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Dipartimento degli Affari Interni

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Dipartimento degli Affari Interni
Nome originaleTe Tari Taiwhenua (Maori)
SiglaDIA
StatoNuova Zelanda (bandiera) Nuova Zelanda
OrganizzazioneNuova Zelanda
Commissioni
  • Archives New Zealand
  • New Zealand Lottery Grants Board
  • Local Government Commission
  • National Library of New Zealand
  • Office for the Community & Voluntary Sector
Istituito1840
PredecessoreColonial Secretary's Office
Ministro degli InterniHon Brooke Van Velden
Ministro degli Interni
Dirigente di agenziaPaul James
Amministratore delegato e Segretario agli Affari interni
Segretario per gli Enti locali
Responsabile digitale del Governo
BilancioBudget totale per il biennio 2019/2020
Diminuzione $721 026 000
Impiegati2 381 (30 giugno 2020)
SedeThorndon
Wellington 6011
Indirizzo45 Pipitea Street
Sito webwww.dia.govt.nz/

Il Dipartimento degli Affari Interni (DIA) (Maori: Te Tari Taiwhenua) è il dipartimento della pubblica amministrazione della Nuova Zelanda incaricato del rilascio dei passaporti, della gestione delle domande di cittadinanza e delle sovvenzioni della lotteria, dell'applicazione delle leggi sulla censura e sul gioco d'azzardo, della registrazione di nascite, decessi, matrimoni e unioni civili, della fornitura di servizi di supporto ai ministri e della consulenza al governo su una serie di politiche e questioni rilevanti.

Altri servizi prestati dal dipartimento comprendono un servizio di traduzione, la pubblicazione della New Zealand Gazette (il giornale ufficiale del governo), un servizio di noleggio bandiere, la gestione delle visite di personalità di spicco in Nuova Zelanda, la gestione dell'ufficio del comandante del porto di Lake Taupō, in base a un accordo speciale con la locale iwi, e l'amministrazione delle isole al largo della costa.

Il Dipartimento degli Affari Interni trae le sue origini dall'Ufficio del Segretario Coloniale, che dal momento in cui la Nuova Zelanda divenne una colonia britannica, nel novembre 1840, era responsabile di quasi tutte le funzioni del governo centrale. Il dipartimento è stato il primo dipartimento governativo ad essere istituito nella Colonia della Nuova Zelanda, il Servizio doganale neozelandese è il più antico dipartimento governativo ancora esistente in Nuova Zelanda, essendo stato istituito nel gennaio 1840, e divenne la sede di una vasta gamma di funzioni governative che offrivano servizi ai neozelandesi e consulenza ai ministri della Corona.[1] Un ex ministro degli Affari interni, Michael Bassett, ha scritto una storia del dipartimento, The Mother of All Departments, il cui titolo riflette questo status.[2] Il ruolo del dipartimento è cambiato nel tempo con la formazione di nuovi dipartimenti e ministeri.[1]

Il Segretario coloniale era il principale collaboratore del governatore della Nuova Zelanda. Fino al 1848 il suo ufficio gestiva tutta la corrispondenza tra il governatore e i suoi dipendenti, nonché tra i funzionari e il pubblico. Tra le altre funzioni iniziali figuravano l'ispezione del bestiame ovino, la gestione delle carceri, la supervisione della stampa governativa, il rilascio delle licenze ai banditori d'asta, la registrazione di nascite, decessi e matrimoni, la raccolta di dati statistici, nonché la responsabilità in materia di giochi d'azzardo, vigili del fuoco, questioni costituzionali (compresa l'organizzazione delle elezioni) e cittadinanza.[1] Alcune di queste funzioni sono ancora oggi di competenza del moderno dipartimento, che ha assunto il nome attuale nel 1907, mentre altre sono state progressivamente trasferite ad agenzie governative autonome. Con l'evolversi delle funzioni del dipartimento nel corso del tempo, si è affermata sempre più l'idea che esso sia responsabile di tutte le funzioni governative che non sono sufficientemente rilevanti da giustificare un'organizzazione autonoma o che non si inseriscono bene in nessun altro dipartimento esistente.[1]

Dal 1853 l'Ufficio del Segretario coloniale coordinò i rapporti tra il governo centrale e quello provinciale e, quando le province furono abolite nel 1876, assunse la responsabilità del nuovo sistema di governo locale.[1]

