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Aree metropolitane europee

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Immagine satellitare notturna dell'Europa.
Banana blu, Banana dorata, Banana verde e Golfo di Finlandia in Europa.
Densità di popolazione dell'Europa.

Lo sviluppo urbano dell'Europa ha avuto caratteri diversi durante la storia (mondo antico e mondo moderno). L'OECD, in collaborazione con l'Unione europea (Eurostat e EC-DG Regio), ha sviluppato una definizione armonizzata di aree urbane come functional economic units ("unità funzionali economiche"), superando così le precedenti limitazioni amministrative. Questa definizione prende in considerazione come blocchi da cui costruire le functional urban areas ("aree urbane funzionali"), le più piccole unità amministrative disponibili (le LAU 2 per gli Stati membri dell'Unione europea).[1][2][3]

I primi agglomerati importanti si sono sviluppati nell'età antica lungo le coste del mar Mediterraneo. L'Impero romano, in questo periodo, crea una cultura urbana su tutto il suo vastissimo territorio mentre Roma raggiunge una popolazione di oltre 1.000.000 di abitanti nel II secolo dopo Cristo, un numero record che sarà raggiunto da Londra soltanto nel 1801.

Nell'Alto Medioevo la città più grande del continente era Cordova, capitale dell'Andalusia musulmana (con una popolazione di 450.000 abitanti nell'anno 1000[4]). Nello stesso periodo seconda solo a Cordova fu Palermo, divenuta la città più popolosa del continente tra il XII° ed il XIII secolo.[5] Invece, nel Basso Medioevo, Napoli, con 300.000 abitanti nella prima metà del XVI secolo[6]; mentre Parigi (di origine romana) che nel 1400 contava 275.000 abitanti, subì un brusco calo e nel secolo successivo contava 185.000 ab.[4] (le ultime due città divennero veri e propri punti di riferimento per il continente). Altre città che in passato erano molto abitate, come Costantinopoli o Roma, persero una buona parte della loro popolazione.

La rivoluzione demografica

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Sul finire del XVI secolo si vive in Europa una vera rivoluzione demografica e urbana, spinta principalmente dall'incremento del commercio internazionale. Città come Barcellona, Valencia, Genova, Lisbona, Londra, Rotterdam, Siviglia, Palermo e Venezia si svilupparono a partire dai loro porti.

Il XIX secolo fu caratterizzato da una crescita senza precedenti di Parigi, Londra, Napoli e varie città tedesche (Parigi e Londra superarono i 500.000 abitanti, mentre Napoli contava più di 440.000 ab.)[4].

Durante il XX secolo, il continente sperimenta i maggiori contrasti nello sviluppo delle sue aree urbane, che va dalla devastazione pianificata di varie città (principalmente in Germania), durante la seconda guerra mondiale, fino all'intensa crescita di numerose altre città e la loro espansione verso le campagne.

Da notare che all'inizio del XX secolo le maggiori città del Mondo erano le europee; attualmente solo Istanbul (6º, compresa però la parte asiatica della città) e Mosca (7º) figurano tra le prime 10 al Mondo, nessuna quindi dell'Unione europea (Londra è al 17º posto).

La maggioranza dei cittadini dell'Unione europea (UE) vive in zone urbane. Le città europee devono fare i conti con numerosi problemi sociali, ambientali ed economici.

L'Unione europea ha lanciato il Progetto URBAN. L'obiettivo di questa iniziativa è quello di rivitalizzare quelle città che si stavano spopolando e promuovere il loro sviluppo urbano. Durante il Piano Urbano I (1994-1999), sono stati finanziati programmi in 118 zone urbane. Il contributo comunitario è stato di circa 900 milioni di euro, finanziamenti che hanno permesso un miglioramento della qualità della vita di più di tre milioni di abitanti in tutto il continente.

Il progetto URBAN II, che ha coperto il periodo 2000-2006, è stato finanziato dal Fondo Europeo per lo Sviluppo Regionale. URBAN II si è occupato di 70 zone con numerose problematiche, attraverso finanziamenti totali di 728,3 milioni di euro.

