Progetto:Coordinamento/Pagine d'aiuto/Commissione di Arbitraggio

La Commissione arbitrale (abbreviata in ArbCom) di Wikipedia in lingua italiana è un organo di ricorso di ultima istanza che gestisce richieste di valutazione legate a possibili violazioni o applicazioni improprie del Codice Universale di Condotta (UCoC).

Funzioni

La Commissione arbitrale ha le seguenti funzioni:

1. gestire alla luce del rispetto dell'UCoC, le richieste di rivalutazione di blocchi assegnati in seguito a procedura comunitaria di problematicità, avanzate da parte dell'utenza bloccata;
2. emettere una decisione su situazioni conflittuali importanti legate al rispetto dell'UCoC che la comunità non è riuscita a risolvere usando tutti gli strumenti ordinari a disposizione, intervenendo solo su richiesta con consenso comunitario o su segnalazione adeguatamente motivata;
3. esaminare le segnalazioni, adeguatamente motivate e documentate, su violazioni dell'UCoC generate da comportamenti esterni a Wikipedia in lingua italiana che abbiano impatto o conseguenze negative, anche potenziali, su Wikipedia in lingua italiana o sui suoi contributori.

Tutte le altre competenze sono escluse. In particolare la Commissione:

• non prende in carico ricorsi o reclami che non riguardino principalmente l'applicazione dell'UCoC, come ad esempio quelli relativi ai livelli di accesso degli utenti;
• non entra nel merito di questioni di carattere puramente editoriale, come ad esempio le creazioni e le cancellazioni delle voci, i loro titoli o contenuti;
• non modifica le linee guida e le policy, né può stabilirne di nuove.

La Commissione opera nel solo contesto relativo o inerente al progetto Wikipedia in lingua italana (it.wiki), e in particolare non ha competenza né interviene:

• sulle azioni ufficiali di Wikimedia Foundation o del suo staff;
• sulle azioni ufficiali dei progetti locali di Wikimedia Foundation (inclusi Wikimedia Italia e Wikimedia CH) o dei loro staff, o degli user group;
• su tutti gli altri progetti Wikimedia diversi da it.wiki.

Inappellabilità

Nell'ambito delle proprie competenze, la Commissione arbitrale agisce come organismo di ultima istanza. Le sue deliberazioni, cioè, non sono ulteriormente appellabili. Nel caso le linee guida dell'UCoC cambiassero in modo significativo, la Commissione si riserva comunque di rivedere, di propria iniziativa, alcune sue decisioni.

Retroattività

Possono essere avanzate alla Commissione arbitrale anche segnalazioni relative a casi precedenti il suo insediamento, purché tutti i fatti e le azioni relative alla segnalazione si siano verificati interamente dopo il 17 febbraio 2021.

Composizione

La Commissione arbitrale è composta da almeno 7 membri eletti dalla comunità, denominati "arbitri". Il mandato di ciascun arbitro dura un anno. Non è ammesso ricoprire consecutivamente l'incarico di arbitro per più di due mandati: non è possibile ricandidarsi per la sessione di elezioni coincidente con il termine del secondo mandato consecutivo, ma sarà di nuovo possibile farlo in quelle successive.

Il mandato di arbitro è compatibile con l'espletamento di altre funzioni in Wikipedia in lingua italiana, ad esempio amministratore o check user. Chi espleti tali funzioni ulteriori non può tuttavia prendere parte alle attività della Commissione arbitrale relative a casi in cui sia direttamente coinvolto come parte attiva in causa.

