Banda cittadina

L'espressione banda cittadina, spesso utilizzata anche nella versione inglese citizens' band, sigla CB, identifica una banda di frequenze radio attorno ai 27 MHz, corrispondente a 11 metri di lunghezza d'onda, destinata all'uso privato collettivo (soprattutto autotrasportatori).

Storia

La citizens' band nacque negli Stati Uniti come uno dei vari servizi radio regolamentati dopo il 1945 dalla Federal Communications Commission (FCC) per consentire ai cittadini di utilizzare una banda di frequenze radio per la comunicazione personale (ad esempio i modellini radiocomandati, le chiacchiere fra parenti ed amici, le piccole imprese).

Originariamente, la CB era stata permessa nel segmento 460-470 MHz della banda UHF, ed indicata come servizi A e B della banda cittadina. Viste le difficoltà tecniche nel produrre negli anni cinquanta un ricetrasmettitore UHF economico, l'11 settembre 1958 venne destinata una porzione di banda centrata attorno ai 27 MHz al servizio CB di tipo "D": quello che sarebbe stato poi conosciuto universalmente come "CB".

Le frequenze vennero recuperate riassegnando le frequenze destinate ai radiocomandi e la adiacente banda radioamatoriale degli 11 metri (che era compresa tra 26,96 e 27,23 MHz), poco utilizzata dai radioamatori. La banda venne quindi canalizzata ottenendo 26 canali, cinque dei quali vennero utilizzati per i radiocomandi, ed aggiungendo un ulteriore canale, il 23, centrato a 27,255 MHz.

Anche in Italia nella seconda metà degli anni sessanta la CB ebbe il suo momento di grande successo dovuta all'importazione di apparecchi a transistor tipo importati dagli Stati Uniti. Nonostante fossero vietati e perseguibili la diffusione fu rapidissima.

Visto l'enorme successo del sistema, altri Stati successivamente permisero l'utilizzo di sistemi simili, sia come uso della frequenza, che come tipo di apparati utilizzabili che per il tipo di regolamentazione, come per esempio il General Radio Service in Canada.

Nei paesi dell'Est europeo, come ad esempio la Polonia, le frequenze dei canali sono spostate 5 kHz più in basso rispetto a quelle USA, mentre nel Regno Unito si dovette attendere il 1981 per avere allocati 40 canali, ma tra 27,60125 e 27,99125 MHz e la modulazione utilizzata era la FM.

In Italia, la regolamentazione del diritto a irradiare le proprie trasmissioni sulla banda CB è stata ufficializzata nel 1973 con l'utilizzo di 23 canali, che vennero portati prima a 34 canali e poi a 40.

Lo sviluppo e la richiesta di canali per scopi specifici, i cosiddetti punti 1/2/3/4 e 7 dell'art. 334, portò poi negli anni novanta ad assegnare ulteriori frequenze per questo uso attorno ai 43 MHz.

Queste nuove frequenze non ebbero grande successo, sia perché rendevano necessario utilizzare nuovi apparati e nuove antenne, non utilizzabili con i CB sui 27 MHz, sia perché alla fine degli anni novanta lo sviluppo della telefonia cellulare rese molto meno popolare l'uso della CB, specie per scopi "specifici". Inoltre per utilizzo professionale e a corto raggio, PMR 446 e LPD, sono più piccoli e maneggevoli rispetto ad un portatile per i 27 o 43 MHz, non soffrono di disturbi dovuti alla propagazione ionosferica, alle interferenze elettromagnetiche di vario genere, hanno un consumo inferiore e sono comunque più adatti per la maggiore portata in "linea retta" e tra le vie dei centri urbani.

In diversi casi le associazioni di protezione civile hanno sostituito od affiancato l'uso di appartati CB con l'uso di apparati per uso civile.

Anche l'utilizzo a scopo generico della banda cittadina si è di molto ridotto alla fine degli anni novanta, e le frequenze un tempo piene di segnali sono spesso vuote. Gli autotrasportatori utilizzano ancora frequentemente la CB.