Eurostat definisce differenti classificazioni e tipologie per i territori dell'Unione europea:

  • City (codice "C") – una città è una Local Administrative Unit (LAU) nella quale la maggioranza della popolazione vive in un centro urbano di almeno 50.000 abitanti;[7]
  • Greater city (codice "K") – una città più grande è un'approssimazione del centro urbano quando questo si estende oltre i limiti amministrativi della città (LAU);[8]
  • Functional Urban Area (FUA, codice "L") – un'area urbana funzionale consiste nella "City" e nella sua "commuting zone" (zona di pendolarismo), in precedenza questa era conosciuta col nome di Larger Urban Zone (LUZ);[9]
  • Metropolitan regions (codice "M") – le regioni metropolitane sono regioni di levello NUTS 3 o gruppi di esse che rappresentano tutte le agglomerazioni di almeno 250.000 abitanti; queste regioni sono approssimazioni delle FUAs/LUZs e sono state identificate per facilitarne la comparazione con le regioni metropolitane definite dall'OECD.[10]

Con City e Greater city, Eurostat definisce e delimita l'agglomerazione, city se questa è ricompresa nella LAU e greater city se questa si estende su più LAU (ad esempio, per l'Italia, la greater city è definita solo per le aree di Milano e Napoli, negli altri casi Eurostat considera che l'agglomerazione ricade essenzialmente all'interno del comune).

Con FUA e Metropolitan region, Eurostat definisce e delimita l'area metropolitana, una differenza è che le prime sono definite a partire dalle LAU 2, mentre le seconde a partire dalle NUTS 3 (ad esempio, per l'Italia, sono definite 84 FUA di più di 55.000 abitanti – di cui 25 di più di 250.000 abitanti – e 21 Metro regions di più di 250.000 abitanti).

Una Urban area (area urbana) è definita da Eurostat come la somma di "City" (area densamente urbanizzata, più del 50% della popolazione vive nell'area urbanizzata) e di "Town or suburb" (area mediamente urbanizzata, meno del 50% della popolazione vive nell'area urbanizzata).[11]

L'OECD, in collaborazione con Eurostat ha sviluppato una definizione armonizzata di aree urbane. Questa definizione è applicata ai 30 paesi membri dell'OECD ed idenfifica 1.179 Functional Urban Areas (FUA) di differenti dimensioni. Il termine Metropolitan areas è impiegato per le 281 Functional Urban Areas con una popolazione superiore a 500.000 abitanti.[12]

Le Functional Urban Areas sono classificate in base alla loro dimensione:[13][14]

  • Small urban areas - Small FUAs, con una popolazione inferiore a 200.000 abitanti (ma superiore a 50.000 abitanti);
  • Medium-sized urban areas - Medium-sized FUAs, con una popolazione tra 200.000 e 500.000 abitanti;
  • Metropolitan areas - Metropolitan FUAs, con una popolazione tra 500.000 e 1,5 milioni di abitanti;
  • Large metropolitan areas - Large Metropolitan FUAs, con una popolazione superiore a 1,5 milioni di abitanti.

Ad esempio, per l'Italia, l'OECD definisce 83 Functional urban areas: 4 Large metropolitan areas (Milano, Roma, Napoli e Torino), 18 Metropolitan areas, 43 Medium-sized urban areas e 18 Small urban areas.[14][15]

Le Metropolitan regions di Eurostat e le Metropolitan areas dell'OECD sono sostanzialmente simili, esse sono ricavate a partire dalle delimitazioni NUTS 3 e TL3.

L'UN DESA pubblica periodicamente dei World Population Prospects, nei quali analizza e descrive la popolazione (urbana o rurale) e l'urbanizzazione mondiale e gli andamenti di queste negli anni passati e in futuro. In particolare definisce tre tipi di aree urbane:[16]

  • Urban agglomeration: un'agglomerazione urbana è un tipo di insediamento urbano definito di fatto dalla popolazione all'interno di un territorio contiguo abitato a livelli di densità urbana, senza riguardo ai confini amministrativi. Solitamente essa incorpora la popolazione in una città o in una cittadina più quella nelle aree suburbane che si trovano all'esterno, ma che sono adiacenti ai confini della città.
  • Metropolitan area: un'area metropolitana è un tipo di insediamento urbano definito da contigui territori abitati a livelli urbani di densità abitativa e da ulteriori aree circostanti di densità di insediamento inferiore che sono anche sotto l'influenza diretta della città (ad esempio, attraverso trasporti frequenti, collegamenti stradali, servizi di pendolarismo ecc.).
  • City proper: la città (propriamente detta) è un tipo di insediamento urbano definito in base a confini legali/politici e ad uno status urbano riconosciuto dal punto di vista amministrativo, che è solitamente caratterizzato da una qualche forma di governo locale.
  • Capital cities: la città capitale è la designazione di una qualsiasi specifica città come capitale, essa viene effettuata esclusivamente sulla base della designazione riportata dal paese o area. La città può essere la sede del governo come determinato dal paese. Pochi paesi designano più di una città per essere una capitale con una specifica funzione di titolo (ad esempio, capitale amministrativa e/o legislativa).