Nel corso del XX secolo le competenze del dipartimento hanno compreso gli affari culturali, la protezione civile, un servizio di traduzione, la conservazione, il turismo, lo sport e le attività ricreative, il sostegno alle comunità etniche e i servizi di supporto ai ministri del governo.[1] Diversi nuovi dipartimenti governativi sono stati istituiti creando nuove agenzie attorno agli ex servizi degli Affari Interni. L'ufficio elettorale è stato trasferito al Dipartimento della giustizia nel 1950, prima di diventare una Commissione Elettorale indipendente nel 2010. Il Dipartimento dell'Industria e del Commercio ha assunto la funzione statistica nel 1931;[3] nel 1957 è stato creato un Dipartimento di Statistica indipendente. Il Dipartimento della Conservazione è stato istituito nel 1987 mediante la fusione del servizio per la fauna selvatica del dipartimento con altre entità simili.[4]

La Biblioteca Nazionale della Nuova Zelanda e Archives New Zealand sono state separate dal dipartimento alla fine degli anni '90, ma sono state nuovamente fuse nel 2011.[5][6][7] Nel 1991 è stato istituito un Ministero degli Affari Culturali autonomo, ora Ministero della Cultura e del Patrimonio, che attualmente è responsabile anche del portafoglio dello sport e delle attività ricreative.[8] Il dipartimento ha avuto per un breve periodo la responsabilità del turismo dal 1998 al 2000, quando questa è stata integrata con altre funzioni dell'ex Ministero del Commercio nel nuovo Ministero dello Sviluppo Economico, ora Ministero delle Imprese, dell'Innovazione e dell'Occupazione.[9]

L'Agenzia nazionale per la gestione delle emergenze, che era stata un'unità operativa all'interno del dipartimento sin da prima della Seconda guerra mondiale, è stata trasferita al Dipartimento del Primo Ministro e del Gabinetto nel 2009.[10] L'Ufficio per le comunità etniche, originariamente un unico incarico a tempo parziale all'interno del dipartimento, è diventato il nuovo Ministero per le comunità etniche nel 2021.[11]

Il dipartimento ha inoltre assunto responsabilità che in precedenza appartenevano ad altre agenzie. Nel 2009 il dipartimento ha assunto la responsabilità dei servizi tecnologici governativi dalla Commissione dei servizi statali.[12][13] L'Ufficio per il settore comunitario e del volontariato è stato trasferito al dipartimento dal Ministero dello Sviluppo Sociale nel 2011.[14] Nel 2021 il dipartimento ha acquisito la facoltà legale di elaborare le richieste di persone che desiderano cambiare il proprio sesso sul certificato di nascita, inclusa l'indicazione non binaria, senza dover ricorrere al sistema giudiziario.[15][16][17] Nel 2024 il governo ha annunciato che il dipartimento sarebbe diventato l'unico supervisore del sistema normativo antiriciclaggio e di contrasto al finanziamento del terrorismo, assumendo le funzioni attualmente supervisionate dalla Banca Centrale e dall'Autorità per i Mercati Finanziari.[18]

A metà aprile 2024 il dipartimento ha registrato un accumulo di richieste di passaporto neozelandese in sospeso a causa dell'installazione di aggiornamenti del sistema informatico nel marzo 2024 e dell'aumento della domanda stagionale. L'elaborazione standard dei passaporti richiedeva otto settimane, mentre quella urgente tre giorni. Il numero di passaporti elaborati è sceso da 38.000 nel febbraio 2024 a metà di tale cifra nel marzo 2024.[19] Il 14 maggio 2024, il dipartimento si è scusato per i ritardi nei tempi di attesa per l'elaborazione delle domande di passaporto.[20]

Il capo del dipartimento ricopre contemporaneamente le cariche di amministratore delegato, segretario agli Affari interni, segretario al Governo locale e responsabile digitale del governo.