Ricetrasmettitore CB portatile ("mattoncino")

Per trasmettere sulla banda CB in Italia fino al 2020 occorreva inviare una denuncia di inizio attività al Ministero delle Comunicazioni e pagare una quota annua (di 12 euro nel 2014), che è indipendente dal numero di apparecchi posseduti (articoli 105 e 145 del Codice delle Comunicazioni, decreto legislativo 259 del 01/08/2003). L'autorizzazione era valida 10 anni, sempre che si pagasse il contributo previsto annualmente, diversamente il mancato pagamento anche per una sola annualità (entro il 31 gennaio di ogni anno) comportava la decadenza dell'autorizzazione. Alla scadenza dei 10 anni si doveva ripresentare la denuncia d'inizio attività. Non c'era obbligo di inviare comunicazione di eventuale cessazione anticipata, come invece è previsto per i Professional Mobile Radio (per i quali si applicano le norme degli articoli 104 e 107 del citato decreto e vanno indicate le quantità, le marche ed i modelli degli apparati che si posseggono).

A partire dal 16 luglio 2020 grazie al decreto semplificazioni non sono più necessari nessuna autorizzazione o pagamento al Ministero delle Comunicazioni di alcuna tassa annuale !

L'uso degli apparati radio CB, così come quello dei sistemi di comunicazione deregolamentati (ad es. PMR 446, LPD), differisce dall'uso di apparati radioamatoriali, che sono subordinati al superamento di un esame ministeriale scritto del futuro operatore e da altri numerosi obblighi, conoscenze e "approcci" nel comunicare. L'uso delle comunicazioni via radio subisce oggi la concorrenza degli strumenti forniti dal Web, ma ancora oggi la comunicazione "via etere" può costituire un'alternativa preziosa e insostituibile soprattutto in caso di calamità naturali. In questi casi, soprattutto l'apporto di chi opera su bande radioamatoriali, può diventare prezioso.

Caratteristiche tecniche

I tipi di modulazione ammessi sono AM, FM e SSB, questi ultimi sono per i modelli a 34 canali. La potenza massima concessa è di 4,5 watt per AM ed FM, mentre è di 12 watt di picco per la SSB. La portata degli apparati, se si usano con antenne mobili è di circa 5–10 km e può diminuire in presenza di ostacoli. In caso di trasmissione da una postazione fissa (nel gergo CB "barra fissa") la distanza aumenta considerevolmente (30–40 km).

In particolari condizioni di propagazione, soprattutto utilizzando antenne ad alto guadagno, è possibile tuttavia effettuare collegamenti a distanze molto maggiori, arrivando talvolta a collegamenti intercontinentali.

Canalizzazione

Apparati a 40 canali

Le radio CB omologate a 40 canali possono utilizzare un massimo di 40 frequenze fisse (canali) comprese tra 26,965 e 27,405 MHz, secondo lo schema seguente:

Canali Europa (CEPT - PR27) / USA (FCC - CBRS).

Canale	Frequenza	Canalizzazione	Uso usuale
1	26,965 MHz	10 kHz
2	26,975 MHz	10 kHz	AM ⇒ SSRMN (Servizio Segnalazioni Radio MeteoNuvola) FM ⇒ Roulotte, Camping Car
3	26,985 MHz	10 kHz	AM ⇒ Prepping / Sopravvivenza
4	27,005 MHz	10 kHz
5	27,015 MHz	10 kHz	AM ⇒ Autotrasportatori, Camionisti FM ⇒ Scouts
6	27,025 MHz	10 kHz
7	27,035 MHz	10 kHz
8	27,055 MHz	10 kHz
9	27,065 MHz	10 kHz	FM ⇒ Sicurezza ed Emergenza
10	27,075 MHz	10 kHz
11	27,085 MHz	10 kHz
12	27,105 MHz	10 kHz
13	27,115 MHz	10 kHz
14	27,125 MHz	10 kHz
15	27,135 MHz	10 kHz
16	27,155 MHz	10 kHz	FM ⇒ 4x4 (4x4 = 16) AM / FM / SSB ⇒ CB Montano
17	27,165 MHz	10 kHz
18	27,175 MHz	10 kHz
19	27,185 MHz	10 kHz	AM / FM ⇒ Chiamata Generale
20	27,205 MHz	10 kHz
21	27,215 MHz	10 kHz
22	27,225 MHz	10 kHz
23	27,255 MHz	10 kHz
24	27,235 MHz	10 kHz
25	27,245 MHz	10 kHz
26	27,265 MHz	10 kHz
27	27,275 MHz	10 kHz	.
28	27,285 MHz	10 kHz
29	27,295 MHz	10 kHz
30	27,305 MHz	10 kHz
31	27,315 MHz	10 kHz
32	27,325 MHz	10 kHz
33	27,335 MHz	10 kHz
34	27,345 MHz	10 kHz
35	27,355 MHz	10 kHz
36	27,365 MHz	10 kHz
37	27,375 MHz	10 kHz	USB ⇒ Prepping / Sopravvivenza
38	27,385 MHz	10 kHz
39	27,395 MHz	10 kHz
40	27,405 MHz	10 kHz