Lista di aree metropolitane

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Nella tabella seguente sono riportate – in ordine alfabetico e per nazione – le principali aeree metropolitane europee (Europa ai sensi del geoschema delle Nazioni Unite); sono evidenziate in argento le aree all'esterno degli stati membri dell'Unione europea.

Lista delle aree metropolitane (> 1.000.000 abitanti[17])
Nazione Area metropolitana FUA
(Eurostat)[18]
Metro region
(Eurostat 2017)[19]
Metro area
(OECD 2014)[20]
Austria (bandiera) AustriaVienna2 405 5932 811 1862 793 631
Belgio (bandiera) BelgioAnversa1 100 1391 041 8111 081 904
Belgio (bandiera) BelgioBruxelles2 625 5252 513 8492 588 102
Bielorussia (bandiera) BielorussiaMinsk1 982 400[21]
Bulgaria (bandiera) BulgariaSofia1 548 7951 681 592
Croazia (bandiera) CroaziaZagabria1 223 9251 243 779
Danimarca (bandiera) DanimarcaCopenaghen1 928 6122 014 2252 025 171
Finlandia (bandiera) FinlandiaHelsinki1 453 0781 638 2931 498 050
Francia (bandiera) FranciaBordeaux1 190 4181 590 5701 175 699
Francia (bandiera) FranciaGrenoble665 3761 265 869663 114
Francia (bandiera) FranciaLilla1 373 4582 612 1891 363 465
Francia (bandiera) FranciaLione1 978 9281 860 1121 960 847
Francia (bandiera) FranciaMarsiglia - Aix-en-Provence1 750 8853 099 9501 773 503
Francia (bandiera) FranciaMontpellier678 5461 147 246672 754
Francia (bandiera) FranciaNantes930 3641 397 437910 493
Francia (bandiera) FranciaNizza824 6291 081 455701 374
Francia (bandiera) FranciaParigi11 926 12212 193 86512 037 889
Francia (bandiera) FranciaRennes710 2941 063 811713 771
Francia (bandiera) FranciaRouen700 3771 257 594712 615
Francia (bandiera) FranciaStrasburgo774 6881 122 696776 584
Francia (bandiera) FranciaTolosa1 296 4711 371 0441 309 149
Germania (bandiera) GermaniaAmburgo3 243 1713 282 1643 008 841
Germania (bandiera) GermaniaBerlino5 143 0495 207 9154 399 542
Germania (bandiera) GermaniaBrema1 259 2401 269 7551 027 192
Germania (bandiera) GermaniaColonia1 973 4551 987 9011 926 073
Germania (bandiera) GermaniaDresda1 342 7541 341 818847 600
Germania (bandiera) GermaniaDüsseldorf1 545 4831 545 4311 427 823
Germania (bandiera) GermaniaFrancoforte sul Meno2 649 9832 671 3582 533 311
Germania (bandiera) GermaniaRegione metropolitana di Hannover-Braunschweig-Gottinga-Wolfsburg1 300 6871 306 3161 217 511
Germania (bandiera) GermaniaLipsia1 016 4851 027 484830 318
Germania (bandiera) GermaniaMannheim-Ludwigshafen1 172 8211 177 5451 230 276
Germania (bandiera) GermaniaMonaco2 848 9062 879 1072 965 871
Germania (bandiera) GermaniaNorimberga1 324 1201 333 0431 169 367
Germania (bandiera) GermaniaRhein-Ruhr (Ruhrgebiet e altre aree)5 109 2535 118 6812 961 919
Germania (bandiera) GermaniaStoccarda2 735 4252 757 9301 965 942
Grecia (bandiera) GreciaAtene3 828 4343 773 5593 535 055
Grecia (bandiera) GreciaSalonicco973 9971 108 085975 439
Irlanda (bandiera) IrlandaDublino1 793 9021 917 6771 836 119
Italia (bandiera) ItaliaBari744 5641 260 142749 723
Italia (bandiera) ItaliaBologna780 997998 210744 686
Italia (bandiera) ItaliaCatania656 9891 013 303658 805
Italia (bandiera) ItaliaFirenze373 3151 014 423772 264
Italia (bandiera) ItaliaMilano1 347 125 4 316 3984 316 398
Italia (bandiera) ItaliaNapoli1 396 0843 107 0063 418 061
Italia (bandiera) ItaliaPalermo1 026 2331 268 2171 033 226
Italia (bandiera) ItaliaRoma2 729 0254 353 7384 414 288
