Giuseppe Zamberletti

Giuseppe Zamberletti
Ministro dei lavori pubblici
Durata mandato	18 aprile 1987 – 29 luglio 1987
Capo del governo	Amintore Fanfani
Predecessore	Franco Nicolazzi
Successore	Emilio De Rose
Ministro per il coordinamento della protezione civile
Durata mandato	28 giugno 1981 – 1º dicembre 1982
Capo del governo	Giovanni Spadolini
Predecessore	Carica creata
Successore	Loris Fortuna
Durata mandato	26 marzo 1984 – 18 aprile 1987
Capo del governo	Bettino Craxi
Predecessore	Vincenzo Scotti
Successore	Remo Gaspari
Deputato della Repubblica Italiana
Durata mandato	5 giugno 1968 – 22 aprile 1992
Legislatura	V, VI, VII, VIII, IX, X
Gruppo parlamentare	Democrazia Cristiana
Circoscrizione	Como
Incarichi parlamentari
Componente della II Commissione (Interni) - V, VI, VII, VIII legislatura Componente della VI Commissione (Finanze e Tesoro) - V legislatura Componente della rappresentanza della Camera nell'assemblea consultiva del Consiglio d'Europa - V legislatura Componente della III Commissione (Esteri) - VI, VIII, IX legislatura Componente della Commissione speciale per l'esame del disegno di legge di conversione del decreto legge concernente modifiche e integrazioni in materia di riforma tributaria - VI legislatura Componente della Commissione parlamentare per il parere al governo sui decreti delegati concernenti norme a favore dei dipendenti dello Stato ed enti pubblici ex combattenti ed assimilati - VI legislatura Componente della rappresentanza italiana all'assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa - VI legislatura Componente della Commissione parlamentare per le questioni regionali - VI legislatura Componente della VII Commissione (Difesa) - VII, VIII, IX legislatura Componente della Commissione parlamentare d'inchiesta sulla strage di via Fani, sul sequestro e l'assassino di Aldo Moro e sul terrorismo in Italia - VIII legislatura Componente della Commissione parlamentare per i servizi di informazione e sicurezza e per il segreto di Stato - VIII legislatura Segretario e componente della Commissione parlamentare per i servizi di informazione e sicurezza e per il segreto di Stato - IX legislatura Componente della IV Commissione (Difesa) - X legislatura Componente della VIII Commissione (Lavori pubblici) - X legislatura Componente della Commissione d'indagine ex articolo 58 (on. Gunnella) - X legislatura Componente della Commissione parlamentare d'inchiesta sul terrorismo in Italia e sulle cause della mancata individuazione dei responsabili delle stragi - X legislatura Componente della delegazione parlamentare italiana all'Assemblea dell'Atlantico del Nord - X legislatura
Sito istituzionale
Senatore della Repubblica Italiana
Durata mandato	23 aprile 1992 – 14 aprile 1994
Legislatura	XI
Gruppo parlamentare	Democratico Cristiano
Circoscrizione	Lombardia
Collegio	Varese
Sito istituzionale
Dati generali
Partito politico	Democrazia Cristiana
Titolo di studio	Licenza media superiore
Professione	Ragioniere

Giuseppe Zamberletti (Varese, 17 dicembre 1933 – Varese, 26 gennaio 2019) è stato un politico italiano, considerato il fondatore della moderna protezione civile italiana.

A Zamberletti si devono la nascita del Dipartimento della protezione civile presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, l'introduzione del concetto di previsione e prevenzione distinto dalle attività di soccorso, l'organizzazione del servizio nazionale di protezione civile in tutte le sue componenti, la valorizzazione degli enti locali e del volontariato e anche l'avvio della riforma del settore, culminata con l'approvazione della legge 24 febbraio 1992, n. 225, che ha definitivamente normato il servizio nazionale della protezione civile.

Biografia

I primi anni

Targa commemorativa posta sulla facciata dell'ex albergo Camponovo, casa natale di Giuseppe Zamberletti (Sacro Monte di Varese)

Nacque e trascorse la sua giovinezza a Santa Maria del Monte, frazione montana della città di Varese; era figlio dei gestori dell'albergo Camponovo, la più grande struttura ricettiva del borgo, a poca distanza dal Santuario mariano. Ebbe un fratello minore, Domenico detto "Domenichino", prematuramente scomparso in fama di santità all'età di 13 anni.

Impegno politico

Militante della Democrazia Cristiana, il 18 maggio 1968 fu eletto per la prima volta alla Camera dei deputati nella circoscrizione di Como; verrà poi riconfermato a Montecitorio per un totale di 6 legislature consecutive, fino al 1992.

Nel 1972 ebbe il primo incarico di governo come sottosegretario all'Interno negli esecutivi IV e V presieduti da Aldo Moro; nel III governo di Giulio Andreotti ebbe la delega per la pubblica sicurezza, per il corpo nazionale dei Vigili del Fuoco e protezione civile. Sempre in questa veste, fu nominato commissario governativo alla gestione delle emergenze derivanti dai terremoti in Friuli nel 1976 e in Irpinia nel 1980; le lacune nelle operazioni di soccorso e ricostruzione per quest'ultimo evento (da cui scaturì l'inchiesta Mani sul terremoto, avviata nel 1990 da una commissione parlamentare incaricata di indagare sulle irregolarità e le speculazioni nell'uso del denaro pubblico) e successivamente, nel giugno 1981, il clamore e le polemiche sorte attorno all'incidente di Vermicino (il mancato salvataggio, dovuto alla disorganizzazione dei soccorsi e al clamore mediatico, di un bambino caduto in un pozzo artesiano nell'hinterland romano), furono alla base della riflessione che sfociò dapprima nell'istituzione del Ministero per il coordinamento della protezione civile e quindi, con ordine di servizio del 29 aprile 1982, del Dipartimento della protezione civile presso la Presidenza del Consiglio. Primo titolare del nuovo dicastero fu proprio Zamberletti, che in precedenza era stato nominato alto commissario presso il Ministero dell'Interno per la predisposizione degli strumenti amministrativi e normativi necessari ad attuare il coordinamento dei servizi concernenti la protezione civile. Tali passi avvennero sotto il primo e secondo governo presieduti da Giovanni Spadolini.