Come si vede i canali sono organizzati con una spaziatura di 10 kHz e ci sono alcune frequenze saltate, attribuite ai radiocomandi oppure ai sistemi cercapersone, in Italia indicati rispettivamente come punto 4 e punto 5 dell'articolo 334 del D.P.R. 156/73 (detto anche Codice Postale). Questi canali vengono colloquialmente chiamati canali alpha e sono posizionati 10 kHz sopra i canali 3, 7, 11, 15 e 19.

Apparati a 34 canali

Canali presenti sui modelli a 34 canali e non presenti sui modelli a 40.

Canale	Frequenza (MHz)	Canale	Frequenza (MHz)	Canale	Frequenza (MHz)	Canale	Frequenza (MHz)
1	26,965	11	27,085	21	27,215	31	26,925
2	26,975	12	27,105	22	27,225	32	26,935
3	26,985	13	27,115	23	27,255	33	26,945
4	27,005	14	27,125	24	27,235	34	26,955
5	27,015	15	27,135	25	27,245
6	27,025	16	27,155	26	26,875
7	27,035	17	27,165	27	26,885
8	27,055	18	27,175	28	26,895
9	27,065	19	27,185	29	26,905
10	27,075	20	27,205	30	26,915

Queste frequenze non sono di utilizzo generico, ma sono da utilizzarsi per scopi specifici, come indicato dall'articolo 334 del Codice Postale e successive modificazioni.

• punto 1) in ausilio agli addetti alla sicurezza ed al soccorso sulle strade, alla vigilanza del traffico, anche dei trasporti a fune, delle foreste, della disciplina della caccia, della pesca e della sicurezza notturna:
  • 26,875 MHz
  • 26,885 MHz
• punto 2) in ausilio a servizi di imprese industriali, commerciali. artigiane ed agricole:
  • 26,895 MHz
  • 26,905 MHz
• punto 3) per collegamenti riguardanti la sicurezza della vita umana in mare, o comunque di emergenza, fra piccole imbarcazioni e stazioni di base collocate esclusivamente presso sedi di organizzazioni nautiche, nonché per collegamenti di servizio fra diversi punti di una stessa nave:
  • 26.915 MHz
  • 26,925 MHz
  • 26,935 MHz
• punto 4) in ausilio ad attività sportive ed agonistiche:
  • 26,945 MHz
  • 26,955 MHz
• punto 7) in ausilio delle attività professionali sanitarie ed alle attività direttamente ad esse collegate:
  • 26,855 MHz
  • 26,665 MHz

Le frequenze al punto 8, sono quelle non indicate e che sono i primi 25 canali (in comune con gli apparati a 40 canali) sono di utilizzo per scopi generali.

Apparati a 43 MHz

Con il D.P.R. nº 107 del 29 aprile 1994, vengono assegnate delle frequenze per usi specifici, nella banda dei 43 MHz. Di proposito non vengono assegnate frequenze per l'uso come al punto 8 dell'art.334, per cercare di favorirne l'uso per scopi non generici.