Elezioni

Requisiti di idoneità

Può candidarsi o essere candidato per la Commissione arbitrale qualsiasi utente registrato su Wikipedia in lingua italiana che al momento della candidatura soddisfi tutti i requisiti seguenti:

• avere almeno 18 anni di età
• aver effettuato la prima modifica su Wikipedia in lingua italiana da almeno un anno
• aver raggiunto da almeno tre mesi i 600 contributi validi e non automatici/automatizzati su Wikipedia in lingua italiana
• aver effettuato negli ultimi sei mesi almeno 50 modifiche valide e non automatiche/automatizzate su Wikipedia in lingua italiana
• non avere blocchi attivi su Wikipedia in lingua italiana né aver ricevuto, nell'ultimo anno, un divieto di partecipazione agli eventi da parte di Wikimedia Foundation
• essere autoverificato
• essere a conoscenza dei principi e delle linee guida di Wikipedia in lingua italiana e del suo funzionamento
• avere la capacità di confrontarsi in maniera pacata e costruttiva con tutti
• conoscere e rispettare l'UCoC
• accettare esplicitamente i compiti della Commissione arbitrale
• essere disponibile a dedicare parte del suo tempo su Wikipedia alle attività richieste dalla Commissione arbitrale
• impegnarsi a firmare con Wikimedia Foundation, in caso di elezione, l'accordo di confidenzialità per le informazioni riservate (non-disclosure agreement, NDA), a meno che per la sua posizione (per esempio, check user o operatore VRT) abbia già firmato tale accordo

Le candidature di utenti privi di uno o più requisiti sono nulle e non vengono prese in considerazione nella fase di votazione.

Requisiti di voto

Alle elezioni degli arbitri possono votare solo gli utenti registrati che, alla data di inizio della sessione di votazione, soddisfino contemporaneamente i seguenti requisiti:

• aver raggiunto da almeno tre mesi 600 edit non automatizzati/automatici su Wikipedia in lingua italiana;
• aver effettuato almeno 50 edit non automatizzati/automatici su Wikipedia in lingua italiana negli ultimi sei mesi.

Procedura di elezione

Le elezioni si tengono in due sessioni elettorali ordinarie all'anno, nei mesi di aprile e ottobre, più eventuali elezioni straordinarie. Ciascuna sessione dura quattro settimane e prevede quattro fasi:

1. Presentazione delle candidature (una settimana a partire dal giorno zero)

Qualunque utente registrato che possegga i suddetti requisiti di idoneità può candidare sé stesso o un altro utente in possesso dei medesimi requisiti. Ogni candidatura è accompagnata da una presentazione che illustri sinteticamente i motivi che inducono a ritenere il candidato idoneo ad assumere la funzione di arbitro. Un candidato può decidere di ritirare la sua candidatura in qualsiasi momento prima dell'inizio della fase di votazione. La candidatura si intende accettata salvo rinuncia.

2. Domande e commenti dagli elettori (una settimana a partire dal settimo giorno)

In questa fase gli utenti che alla data di inizio della sessione elettorale posseggano i requisiti di voto per la Commissione (gli "elettori") possono porre questioni generali, indirizzate a tutti i candidati, e questioni dirette individualmente a singoli candidati. Possono anche esprimere un loro primo parere in merito alla candidatura. I pareri espressi non sono conteggiati come voto e, se negativi, non vincolano il candidato a ritirare la candidatura.

3. Risposte dei candidati (due settimane a partire dal settimo giorno)

Nella settimana riservata alle domande e ai commenti degli elettori, i candidati possono rispondere alle domande ricevute sin dal momento in cui esse sono formulate. Possono farlo, inoltre, per un'ulteriore settimana, coincidente con la prima parte della fase di votazione.

4. Votazione (due settimane a partire dal quattordicesimo giorno)

La fase di votazione è riservata agli utenti che alla data di inizio della sessione elettorale posseggano i requisiti di voto, i quali possono esprimersi su ciascun candidato che non abbia esplicitamente ritirato la propria candidatura. Sono previsti solo tre voti: favorevole, contrario o astenuto. I voti contrari privi di motivazione sono nulli. Eventuali commenti da parte degli utenti privi dei suddetti requisiti di voto non sono ammessi.

