Partito politico europeo: differenze tra le versioni

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Versione delle 18:29, 22 feb 2019

Il Partito politico europeo, o formalmente Partito politico a livello europeo, è un tipo di partito politico dell'Unione europea che ha diritto a ricevere sovvenzioni dall'Unione. Gli europartiti lavorano a livello transnazionale; sono fondati e organizzati da partiti nazionali, non da individui.[senza fonte]

L'articolo 10, comma 4 del Trattato sull'Unione Europea afferma che: I partiti politici a livello europeo contribuiscono a formare una coscienza politica europea e ad esprimere la volontà dei cittadini dell'Unione.

L'articolo 224 del Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea afferma che: Il Parlamento europeo e il Consiglio, deliberando mediante regolamenti secondo la procedura legislativa ordinaria, determinano lo statuto dei partiti politici a livello europeo di cui all'articolo 10, paragrafo 4 del trattato sull'Unione europea, in particolare le norme relative al loro finanziamento.

Evoluzione temporale

1992: nozione di partito

La sezione 41 del Trattato di Maastricht aggiunse al Trattato di Roma l'articolo 138A: I partiti politici a livello europeo sono un importante fattore per l'integrazione in seno all'Unione. Essi contribuiscono a formare una coscienza europea e ad esprimere la volontà politica dei cittadini dell'Unione. Nasce quindi il concetto di partito politico a livello europeo[1].

1997: finanziamento ai partiti

L'articolo J. 18 e l'articolo K. 13 del Trattato di Amsterdam diedero la possibilità ai partiti di essere finanziati dalla Comunità Europea.

2001: co-decisione sul finanziamento

L'articolo 2, sezione 19 del Trattato di Nizza aggiunse un secondo paragrafo all'articolo 191 del Trattato di Roma: Il Consiglio, deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251, determina lo statuto dei partiti politici a livello europeo, in particolare le norme relative al loro finanziamento. Il riferimento all'articolo 251 riguarda la procedura di co-decisione, che coinvolge sia il Consiglio che il Parlamento Europeo.

2003: divieto di finanziamento non europeo

Il Regolamento CE n. 2004/2003 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 4 novembre 2003, all'articolo 7 afferma: Il finanziamento dei partiti politici a livello europeo a carico del bilancio generale dell'Unione europea o di qualsiasi altra fonte non può essere utilizzato per il finanziamento diretto o indiretto di altri partiti politici e in particolare dei partiti politici nazionali, che restano soggetti all'applicazione delle rispettive normative nazionali.

2007: fondazioni europee

In seguito la regolamentazione dei partiti fu emendata da una Decisione dell'Ufficio del Parlamento Europeo del 29 marzo 2004 e dal Regolamento CE n. 1524/2007 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 18 dicembre 2007. Si diede ai partiti alla possibilità di creare delle fondazioni politiche a livello europeo e la completa responsabilità sulla campagna elettorale delle elezioni europee, che sono organizzate anche grazie ai finanziamenti che vengono dati ai partiti stessi[2].

2013: simbolo comune

La raccomandazione della Commissione europea 12 marzo 2013 ha invitato i partiti politici nazionali ad informare i cittadini, prima e durante la campagna elettorale europea, in merito alla loro affiliazione a un partito politico europeo e al loro sostegno al candidato di quest'ultimo alla presidenza della Commissione e al programma politico di tale candidato[3].

2014: statuti

Il 22 ottobre 2014 è stata approvata[4] la regolamentazione destinata a disciplinare lo statuto ed il finanziamento di partiti e fondazioni europee[5].

Partiti europei

Attuali

Attualmente i partiti a livello europeo[6] riconosciuti e finanziati dall'Unione europea sono quindici[7].