Organizzazioni imprenditoriali

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Alla data del 12 febbraio 2025:[21][22][23]

  • Politiche e trattati
  • Partnership e commissioni
  • Servizi alle imprese
  • Servizi digitali
  • Servizi normativi e di identità
  • Ufficio del direttore generale

Organizzazioni correlate

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Il dipartimento offre supporto amministrativo a diverse entità, tra cui:

  • La Commissione per il gioco d'azzardo
  • La Commissione per gli enti locali
  • Commissioni d'inchiesta e organismi ad hoc quali la Commissione reale d'inchiesta sugli abusi storici nelle strutture di assistenza statali e nelle istituzioni religiose
  • La Commissione consultiva per le biblioteche e l'informazione, Ngā Kaiwhakamārama i ngā Kohikohinga Kōrero
  • Il Gruppo consultivo sul diritto di prestito pubblico
  • I Guardiani Kaitiaki della Biblioteca Alexander Turnbull
  • Il Consiglio degli Archivi
  • Il Comitato di revisione per il cinema e la letteratura
  • Il Servizio di ascolto e assistenza riservato

Il dipartimento è responsabile di 6 portafogli ministeriali e 6 ministri. Inoltre, il dipartimento risponde anche al Ministro delle Finanze per quanto riguarda i fondi fiduciari comunitari e al Ministro degli Affari Esteri per quanto riguarda il Fondo fiduciario per l'educazione alla pace e al disarmo e il Fondo fiduciario per lo sviluppo e la conservazione del Pacifico.[24]

FunzionarioPortafogliAltre responsabilità
On. Brooke Van VeldenMinistro responsabile: Ministro degli Interni
On. Rt Hon Christopher LuxonMinistro incaricato dei servizi ministeriali
On. Simon WattsMinistro degli Enti locali
On. Paul GoldsmithMinistro per la digitalizzazione della pubblica amministrazione
On. Louise UpstonMinistro per la Comunità e il Volontariato
On. Winston Peters Ministro delle corse

Iniziative contro il gioco d'azzardo

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Il Dipartimento degli Affari Interni (DIA) è l'autorità di regolamentazione del settore del gioco d'azzardo in Nuova Zelanda.[25] Collabora con il Ministero della Salute in qualità di ente responsabile della riduzione al minimo dei danni causati dal gioco d'azzardo. Il DIA regola quattro principali tipi di gioco d'azzardo legalizzato in Nuova Zelanda:[26]

  1. Prodotti delle Lotterie della Nuova Zelanda (Lotto)
  2. Scommesse ippiche e sportive TAB (TAB)
  3. Macchine da gioco elettroniche di Classe 4, comunemente chiamate “pokies”
  4. Gioco d'azzardo nei casinò – questi differiscono dalla Classe 4 in quanto sono gestiti a scopo di lucro da entità private anziché da società senza scopo di lucro

Normativa applicata

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Nel regolamentare tali enti, il DIA è responsabile dell’applicazione della Legge sul gioco d'azzardo del 2003, che comprende il rilascio delle licenze, il controllo della conformità, l’elaborazione e l’attuazione delle politiche, la riduzione dei danni e la supervisione generale. Ai sensi di tale legge, il DIA ha l’autorità di infliggere ai singoli gestori di locali sanzioni pecuniarie fino a 50.000 dollari o un anno di reclusione, e alle persone giuridiche sanzioni fino a 100.000 dollari per gioco d'azzardo non autorizzato.

La legge è ampia e alcune disposizioni relative alle violazioni riguardano requisiti operativi specifici. Ad esempio, la mancata esposizione della segnaletica obbligatoria relativa al gioco d'azzardo problematico in una sede con macchine di Classe 4 può comportare una sanzione di 1.000 dollari.[27]

Limitazione dei danni

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Nel motivare l’applicazione di questo regolamento, la DIA individua una serie di potenziali danni associati al gioco d'azzardo, tra cui (ma non solo):

• Problemi finanziari

• Problemi sul lavoro (che vanno da scarsi risultati a frodi)

• Carenze genitoriali e altri problemi relazionali

• Violenza domestica

• Abuso di alcol

• Problemi di salute mentale

• Suicidio

Insieme al Gambling Act 2003, il DIA utilizza strumenti politici quali pubblicità e modelli di politica per garantire che i soggetti sottoposti a supervisione agiscano in conformità con la legge. Questi strumenti contribuiscono a sensibilizzare sui potenziali danni del gioco d'azzardo e assicurano che coloro che gestiscono luoghi in grado di causare tali danni agiscano in modo responsabile e proattivo.[28]