Esito dell'elezione

Vengono eletti i candidati che, al termine della fase di votazione, abbiano attenuto contemporaneamente:

• un numero di voti a favore uguale o superiore al quorum calcolato sulla base della media delle ultime elezioni, secondo la formula:

$Q_{CA}=\left\lfloor {\frac {3}{4\cdot N}}\sum _{i=1}^{N}x_{i}\right\rfloor$

dove $N$ è il numero totale di elezioni delle ultime tre sessioni ordinarie di voto che si sono concluse con esito positivo e $x_{i}$ è il numero degli utenti favorevoli e contrari in ciascuna delle predette N votazioni (gli astenuti non vengono considerati)

• almeno il 75% di voti favorevoli rispetto al totale dei favorevoli e contrari.
• In via transitoria, per le prime tre sessioni di elezioni della Commissione viene applicato un quorum fisso pari ad almeno 30 voti a favore, fermo restando il 75% minimo di voti favorevoli sul totale dei voti ricevuti al netto delle astensioni.

I candidati eletti diventano arbitri pienamente operativi con la firma dell'accordo di confidenzialità per le informazioni riservate con WMF. Ad essi è attribuito, per tutta e sola la durata del mandato, il flag "arbcom", che consente di visualizzare i contenuti cancellati (funzione normalmente riservata agli amministratori) e abilita l'accesso alla Wiki riservata della Commissione.

Elezioni straordinarie

La Commissione arbitrale indice un'elezione straordinaria quando ritiene che il numero di arbitri sia insufficiente a garantirne il regolare funzionamento, ad esempio per effetto di dimissioni o della mancata surroga di arbitri decaduti al termine del proprio mandato, tenuto conto del numero di arbitri mediamente designati per il singolo caso oltre alle riserve necessarie in caso di incompatibilità più almeno un arbitro, per garantire l'anonimato.

Sino ad espletamento dell'elezione straordinaria la Commissione stabilisce, caso per caso, se portare a compimento le procedure in corso o dare seguito a nuove richieste, oppure se sospenderne l'esame per il tempo strettamente necessario all'elezione dei nuovi arbitri.

L'elezione straordinaria si svolge con le stesse modalità dell'elezione ordinaria. Gli eletti restano in carica sino alla terza sessione ordinaria di elezione successiva alla loro elezione.

Procedure interne

Regole di condotta

Nell'esercizio del loro ruolo, gli arbitri devono:

• mantenere la riservatezza delle informazioni sensibili condivise all'interno della Commissione arbitrale, inclusa la corrispondenza privata e le informazioni personali non pubbliche
• mantenere buoni rapporti tra loro e risolvere in modo costruttivo eventuali conflitti interpersonali
• mantenere un approccio paritario per cui nessun arbitro viene considerato più o meno autorevole di un altro arbitro
• impegnarsi ad agire in modo trasparente, fornendo, quando possibile, spiegazioni per le proprie decisioni, nei limiti di quanto ammesso dall'accordo di confidenzialità
• rispondere con sollecitudine e in modo appropriato a qualsiasi domanda da parte degli altri componenti o da parte della comunità su eventuali comportamenti che sembrino in contrasto con il ruolo di arbitro.

Gli obblighi di riservatezza sulle informazioni acquisite nell'esercizio del ruolo di arbitro non cessano con il termine del mandato arbitrale.

Sospensione e rimozione degli arbitri inadempienti

La Commissione arbitrale, con propria risoluzione, sospende o rimuove gli arbitri che violino ripetutamente o in modo grave le regole di condotta. Sono considerate sempre gravi le violazioni degli accordi di riservatezza, incluse quelle della Privacy Policy, della politica sull’accesso ai dati personali privati, della CheckUser policy e della Oversight policy. In tali casi la Commissione deve condurre un'indagine per determinare se la violazione sia stata un errore o intenzionale.