• punto 1) in ausilio degli addetti alla sicurezza e al soccorso sulle strade, alla vigilanza del traffico anche dei trasporti a fune, delle foreste, della disciplina della caccia, della pesca e della sicurezza notturna:
  • 43,3000 MHz
  • 43,3125 MHz
  • 43,3250 MHz
  • 43,3375 MHz
  • 43,3500 MHz
  • 43,3625 MHz
• punto 2) in ausilio alle imprese industriali, commerciali, artigiane ed agricole:
  • 43,3750 MHz
  • 43,4125 MHz
  • 43,3875 MHz
  • 43,4250 MHz
  • 43,4000 MHz
  • 43,4375 MHz
• punto 3) per collegamenti riguardanti la sicurezza della vita umana in mare, o comunque di emergenza, fra piccole imbarcazioni e stazioni di base collocate esclusivamente presso sedi di organizzazioni nautiche, nonché per collegamenti di servizio fra diversi punti di una stessa nave:
  • 43,4500 MHz
  • 43,4750 MHz
  • 43,4625 MHz
  • 43,4875 MHz
• punto 4) in ausilio ad attività sportive ed agonistiche:
  • 43,5000 MHz
  • 43,5250 MHz
  • 43,5125 MHz
  • 43,5375 MHz
• punto 7) in ausilio delle attività professionali sanitarie ed alle attività direttamente ad esse collegate:
  • 43,5500 MHz
  • 43,5750 MHz
  • 43.5625 MHz
  • 43,5875 MHz

Apparati a 27 MHz, 23 e 46 canali

All'inizio della storia della CB, i migliori apparati erano a 23 canali. Tuttavia, essendo le trasmissioni dei CB proibite, spesso le radio venivano modificate con altri 23 canali. Non sono rari comunque gli apparati in grado di coprire i 46 canali senza bisogno di modifiche.

Frequenze CB per le radio a 46 canali

Canale	Frequenza	Canale	Frequenza	Canale	Frequenza	Canale	Frequenza
1	26.965	14	27.125	26	27.285	38α	27.445
2	26.975	15	27.135	26α	27.295	39	27.455
3	26.985	15α	27.145	27	27.305	40	27.465
3α	26.995	16	27.155	28	27.315	41	27.475
4	27.005	29	27.165	42	27.325	42	27.485
5	27.015	18	27.175	30	27.335	42α	27.495
6	27.025	19	27.185	30α	27.345	43	27.505
7	27.035	19α	27.195	31	27.355	44	27.515
7α	27.045	20	27.205	32	27.365	45	27.525
8	27.055	21	27.215	33	27.375	45α	27.535
9	27.065	22	27.225	34	27.385	45β	27.545
10	27.075	22α	27.235	34α	27.395	46	27.555
11	27.085	22β	27.245	35	27.405
11α	27.095	23	27.255	36	27.415
12	27.105	24	27.265	37	27.425
13	27.115	25	27.275	38	27.435

I canali indicati col suffisso α e β non erano utilizzabili, quindi non entrano nel computo totale dei canali.

Normativa italiana

La legge italiana prevede che per l'uso "individuale" di un apparecchio CB sia necessario presentare all'Ispettorato Territoriale della propria regione di residenza, una dichiarazione d'uso (non una dichiarazione di iniziata attività che è un'altra cosa) di apparati CB ai sensi degli artt. 105 e 145 del Codice delle Comunicazioni Elettroniche. È inoltre necessario pagare un contributo annuo, per verifiche e controlli, di 12,00 € alla tesoreria provinciale dello Stato, il pagamento va effettuato con bollettino di conto corrente postale su un numero di conto che varia da Ispettorato ad Ispettorato Regionale e che si può ottenere consultando il sito del Ministero dello Sviluppo Economico ex "Ministero delle Comunicazioni". Il contributo è indipendente dal numero di apparati detenuti. Differente, anche se molto similie era invece il modulo per l'uso di apparati PMR 446 (le piccole ricetrasmittenti che si trovano nei supermercati a pochi Euro alla coppia) nelle cui confezioni anche se molto in piccolo si avverte di tale obbligo, (non esistente per gli LPD di fatto considerati - a torto - giocattoli). Per i PMR (uso privato), infatti, si doveva compilare fino alla fine del 2008 il modulo per le "Autorizzazioni Generali" (vedere allegato nº 19 del D.Lgs. 259 del 01/08/2003 - art. 107) e non di "Libero Uso" (art. 145 del D. Lgs. 259 del 01/08/2003 - Modello B circolare 1/2004/AC ex Ministero delle Comunicazioni), con indicazioni più dettagliate e più obblighi, come già sommariamente descritto in precedenza.