Italia (bandiera) ItaliaTorino840 9752 277 8571 769 475
Norvegia (bandiera) NorvegiaOslo1 278 8271 271 1271 299 955
Paesi Bassi (bandiera) Paesi BassiAmsterdam (Randstad)2 749 6582 729 4212 452 659
Paesi Bassi (bandiera) Paesi BassiL'Aia (Randstad)1 061 863853 987906 897
Paesi Bassi (bandiera) Paesi BassiRotterdam (Randstad)1 810 1661 445 0561 509 373
Paesi Bassi (bandiera) Paesi BassiUtrecht (Randstad)867 4481 284 504754 615
Polonia (bandiera) PoloniaCracovia1 395 8381 472 7841 362 740
Polonia (bandiera) PoloniaDanzica1 141 9541 309 0271 105 467
Polonia (bandiera) PoloniaKatowice2 562 0422 713 4642 589 349
Polonia (bandiera) PoloniaŁódź923 9851 079 031939 568
Polonia (bandiera) PoloniaPoznań973 0631 178 442950 596
Polonia (bandiera) PoloniaVarsavia3 100 8443 369 5673 037 890
Portogallo (bandiera) PortogalloLisbona2 963 4242 821 3492 886 662
Portogallo (bandiera) PortogalloPorto1 270 7801 719 0211 313 829
Regno Unito (bandiera) Regno UnitoBirmingham (West Midlands)3 048 7892 516 2641 957 078
Regno Unito (bandiera) Regno UnitoBristol938 7251 133 729836 621
Regno Unito (bandiera) Regno UnitoCardiff905 5131 129 971664 861
Regno Unito (bandiera) Regno UnitoGlasgow (Greater Glasgow)1 811 1201 836 014967 101
Regno Unito (bandiera) Regno UnitoLeeds (West Yorkshire)2 589 7281 118 7111 197 922
Regno Unito (bandiera) Regno UnitoLeicester875 7781 415 597692 217
Regno Unito (bandiera) Regno UnitoLiverpool1 515 3101 530 512954 181
Regno Unito (bandiera) Regno UnitoLondra (Greater London)12 250 03714 187 14612 401 188
Regno Unito (bandiera) Regno UnitoManchester (Greater Manchester)3 306 4613 287 4601 935 559
Regno Unito (bandiera) Regno UnitoNewcastle upon Tyne1 163 5521 167 8151 082 729
Regno Unito (bandiera) Regno UnitoSheffield1 174 238576 167920 128
Regno Unito (bandiera) Regno UnitoStoke-on-Trent478 1681 120 557
Rep. Ceca (bandiera) Rep. CecaBrno791 2801 178 812646 421
Rep. Ceca (bandiera) Rep. CecaOstrava1 119 5931 209 879561 242
Rep. Ceca (bandiera) Rep. CecaPraga2 224 0802 619 4901 910 396
Romania (bandiera) RomaniaBucarest2 412 5302 287 347
Russia (bandiera) RussiaKazan'1 254 000[22]
Russia (bandiera) RussiaMosca (Mosca e Oblast')20 009 853[23]
Russia (bandiera) RussiaNižnij Novgorod1 264 000[22]
Russia (bandiera) RussiaPerm1 062 000[22]
Russia (bandiera) RussiaRostov sul Don1 134 000[22]
Russia (bandiera) RussiaSamara1 171 000[22]
Russia (bandiera) RussiaSan Pietroburgo (San Pietroburgo e Oblast')7 165 751[23]
Russia (bandiera) RussiaUfa1 129 000[22]
Russia (bandiera) RussiaVolgograd1 014 000[22]
Russia (bandiera) RussiaVoronež1 056 000[22]
Serbia (bandiera) SerbiaBelgrado (Grad Beograd)1 683 962[24]
Spagna (bandiera) SpagnaA Coruña413 9961 121 771
Spagna (bandiera) SpagnaAlicante - Elche720 9761 842 616
Spagna (bandiera) SpagnaBarcellona4 931 6945 474 4823 846 697
Spagna (bandiera) SpagnaBilbao1 037 8471 134 5141 013 805
Spagna (bandiera) SpagnaMadrid6 675 3026 476 8387 079 173
Spagna (bandiera) SpagnaMalaga - Marbella1 167 9521 646 777898 253
Spagna (bandiera) SpagnaMurcia - Cartagena855 5021 472 991
Spagna (bandiera) SpagnaOviedo - Gijón609 3011 034 302
Spagna (bandiera) SpagnaSiviglia1 542 2371 943 1911 500 644
Spagna (bandiera) SpagnaValencia1 723 3522 522 3831 668 153
Svezia (bandiera) SveziaGöteborg946 9361 671 783898 541
Svezia (bandiera) SveziaMalmö615 7211 324 565676 852
Svezia (bandiera) SveziaStoccolma2 091 4732 269 0602 018 208