Partito Nome Ideologia Dal
  PPE Partito Popolare Europeo Cristianesimo democratico e Conservatorismo liberale 2004
  PSE Partito del Socialismo Europeo Socialdemocrazia, Socialismo e Progressismo 2004
  ALDE Alleanza dei Democratici e dei Liberali per l'Europa Liberalismo, Liberaldemocrazia 2004
  PDE Partito Democratico Europeo Centrismo, Europeismo e Liberalismo sociale 2004
  V Partito Verde Europeo Ambientalismo 2004
  ALE Alleanza Libera Europea Indipendentismo 2004
  GUE Partito della Sinistra Europea Eurocomunismo e Socialismo 2004
  EUD EUDemocrats Euroscetticismo e Conservatorismo nazionale 2006
  AECR Alleanza dei Conservatori e Riformisti Europei Conservatorismo nazionale e Anti-Federalismo 2010
  ECPM Movimento Politico Cristiano d'Europa Cristianesimo democratico e Conservatorismo sociale 2010
  ENF Europa delle Nazioni e della Libertà Euroscetticismo estremo 2016
  AENM Alleanza Europea dei Movimenti Nazionalisti Euroscetticismo estremo 2012
  ADDE Alleanza per la Democrazia Diretta in Europa Euroscetticismo e Conservatorismo nazionale 2014
  MENL Movimento per un'Europa delle Nazioni e della Libertà Euroscetticismo estremo 2015
  APF Alleanza per la Pace e la Libertà Euroscetticismo estremo 2015

Passati

Sono due i partiti che non sono più riconosciuti dall'Unione Europea: l'euroscettica Alleanza dei Democratici Indipendenti in Europa, che si è sciolta il 31 dicembre 2008, e l'Alleanza per l'Europa delle Nazioni, che si è sciolta nel 2010.

Partito Nome Ideologia Dal Al
  AEN Alleanza per l'Europa delle Nazioni Conservatorismo nazionale 2004 2010
  ADIE Alleanza dei Democratici Indipendenti in Europa Conservatorismo nazionale e Euroscetticismo 2006 2008
  MELD Movimento per un'Europa della Libertà e della Democrazia Conservatorismo nazionale e Euroscetticismo 2012 2016

Finanziamento europeo

Partito 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
  PPE 1.587.587 2.863.693 2.929.841 3.271.810 3.354.754 3.485.708 4.959.462
  PSE 1.257.000 2.489.175 2.580.000 2.994.603 3.027.647 3.100.000 3.395.323
  ALDE 618.896 894.454 883.500 1.133.362 1.115.665 1.179.191 1.553.984
  PDE 340.425 459.530 514.797 526.148 496.291 492.487 505.617
  V 306.000 568.261 581.000 631.750 641.534 643.562 1.054.999
  AECR - - - - - - 1.016.275
  GUE 210.275 365.868 518.626 526.148 536.685 562.405 708.080
  EUD - - 219.825 234.000 226.700 245.274 211.125
  ALE 165.724 217.906 222.627 222.541 226.600 226.600 339.965
  ECPM - - - - - - 209.500
  AEN 161.250 450.000 450.000 300.000 300.000 577.150 -
  ADIE - - 328.125 356.250 413.990 - -

Note

  1. ^ Sui precedenti, v. Guido Thiemeyer, and Raflik-Grenouilleau Jenny. Les partis politiques européens face aux premières élections directes du Parlement Européen | European Political Parties and the First Direct Elections to the European Parliament. [N.p.]: Nomos Verlagsgesellschaft mbH & Co. KG, 2015.
  2. ^ "Questo ha garantito maggiore autonomia dai gruppi parlamentari (che precedentemente finanziavano essi stessi i partiti), consentendo loro di avere proprie sedi logistiche ed amministrative, e di impiegare nuovo staff. Tuttavia, a fronte di un più alto livello di istituzionalizzazione, la visibilità degli europartiti permane ancora bassa": Edoardo Bressanelli, I partiti di second’ordine, Mondoperaio, n. 2/2014, p. 23.
  3. ^ Giampiero Buonomo, Elezioni europee e nuovo trattato di Lisbona, in L'Ago e il filo 2013.
  4. ^ PARLIAMENT : SURPRISE AGREEMENT ON STATUTE OF EUROPEAN POLITICAL PARTIES. European Report [serial online]. 2014:Available from: vLex, Ipswich, MA. Accessed November 5, 2015.
  5. ^ REGULATION (EU, EURATOM) No 1141/2014 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 22 October 2014 on the statute and funding of European political parties and European political foundations ANNEX. Official Journal of the European Union. 2014.
  6. ^ Per una disamina più generale, v. Enrico Calossi, and Pizzimentim Eugenio. "Os Partidos Políticos ao Nível Europeu: Evolução, Institucionalização e possíveis Desenvolvimentos / The European political parties: evolution, institutionalization and potential developments." Relações Internacionais (R:I) no. 41 (2014): 27.
  7. ^ (EN) Grants from the European Parliament to political parties at European level per party and per year (PDF), su europarl.europa.eu, january 2016. URL consultato il 30 aprile 2016.

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