Per essere approvata, la risoluzione di sospensione o rimozione degli arbitri richiede la maggioranza dei due terzi dei votanti, conteggiati escludendo:

• l'arbitro al quale è stata contestata la violazione
• qualsiasi altro arbitro che, reiteratamente sollecitato a intervenire, entro 15 giorni non abbia espresso alcun parere.

La Commissione rende tempestivamente pubbliche le sospensioni o rimozioni degli arbitri, motivandole entro i limiti dei vincoli di riservatezza, e le comunica a Wikimedia Foundation raccomandando nei casi opportuni la revoca dell'accordo di riservatezza con l'arbitro sospeso o rimosso.

Obblighi di trasparenza

La pagina di servizio di Wikipedia in lingua italiana dedicata alla Commissione arbitrale riporta tempestivamente le informazioni essenziali su ciascuna richiesta pervenuta, e in particolare:

• l'esito della valutazione preliminare di ammissibilità, indicandone in caso di rifiuto la relativa motivazione (per esempio "questione non collegata all'UCoC" o "motivazioni considerate inconsistenti")
• l'elenco degli arbitri in conflitto di compatibilità
• la deliberazione finale

Designazioni e rinunce

Una volta acclarata l'ammissibilità di una richiesta pervenuta alla Commissione, il relativo caso è affidato a un numero dispari di arbitri, selezionati per sorteggio, detti arbitri designati. Un arbitro designato per uno specifico caso:

• è obbligato a ritirarsi dal partecipare alla relativa discussione quando si verifica un conflitto di compatibilità o quando è stato coinvolto direttamente nel caso in questione a causa di altre posizioni o attività non puramente notarili
• anche in assenza di conflitto di compatibilità o altre forme di coinvolgimento, può comunque decidere di rinunciare a partecipare all'analisi per qualsiasi altro motivo personale, senza dover dare spiegazioni

Generalmente, un conflitto di compatibilità relativo a un caso della Commissione arbitrale comprende il coinvolgimento personale nell'oggetto della controversia o un coinvolgimento personale conflittuale con una delle parti coinvolte nella questione. Precedenti interazioni con le parti che rientrino nei normali rapporti quotidiani tra utenti, specie se incentrati su aspetti editoriali, costruttivi e senza aspetti conflittuali, non sono considerati solitamente motivo di conflitto di compatibilità.

Strumenti

La Commissione può adottare tutte le misure che ritiene appropriate e proporzionate per aderire al proprio mandato, in conformità con le linee guida del Codice Universale di Condotta. Esse includono la creazione o la richiesta di diritti anche temporanei per i membri della Commissione e strumenti di supporto alle proprie attività, come una mailing list dedicata (arbcom-it@lists.wikimedia.org) e una wiki riservata (arbcom-it.wikipedia.org).

Vanno adottati anche strumenti di tracciamento adeguati che possano fornire un quadro completo verso gli organi globali di WikiMedia Foundation qualora richiedessero tali informazioni, nel rispetto della riservatezza dei dati stessi.

La Commissione può essere contattata via e-mail al seguente indirizzo: arbcom-it@lists.wikimedia.org.

Analisi dei casi e limiti temporali del mandato arbitrale

Con la firma dell'accordo di confidenzialità per le informazioni riservate, gli arbitri di nuova nomina prendono parte al processo di analisi dei casi sottoposti all'attenzione della Commissione arbitrale anche qualora la relativa richiesta sia stata formulata prima della loro elezione.

Qualora il mandato di un arbitro designato su un caso scada prima che se ne sia concluso il processo di valutazione, esso si intende prorogato limitatamente a quel caso e fino al momento in cui la relative deliberazione sia approvata e resa pubblica.

Presentazione di segnalazioni

Le richieste e le segnalazioni alla Commissione arbitrale possono essere presentate solo da utenze registrate, con le modalità seguenti.

Richieste di revisione di blocchi da procedura comunitaria

Un utente bloccato in seguito a una procedura comunitaria può presentare una richiesta di revisione del blocco apponendo il template {{Richiesta VAR}} nella propria pagina di discussione utente e specificandone sinteticamente le motivazioni nel parametro motivo.