Svizzera (bandiera) SvizzeraBerna410 8941 026 513
Svizzera (bandiera) SvizzeraZurigo1 334 2691 487 9691 246 968
Ucraina (bandiera) UcrainaCharkiv1 436 000[22]
Ucraina (bandiera) UcrainaKiev2 957 000[22]
Ucraina (bandiera) UcrainaOdessa1 011 000[22]
Ungheria (bandiera) UngheriaBudapest2 947 7223 000 076
NazioneArea metropolitanaFUA
(Eurostat)[18]
Metro region
(Eurostat 2017)[19]
Metro area
(OECD 2014)[20]
NoteI dati FUA Eurostat sono riferiti all'ultimo anno disponibile.
  1. OECD, Definition of Functional Urban Areas (FUA) for the OECD metropolitan database
  2. (EN) Archive:European cities – the EU-OECD functional urban area definition, su ec.europa.eu.
  3. (EN) Statistics on European cities, su ec.europa.eu, 2017-03.
  4. 1 2 3 Lista delle maggiori città nei tempi storici (con fonti) su Wikipedia
  5. A. Shleifer e R.W. Vishny, The Grabbing Hand. Government Pathologies and Their Cures, Harvard University Press, 1998, pp. 25-26, ISBN 978-0674010147.
  6. Napoli e Campania, Touring club italiano
  7. (EN) Glossary:City, su ec.europa.eu.
  8. (EN) Glossary:Greater city, su ec.europa.eu.
  9. (EN) Glossary:Functional urban area, su ec.europa.eu.
  10. (EN) Glossary:Metro regions, su ec.europa.eu.
  11. (EN) Glossary:Urban area, su ec.europa.eu.
  12. (EN) Regional Statistics and Indicators - Redefining Urban Areas, su oecd.org.
  13. (EN) OECD, "Redefining "Urban" : A New Way to Measure Metropolitan Areas, su oecd-ilibrary.org, OECD Publishing, 19 aprile 2012, p. 34, DOI:10.1787/9789264174108, ISBN 9789264174108.
  14. 1 2 Nel documento citato dell'OECD ("Redefining "Urban", 2012), sono riportati quattro scaglioni che differiscono da quelli riportati nelle schede di FUAs per paese (del 2019); in queste schede, pur citando il documento del 2012, gli scaglioni sono: Small FUAs 50.000-100.000 abitanti, Medium-sized FUAs 100.000-250.000 abitanti, Metropolitan FUAs 250.000-1.500.000 abitanti e Large Metropolitan FUAs oltre 1.500.000 abitanti.
  15. (EN) Functional urban areas by country : Italy, su oecd.org.
  16. (EN) World Urbanization Prospects 2018 - Glossary of Demographic Terms, su population.un.org.
  17. In almeno una delle tre statistiche indicate.
  18. 1 2 (EN) Population on 1 January by age groups and sex - functional urban areas (urb_lpop1), su ec.europa.eu.
  19. 1 2 (EN) Population on 1 January by five year age group, sex and metropolitan regions (met_pjangrp3), su ec.europa.eu.
  20. 1 2 (EN) OECD Metropolitan Database, su stats.oecd.org.
  21. (EN) Population size by regions and Minsk City, su belstat.gov.by, 2018. URL consultato il 22 settembre 2018 (archiviato dall'url originale il 23 settembre 2018).
  22. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 World Urbanization Prospects 2018: (EN) Annual Population of Urban Agglomerations with 300,000 or more in 2018 (thousands), su population.un.org.
  23. 1 2 (RU) Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2018 года (RAR), su gks.ru, 25 luglio 2018. URL consultato il 22 settembre 2018 (archiviato dall'url originale il 26 luglio 2018).
  24. (EN) Municipalities and regions of the Republic of Serbia, 2017., su stat.gov.rs, 25 dicembre 2017.

Voci correlate

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Altri progetti

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Collegamenti esterni

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