Importanti novità (per l'uso privato) sono state successivamente introdotte dalla circolare n° 000158 del 20/01/2009 prot. DGSCER/II/DIR/RM del Ministero dello Sviluppo Economico. In essa si legge che a seguito del recepimento di decisioni “CEPT”, nella nota 101C del Piano Nazionale di Ripartizione delle Frequenze (PNRF) gli apparati PMR 446 (8 canali) e i PMR 446/D (digitali a 16 canali) “Rientrano nel regime di - libero uso - ai sensi dell'art. 105, comma 1, lettera “p” del Codice delle Comunicazioni Elettroniche (D.Lgs. nº 259 del 01/08/2003 - n.d.r.), analogamente a quanto previsto per le - comunicazioni in banda cittadina CB. - L'assimilazione di detti apparati a quelli operanti in banda cittadina, di cui all'art. 37 dell'allegato nº 25 al Codice, comporta l'assoggettamento sia ai contributi da corrispondere per il possesso degli apparati, sia ai contenuti della dichiarazione (art. 145 del Codice). Pertanto, l'esercizio di apparati PMR 446 non è più assoggettato ad autorizzazione generale, (Art. 107 comma 10 - allegato nº 19 - n.d.r.) ma ne deve essere dichiarato il possesso analogamente a quanto previsto dall'art. 145 del Codice per gli apparati operanti in banda cittadina - CB (Utilizzando quindi il modello “B” descritto nelle “Integrazioni e modifiche alla circolare n. 1/2004/AC dell'ex “Ministero delle Comunicazioni” - n.d.r.). Per quanto riguarda le dichiarazioni (allegato 19 al Codice) relative alle autorizzazioni preesistenti, le stesse potranno essere riproposte, secondo i contenuti previsti dal predetto art. 145, dopo la loro scadenza".

A seguito della pubblicazione in Gazzetta Ufficiale dell'Art. 38 comma 1, lettere E, G del DL n.76 del 16/07/2020 "Misure di semplificazione per reti e servizi di comunicazioni elettroniche", all'articolo 105, comma 1, lettera P, il periodo "Rimane fermo l'obbligo di rendere la dichiarazione di cui all'articolo 145." è soppresso, inoltre sono stati abrogati i commi 3 e 4 dell'art.145, nonché l'articolo 36 ed il comma 2 dell'articolo 37 dell'allegato 25 del codice delle Comunicazioni Elettroniche, pertanto viene soppresso l'obbligo di rendere la dichiarazione di inizio attività e di conseguenza non è più dovuto il versamento del contributo annuo di €12.00 sia per CB che per PMR446 dal punto che rientrano negli apparati di debole potenza in banda cittadina.

La questione è comunque controversa, come descritto su: https://forum.enti.it/viewtopic.php?t=38973 o anche https://www.rogerk.net/forum/index.php?topic=30967.0 ; è utile a questo proposito riferirsi alla normativa dell'Unione Europea, in particolare alla direttiva "Autorizzazioni" ,

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=LEGISSUM%3Al24164 .

A partire dal 16 luglio 2020 grazie al decreto semplificazioni non è necessario nessuna autorizzazione o pagamento al Ministero delle Comunicazioni di alcuna tassa annuale !

Bibliografia

• Chilton Automotive Editorial Department, Chilton's CB Handbook, Radnor, PA, Chilton Book Company, 1977, ISBN 0-8019-6623-X.
• Tom Kneitel, Tomcat's Big CB Handbook, Commack, NY, CRB Research Books, 1988, ISBN 0-939780-07-0.

Voci correlate

• Linguaggio CB
• Federazione italiana ricetrasmissioni - Citizen's Band
• Piano di terra

Altri progetti

Altri progetti

• Wikimedia Commons

• Wikimedia Commons contiene immagini o altri file su banda cittadina

Collegamenti esterni

• Autorizzazioni e licenze – informativa sulle autorizzazioni radio del Ministero dello Sviluppo Economico italiano