Sfiducia costruttiva

L'istituto della sfiducia costruttiva è uno dei mezzi usati da alcune costituzioni approvate nel secondo dopoguerra con l'intento di razionalizzare la forma di governo parlamentare, rafforzando la stabilità del governo. Consiste nell'impossibilità da parte del parlamento di votare la sfiducia al governo in carica se, contestualmente, non concede la fiducia ad un nuovo esecutivo. In questo modo un governo, seppur abbia perso la maggioranza parlamentare, può continuare a rimanere in carica nel caso in cui le forze politiche in parlamento non riescono ad accordarsi per formare un nuovo governo.

L'istituto fu introdotto in Germania dalla Legge fondamentale del 1949, il cui art. 67 al primo comma recita: "Il Bundestag può esprimere la sfiducia al Cancelliere federale soltanto eleggendo a maggioranza dei suoi membri un successore e chiedendo al Presidente federale di revocare il Cancelliere federale. Il Presidente federale deve aderire alla richiesta e nominare l'eletto". Dal 1949 sono state proposte solo tre mozioni di sfiducia e una sola ha avuto successo: nel 1982 quando Helmut Kohl successe in questo modo a Helmut Schmidt nella cancelleria federale .

In seguito l'istituto è stato adottato anche da altri paesi, tra i quali la Spagna e, dal 1993, il Belgio. In particolare, la Costituzione spagnola del 1978 all'art. 113, comma 2, recita "La mozione di censura dovrà essere presentata almeno da un decimo dei deputati e dovrà, includere la proposta di una candidatura alla Presidenza del Governo", mentre l'art. 114, secondo comma, aggiunge "Se il Congresso adotta una mozione di censura, il Governo deve presentare le dimissioni al Re e il candidato proposto nel testo della stessa mozione risulterà investito della fiducia della Camera agli effetti di cui all'art. 99. Il Re lo nominerà Presidente del Governo".