  1. 1 2 3 4 5 6 (EN) History of the Department, su dia.govt.nz, The Department of Internal Affairs. URL consultato il 22 gennaio 2025.
  2. (EN) Bassett, Michael, The Mother of All Departments, Auckland, Auckland University Press, 1997, ISBN 1-86940-175-1.
  3. (EN) About Internal Affairs - Department structure - Timeline - dia.govt.nz, su www.dia.govt.nz. URL consultato il 7 luglio 2022.
  4. (EN) Guy Salmon, Background and history of development of the conservation estate in New Zealand (PDF), su Parliamentary Commissioner for the Environment, maggio 2013. URL consultato il 7 luglio 2022.
  5. (EN) beehive.govt.nz - State sector changes to improve performance, su beehive.govt.nz. URL consultato il 25 novembre 2014.
  6. (EN) Underpinning democracy: the future of Archives New Zealand  : Press release, su aranz.org.nz. URL consultato il 25 novembre 2014.
  7. (EN) Guy, Nathan, Minister welcomes State Sector legislation (press release), su beehive.govt.nz, New Zealand Government. URL consultato il 30 maggio 2014.
  8. (EN) History of Government involvement in culture | Ministry for Culture and Heritage, su mch.govt.nz. URL consultato il 6 luglio 2022.
  9. (EN) From DIA to MED – a change of home for the Office of Tourism and Sport, su The Beehive. URL consultato il 6 luglio 2022.
  10. (EN) Changes to the functions of the Department of Internal Affairs | Te Kawa Mataaho Public Service Commission, su www.publicservice.govt.nz. URL consultato il 6 luglio 2022.
  11. (EN) Ministry for Ethnic Communities, History of the Ministry for Ethnic Communities (PDF), su Ministry for Ethnic Communities. URL consultato il 7 luglio 2022.
  12. (EN) The Department of Internal Affairs, Press Releases - dia.govt.nz, su www.dia.govt.nz. URL consultato il 6 luglio 2022.
  13. (EN) New Zealand Government, Review of the State Services Commission (PDF), su Public Service Commission, 2013. URL consultato il 7 luglio 2022.
  14. (EN) Communities are better able to support themselves - Ministry of Social Development, in MSD. URL consultato il 6 luglio 2022.
  15. (EN) Self-identification law kicks in, su RNZ, 15 giugno 2023. URL consultato il 19 giugno 2024.
  16. (EN) Ministry of Justice., Change the sex/gender on a birth certificate | New Zealand Ministry of Justice, su justice.govt.nz. URL consultato il 19 giugno 2024.
  17. (EN) Change the registered sex on your birth certificate, su New Zealand Government, 14 giugno 2023. URL consultato il 19 giugno 2024.
  18. (EN) Government to overhaul anti-money laundering regime, su The Beehive, 22 ottobre 2024. URL consultato il 9 aprile 2025.
  19. (EN) Charlotte Cook, New Zealand Passport system upgrades lead to longer processing times, in RNZ, 22 aprile 2024. URL consultato il 17 maggio 2024 (archiviato il 14 maggio 2024).
  20. (EN) Internal Affairs apologises for lengthy passport delays, in 1News, TVNZ, 14 maggio 2024. URL consultato il 17 maggio 2024 (archiviato dall'url originale il 17 maggio 2024).
  21. (EN) About Internal Affairs - Department structure - dia.govt.nz, su www.dia.govt.nz. URL consultato il 12 febbraio 2025.
  22. (EN) About Internal Affairs - Our people - Management team - dia.govt.nz, su www.dia.govt.nz. URL consultato il 12 febbraio 2025.
  23. (EN) About Internal Affairs - Department structure - Organisation chart - dia.govt.nz, su www.dia.govt.nz. URL consultato il 12 febbraio 2025.
  24. (EN) About Internal Affairs - Ministers and governance - Our Ministers - dia.govt.nz, su www.dia.govt.nz. URL consultato il 12 novembre 2020.
  25. (EN) A National Wellbeing Analysis A report prepared for the Gaming Machine Association of New Zealand (PDF), su Gambling in New Zealand, TBD Advisory. URL consultato il 16 giugno 2025.
  26. (EN) A National Wellbeing Analysis A report prepared for the Gaming Machine Association of New Zealand (PDF), su Gambling in New Zealand, TBD Advisory. URL consultato il 16 giugno 2025.
  27. (EN) Gambling Act 2003 No 51 (as at 30 gennaio 2021), Public Act Contents, su New Zealand Parliament, New Zealand Parliament. URL consultato il 17 giugno 2025.
  28. (EN) Minimising Gambling Harm, su Department of Internal Affairs, Department of Internal Affairs. URL consultato il 17 giugno 2025.
  • (EN) Michael Bassett, The Mother of All Departments, Auckland, Auckland University Press, 1997, ISBN 1-86940-175-1.

Collegamenti esterni

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