Solo qualora il richiedente non abbia più accesso in scrittura nella propria pagina di discussione, può richiedere la revisione del blocco inviando un'email a arbcom-it@lists.wikimedia.org.

Richieste di valutazione di violazioni dell'UCoC

Le richieste di valutazione per possibili violazioni dell'UCoC possono essere sottoposte alla Commissione arbitrale solo dopo che si siano già seguiti tutti i percorsi ordinari già previsti dalle policy di risoluzione dei conflitti previste da Wikipedia in lingua italiana e si ritiene che ci siano motivi per un'ulteriore analisi. Le motivazioni per tali richieste dovranno basarsi su dati oggettivamente verificabili (link a discussioni, diff in cronologia, etc.). Richieste che non abbiano seguito i percorsi ordinari di risoluzione dei conflitti o che siano carenti nelle motivazioni possono essere rifiutate d'ufficio.

La richiesta può essere avanzata:

• da un singolo utente registrato
• su iniziativa comunitaria, previo consenso, qualora la relativa procedura di problematicità non sia giunta consensualmente a un esito

ed è ordinariamente presentata apponendo il template {{Richiesta VAR}} nella propria pagina di discussione utente oppure nella pagina della procedura di problematicità, specificandone sinteticamente nel parametro motivo le motivazioni e i possibili punti da analizzare, e nel parametro controparte il nome dell'utenza o delle utenze per cui si richiede un'analisi approfondita.

Solo qualora il richiedente non abbia più accesso in scrittura nella propria pagina di discussione oppure qualora la segnalazione riguardi elementi documentali, dati o aspetti relativi a dati sensibili e privacy personale che non possono essere divulgati o diffusi pubblicamente, la richiesta può essere presentata inviando un'email a arbcom-it@lists.wikimedia.org.

Processo di analisi

L'analisi delle richieste pervenute alla Commissione arbitrale si sviluppa secondo le seguenti fasi:

1. Valutazione preliminare dell'ammissibilità della richiesta

La Commissione, preso atto della richiesta pervenuta, valuta a propria esclusiva discrezione se farsene carico, sulla base della compatibilità della richiesta con le proprie funzioni e competenze e della pertinenza delle motivazioni dichiarate. Tale valutazione avviene nella wiki riservata alla Commissione e dura una settimana. Vi possono prendere parte tutti gli arbitri, ad eccezione di quelli in conflitto di compatibilità, e si esprimono dichiarando parere Favorevole, Contrario oppure Neutrale, eventualmente motivato. Al termine della settimana, se la maggioranza semplice dei pareri espressi è stata favorevole, la richiesta pervenuta è ammessa all'analisi, altrimenti è rigettata e chiusa.

Nell'apposita pagina di servizio di Wikipedia in lingua italiana sono pubblicati l'esito sintetico della valutazione preliminare e, a garanzia pubblica della correttezza della procedura, l'elenco degli arbitri astenutisi per conflitto di compatibilità.

2. Designazione degli arbitri

In base alla complessità del caso da valutare, alle disponibilità contingenti e al numero di arbitri eventualmente già designati per altre richieste, la Commissione stabilisce quanti arbitri designare per l'analisi. Il numero di arbitri designati deve essere dispari e non inferiore a tre. Il sorteggio degli arbitri designati, nel numero stabilito, avviene col supporto di strumenti informatici. Dal sorteggio sono esclusi gli arbitri in conflitto di compatibilità e quelli non attivi. In caso di rinunce individuali successive al sorteggio, per sopraggiunto conflitto di compatibilità o per altri motivi, si designano per sorteggio i necessari sostituti.

I nomi degli arbitri designati, delle rinunce e delle surroghe sono riportati nella wiki riservata della Commissione, ma a tutela da indebite pressioni o influenze esterne non vengono comunicati su Wikipedia in lingua italiana né a terzi.

3. Analisi della richiesta

Gli arbitri designati analizzano il caso alla luce delle motivazioni addotte dal richiedente nonché di ogni altro elemento di valutazione in loro possesso. Inoltre, possono mettersi in contatto col richiedente e con gli altri utenti coinvolti nella questione a scopo di ulteriore chiarimento o approfondimento. Tali comunicazioni avvengono, a firma "Commissione arbitrale", di norma nelle pagine di discussione degli utenti.

In casi di particolare riservatezza o delicatezza (inclusi quelli che investono molestie gravi, questioni legali o significativi problemi di privacy), gli arbitri designati possono stabilire di raccogliere ulteriori elementi di valutazione servendosi dell'email arbcom-it@lists.wikimedia.org. Di tale evenienza viene data pubblicità sulla pagina di servizio di Wikipedia in lingua italiana riservata ai lavori della Commissione.

Nella wiki riservata alla Commissione, la pagina dedicata al caso specifico dà evidenza di tutti gli elementi di valutazione che gli arbitri designati hanno considerato.

La fase di analisi dura indicativamente una settimana, fatta salva la possibilità di proroghe qualora si rendano necessari ulteriori chiarimenti o approfondimenti. Se i fatti sono sostanzialmente indiscutibili, gli arbitri designati possono passare alla deliberazione senza ulteriori approfondimenti.

4. Deliberazione

Dopo che siano stati raccolti e analizzati tutti gli elementi necessari a valutare il caso, nell'apposita pagina della wiki riservata alla Commissione gli arbitri designati elaborano per consenso una proposta di deliberazione. Ciascuno di essi dichiara, quindi, in modo esplicito il proprio voto, favorevole o contrario, circa proposta elaborata. Il voto di astensione non è ammesso. La proposta di deliberazione è approvata a maggioranza semplice degli arbitri designati.

La deliberazione approvata è resa pubblica in Wikipedia in lingua italiana, a nome collettivo della Commissione. Il dettaglio del processo decisionale, inclusi i voti espressi e le eventuali motivazioni ad essi associate, non è reso pubblico.

Per tutta la durata dell'analisi, la comunità può chiedere chiarimenti agli arbitri, che sono tenuti a rispondere nei limiti di quanto consentito dalla riservatezza.

I dettagli relativi alla discussione e alla votazione interna che non sono resi pubblici restano disponibili, su richiesta, per gli organismi globali di Wikimedia Foundation titolati ad accedervi.

Elementi di valutazione

In tutti i procedimenti, gli elementi di valutazione comprendono:

• tutte le modifiche e le voci di registro (log), comprese quelle cancellate o altrimenti nascoste da progetti, piattaforme e servizi online che rientrano nell'ambito della Commissione arbitrale;
• testimonianze e evidenze di episodi esterni a Wikipedia in lingua italiana, se ritenuto opportuno dalla Commissione arbitrale.

Gli elementi di valutazione basati su comunicazioni private e/o esterne ai progetti Wikimedia (inclusi, ma non solo, altri siti web, forum, social network, conversazioni su IRC e altre chat room, email e scritti di qualsiasi natura) sono ammissibili solo previo consenso della Commissione arbitrale. La presentazione di tali elementi di valutazione è, di norma, pubblica, salvo che vi siano fondati motivi che ne raccomandino la trasmissione via email o che la Commissione ovvero gli arbitri designati dispongano diversamente. In tali casi potrà essere usato l'indirizzo di posta dedicato arbcom-it@lists.wikimedia.org.

Provvedimenti temporanei

In qualunque momento successivo alla ricezione di una richiesta o segnalazione, la Commissione può emettere provvedimenti vincolanti che limitino la condotta delle parti, o degli utenti in generale. Tali provvedimenti hanno natura temporanea e decadono con la pubblicazione della deliberazione relativa al caso analizzato.