoro Nuoro 37 304
100 Belluno Veneto Veneto Belluno Belluno 35 703
101 Gorizia Friuli-Venezia Giulia Friuli-Venezia Giulia Gorizia Gorizia 35 114
102 Aosta Valle d'Aosta Valle d'Aosta - 34 777
103 Vibo Valentia Calabria Calabria Vibo Valentia Vibo Valentia 33 897
104 Oristano Sardegna Sardegna Oristano Oristano 31 677
105 Verbania Piemonte Piemonte Verbano-Cusio-Ossola Verbano-Cusio-Ossola 30 950
106 Carbonia Sardegna Sardegna Sud Sardegna 29 007
107 Enna Sicilia Sicilia Enna Enna 28 219
108 Isernia Molise Molise Isernia Isernia 23 981
109 Sondrio Lombardia Lombardia Sondrio Sondrio 21 891
110 Urbino Marche Marche Pesaro e Urbino Pesaro e Urbino 15 176
1/110 Totale 18 267 173

Capoluogo di comune[modifica | modifica wikitesto]

Si parla di capoluogo di comune quando un comune è composto da più di una località. In questo caso, solitamente, il comune assume la denominazione del solo capoluogo, sede della civica amministrazione, mentre gli altri centri abitati sono detti, a seconda del livello di autonomia amministrativa, borgate o frazioni. A volte il comune non assume il nome dal capoluogo, e in tal caso è detto comune sparso: altre volte prende il nome da più frazioni (es. Veduggio con Colzano), altre da una frazione del comune stesso che non ne è il capoluogo (es. Cosio Valtellino), o altre semplicemente un nome geografico che non ha alcun collegamento con i singoli centri in essi siti (es. Sambuca Pistoiese, Monte Argentario). Abbastanza frequenti sono stati in Italia i casi, nel XX secolo, di frazioni che si sono distaccate dal comune-capoluogo, diventando comune autonomo.

Francia[modifica | modifica wikitesto]

In Francia il termine capoluogo (in francese chef-lieu) viene utilizzato per designare i centri urbani sede di regione (ufficialmente préfecture de région), di [dipartimento] (detti anche préfectures), di arrondissement (detti anche sous-préfectures), di cantone, e di comune. Gli arrondissement, i cantoni ed i comuni assumono normalmente la denominazione del centro capoluogo mentre le regioni e i dipartimenti hanno tradizionalmente una denominazione geografica.

Svizzera[modifica | modifica wikitesto]

In Svizzera il termine capoluogo (in tedesco Hauptort, in francese chef-lieu) viene utilizzato per designare i centri urbani sede di cantone (più propriamente definiti capitali)[senza fonte] e di distretto.

Thailandia[modifica | modifica wikitesto]

Exquisite-kfind.png Lo stesso argomento in dettaglio: Amphoe mueang.

La principale suddivisione amministrativa della Thailandia è la provincia, che a sua volta si suddivide in distretti, chiamati in lingua thai amphoe (อำเภอ). Il capoluogo provinciale viene chiamato amphoe mueang (อำเภอเมือง) ed è il distretto dove si trova la città in cui hanno sede gli uffici principali della provincia, detti thi wa kan amphoe (ที่ว่าการอำเภอ). Tale città dà il nome sia alla provincia che al distretto capoluogo ed è, salvo rari casi, il centro abitato più popoloso della provincia. Ogni amphoe e ogni amphoe mueang comprende diversi centri abitati ed aree rurali.

Altri Stati[modifica | modifica wikitesto]

In diversi altri paesi i centri sede di istituzioni amministrative, anche minori, assumono la denominazione di capitali (ad es. in Spagna si usa capital per le regioni e le province) o altre denominazioni specifiche.

Note[modifica | modifica wikitesto]

  1. ^ Dati Istat aggiornati al 01/01/2015

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