La fama di Zamberletti come "gestore di emergenze" si era consolidata poco tempo prima, quando nell'estate del 1979 si occupò, su delega del primo ministro Giulio Andreotti, dell'operazione di salvataggio dei Boat people, profughi vietnamiti in fuga dal Vietnam del Sud caduto sotto il controllo del Vietnam del Nord. L'operazione coinvolse le tre navi della Marina Militare Italiana: l'incrociatore Andrea Doria, l'incrociatore Vittorio Veneto e la nave d'appoggio Stromboli. La spedizione, unica nel suo genere poiché si svolse senza scalo, si concluse con il salvataggio di circa 900 persone che verranno poi accolte in Italia come asilanti, alcune delle quali decidendo di rimanervi a vivere. Nello stesso periodo, tra il 1979 e il 1980, Zamberletti fu sottosegretario agli Affari esteri nei governi I e II presieduti da Francesco Cossiga; in questa veste, condusse la trattativa per la collaborazione economica e la garanzia italiana della neutralità di Malta.

Ancora nel 1982, Zamberletti si occupò della gestione commissariale dei soccorsi alle vittime dei terremoti verificatisi in Campania e in Basilicata.

Giuseppe Zamberletti (ultimo a destra) partecipa alla marcia della pace di Roma nel 1985: con lui Enzo Tortora, Adelaide Aglietta (dietro), Giovanni Negri, Loris Fortuna, Flaminio Piccoli.

Nel 1984, Bettino Craxi nominò nuovamente Zamberletti al Ministero per il coordinamento della protezione civile nel primo governo da lui presieduto; in questa veste, nel 1985, insediò una commissione ministeriale d’inchiesta sul disastro della Val di Stava. Successivamente, nel 1987, passò al dicastero dei lavori pubblici, nell'ultimo governo presieduto da Amintore Fanfani. Questa fu anche la sua ultima esperienza ministeriale; nell'ultima fase della sua carriera parlamentare fu anche membro, tra il 1988 e il 1994, della Commissione parlamentare d'inchiesta sul terrorismo in Italia.

Alle elezioni politiche del 1992 Zamberletti fu eletto, per l'unica volta, al Senato della Repubblica nel collegio di Varese; a seguito della precoce fine dell'XI legislatura e dello scioglimento della Democrazia Cristiana, nel 1994 lasciò la politica attiva dopo 36 anni di ininterrotta presenza parlamentare.

Altre attività e ultimi anni

Zamberletti ebbe vari incarichi anche al di fuori del contesto istituzionale: dal 1989 al 1992 presiedette il comitato promotore del Premio Chiara, concorso letterario istituito a Varese alla memoria dello scrittore Piero Chiara. Inoltre ricoprì dal 27 maggio 2002 fino alla prima metà del 2013 (quando venne liquidata) la carica di presidente del consiglio d'amministrazione della società Stretto di Messina, che si prevedeva dovesse assumere l'incarico di progettazione, realizzazione ed esercizio del cosiddetto ponte sullo Stretto.

La tomba della famiglia Zamberletti

Da tempo malato, morì il 26 gennaio 2019 all'Ospedale di Circolo di Varese. I funerali di Stato vengono officiati il 29 gennaio dall'arcivescovo di Milano Mario Delpini nella basilica di San Vittore a Varese, alla presenza del presidente della Repubblica Sergio Mattarella, del presidente del Consiglio Giuseppe Conte e di numerosi ministri. Al termine, ha ricevuto sepoltura nella tomba di famiglia, presso il cimitero di Santa Maria del Monte. Pochi mesi dopo morì anche la moglie, Giovanna Bertazzoni.

Opere

• La minaccia e la vendetta. Ustica e Bologna: un filo tra due stragi, Milano, Franco Angeli, 1995, ISBN 978-8820494803

Onorificenze

Cavaliere di gran croce dell'Ordine al merito della Repubblica italiana

— Roma, 21 maggio 1996

Bibliografia

• Gianni Spartà, Lorenzo Alessandrini, La luna sulle ali. La Protezione Civile, il ritratto di un'epoca. Colloqui con Giuseppe Zamberletti, Varese, Pietro Macchione Editore, 2021. ISBN 978-8865706572

Voci correlate

• Elveno Pastorelli
• Terremoto del Friuli del 1976
• Terremoto dell'Irpinia del 1980
• Disastro della Val di Stava
• Protezione civile
• Ministri per il coordinamento della protezione civile della Repubblica Italiana
• Dipartimento della Protezione Civile

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Collegamenti esterni

• Zamberletti, Giuseppe, su Treccani.it – Enciclopedie on line, Istituto dell'Enciclopedia Italiana.
• Giuseppe Zamberletti, su storia.camera.it, Camera dei deputati.
• Giuseppe Zamberletti, su Senato.it - XI legislatura, Parlamento italiano.
• (EN, FR) Giuseppe Zamberletti, su pace.coe.int, Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa.