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[modifica] Il Referendum Radicale
La stagione referendaria dei Radicali negli anni Novanta, è caratterizzata dalla presentazione di referendum per la riforma elettorale anglosassone, maggioritaria, uninominale e a un turno, all'interno di una strategia che individua nella riforma del sistema elettorale la chiave per la riforma dell'intero sistema politico, dato che la «proporzionale» rappresentava lo strumento tecnico su cui reggeva il sistema partitico e le formule dei governi di coalizione della prima repubblica italiana.
I Radicali pur essendo protagonisti della nuova iniziativa insieme al Comitato di Segni - riproponendo i quesiti elettorali del Senato e dei Comuni, rivisti dopo la bocciatura della Corte Costituzionale nel 1991 - marcarono da subito la distanza rispetto agli altri promotori: furono aggiunti altri tre referendum al pacchetto, abrogativi del finanziamento pubblico dei partiti, di norme della legge sulla droga e dell’affidamento alle Usl dei controlli ambientali, e raccogliendo, insieme al Comitato per la Riforma Democratica (CORID), le firme per l'abolizione dei Ministeri delle Partecipazioni Statali, dell'Agricoltura e del Turismo.
Il Partito Radicale si schierava contro il finanziamento pubblico perché tendeva ad aumentare il carattere oligarchico, burocratico, parastatale, consociativo dei soggetti politici: la sua proposta era quella di «finanziare il funzionamento democratico della vita civile» con strutture «congressuali», «assembleari», nelle circoscrizioni e nei comuni, per consentire e facilitare la massima partecipazione dei cittadini; inoltre, con l'unica clausola della obbligatoria pubblicità, si prevedeva un finanziamento di altra natura: di lobbies, di fondazioni, di sindacati, di cooperative, di associazioni di massa, di produttori di ogni tipo, per rilanciare il ruolo dei partiti come soggetti politici finanziati con l'attività dei militanti e dei cittadini. [1]
Con il referendum abrogativo di parte della legge «Jervolino-Vassalli» si chiedeva: l’abolizione delle norme (art. 76) che prevedevano sanzioni penali per l’uso personale delle sostanze illecite; l’abrogazione della cosiddetta dose media giornaliera, vale a dire del criterio meccanico (art. 75 e 78) che sanciva lo spartiacque fra l’uso personale e lo spaccio, e quindi fra la sanzione amministrativa e quella penale; l'abolizione delle norme (art.2) che consentivano al ministro della sanità la facoltà di stabilire limiti e modalità nell’uso di farmaci sostitutivi e quelle (art. 120 e 121) che imponevano al medico di famiglia di comunicare al servizio pubblico per le tossicodipendenze il nome dei loro pazienti consumatori di sostanze proibite.
Il 18 e il 19 aprile l'elevato afflusso alle urne degli italiani(77%) e il successo di tutti i quesiti costituiva una svolta di notevolissima importanza: con l'abrogazione della legge elettorale del Senato veniva doppiato il successo che si era avuto nel 1991 con il voto per la preferenza unica, rovesciando definitivamente il principio proporzionalistico a favore di quello maggioritario.
Il «Mattarellum», la legge elettorale della Camera approvata dal Parlamento pochi mesi dopo il voto, veniva tuttavia aspramente criticata da Pannella e considerata un tradimento del risultato referendario, perché, spiegava il leader radicale, con "il mantenimento del 25% di quota proporzionale, il meccanismo dello scorporo che obbliga ciascun candidato dei collegi uninominali a collegarsi con liste di partito, i contrassegni partitici che riempono le schede elettorali, gli elettori spinti a votare più per i simboli che per le persone, vanificano lo scopo del referendum" [2].
Nonostante la volontà del 90% dei partecipanti al referendum, nel 1996 veniva approvata una legge volta a reintrodurre il meccanismo del finanziamento pubblico dei partiti attraverso la possibilità per i contribuenti di devolvere il «quattro per mille» dell’Irpef a questo scopo (peraltro il cittadino disponibile non poteva finanziare il suo partito, ma era costretto a finanziarli tutti e comunque venne stabilito che fosse sufficiente il parere favorevole del 15% dei contribuenti affinché ai partiti fosse assegnato il tetto massimo stabilito dalla legge).
[modifica] Controlli Ambientali
Abrogazione delle norme sui controlli ambientali effettuati per legge dalle ASL.
|
totale |
percentuale (%) |
|
| Iscritti alle liste |
47 946 896 |
|
| Votanti |
36 845 706 |
76,80 |
(su n. elettori) |
Quorum raggiunto |
| Voti validi |
34 412 643 |
93,40 |
(su n. votanti) |
| Voti nulli o schede bianche |
2 433 063 |
6,60 |
(su n. votanti) |
| Astenuti |
11 101 190 |
23,20 |
(su n. iscritti) |
|
|
Voti |
% |
| RISPOSTA AFFERMATIVA |
SÌ |
28 415 407 |
82,60% |
| RISPOSTA NEGATIVA |
NO |
5 997 236 |
17,40% |
| bianche/nulle |
|
2 433 063 |
|
| Totale voti validi |
|
34 412 643 |
100% |
Abrogazione delle pene per la detenzione ad uso personale di droghe leggere. Promosso dai Radicali.
|
totale |
percentuale (%) |
|
| Iscritti alle liste |
47 946 896 |
|
| Votanti |
36 911 398 |
77,00 |
(su n. elettori) |
Quorum raggiunto |
| Voti validi |
34 785 730 |
94,20 |
(su n. votanti) |
| Voti nulli o schede bianche |
2 125 668 |
5,80 |
(su n. votanti) |
| Astenuti |
11 035 498 |
23,00 |
(su n. iscritti) |
|
|
Voti |
% |
| RISPOSTA AFFERMATIVA |
SÌ |
19 255 915 |
55,40% |
| RISPOSTA NEGATIVA |
NO |
15 529 815 |
44,60% |
| bianche/nulle |
|
2 125 668 |
|
| Totale voti validi |
|
34 785 730 |
100% |
[modifica] Finanziamento Partiti
Abolizione del finanziamento pubblico ai partiti (secondo tentativo).
|
totale |
percentuale (%) |
|
| Iscritti alle liste |
47 946 896 |
|
| Votanti |
36 896 256 |
77,00 |
(su n. elettori) |
Quorum raggiunto |
| Voti validi |
34 598 906 |
93,80 |
(su n. votanti) |
| Voti nulli o schede bianche |
2 297 350 |
6,20 |
(su n. votanti) |
| Astenuti |
11 050 640 |
23,00 |
(su n. iscritti) |
|
|
Voti |
% |
| RISPOSTA AFFERMATIVA |
SÌ |
31 225 867 |
90,30% |
| RISPOSTA NEGATIVA |
NO |
3 373 039 |
9,70% |
| bianche/nulle |
|
2 297 350 |
|
| Totale voti validi |
|
34 598 906 |
100% |
[modifica] Casse di Risparmio
Abrogazione delle norme per le nomine ai vertici delle banche pubbliche.
|
totale |
percentuale (%) |
|
| Iscritti alle liste |
47 946 896 |
|
| Votanti |
36 856 051 |
76,90 |
(su n. elettori) |
Quorum raggiunto |
| Voti validi |
34 571 043 |
93,80 |
(su n. votanti) |
| Voti nulli o schede bianche |
2 285 008 |
6,20 |
(su n. votanti) |
| Astenuti |
11 090 845 |
23,10 |
(su n. iscritti) |
|
|
Voti |
% |
| RISPOSTA AFFERMATIVA |
SÌ |
31 046 262 |
89,80% |
| RISPOSTA NEGATIVA |
NO |
3 524 781 |
10,20% |
| bianche/nulle |
|
2 285 008 |
|
| Totale voti validi |
|
34 571 043 |
100% |
[modifica] Partecipazioni Statali
Abrogazione della legge che istituisce il Ministero delle Partecipazioni Statali.
|
totale |
percentuale (%) |
|
| Iscritti alle liste |
47 946 896 |
|
| Votanti |
36 851 158 |
76,90 |
(su n. elettori) |
Quorum raggiunto |
| Voti validi |
34 663 796 |
94,10 |
(su n. votanti) |
| Voti nulli o schede bianche |
2 187 362 |
5,90 |
(su n. votanti) |
| Astenuti |
11 095 738 |
23,10 |
(su n. iscritti) |
|
|
Voti |
% |
| RISPOSTA AFFERMATIVA |
SÌ |
31 234 897 |
90,10% |
| RISPOSTA NEGATIVA |
NO |
3 428 899 |
9,90% |
| bianche/nulle |
|
2 187 362 |
|
| Totale voti validi |
|
34 663 796 |
100% |
[modifica] Leggi Elettorali Senato
Abrogazione della legge elettorale per il Senato per introdurre il sistema maggioritario.
|
totale |
percentuale (%) |
|
| Iscritti alle liste |
47 946 896 |
|
| Votanti |
36 922 390 |
77,00 |
(su n. elettori) |
Quorum raggiunto |
| Voti validi |
34 971 387 |
94,70 |
(su n. votanti) |
| Voti nulli o schede bianche |
1 951 003 |
5,30 |
(su n. votanti) |
| Astenuti |
11 024 506 |
23,00 |
(su n. iscritti) |
|
|
Voti |
% |
| RISPOSTA AFFERMATIVA |
SÌ |
31 234 897 |
82,70% |
| RISPOSTA NEGATIVA |
NO |
6 034 640 |
17,30% |
| bianche/nulle |
|
1 951 003 |
|
| Totale voti validi |
|
34 971 387 |
100% |
[modifica] Ministero Agricoltura e Foreste
Abrogazione della legge che istituisce il Ministero dell'Agricoltura.
|
totale |
percentuale (%) |
|
| Iscritti alle liste |
47 946 896 |
|
| Votanti |
36 868 634 |
76,90 |
(su n. elettori) |
Quorum raggiunto |
| Voti validi |
34 638 511 |
94,00 |
(su n. votanti) |
| Voti nulli o schede bianche |
2 230 123 |
6,00 |
(su n. votanti) |
| Astenuti |
11 078 262 |
23,10 |
(su n. iscritti) |
|
|
Voti |
% |
| RISPOSTA AFFERMATIVA |
SÌ |
24 325 394 |
70,20% |
| RISPOSTA NEGATIVA |
NO |
10 313 117 |
29,80% |
| bianche/nulle |
|
2 230 123 |
|
| Totale voti validi |
|
34 638 511 |
100% |
[modifica] Ministero Turismo e Spettacolo
Abrogazione della legge che istituisce il Ministero del Turismo e dello Spettacolo.
|
totale |
percentuale (%) |
|
| Iscritti alle liste |
47 946 896 |
|
| Votanti |
36 863 866 |
76,90 |
(su n. elettori) |
Quorum raggiunto |
| Voti validi |
34 672 426 |
94,10 |
(su n. votanti) |
| Voti nulli o schede bianche |
2 191 440 |
5,90 |
(su n. votanti) |
| Astenuti |
11 083 030 |
23,10 |
(su n. iscritti) |
|
|
Voti |
% |
| RISPOSTA AFFERMATIVA |
SÌ |
28 528 528 |
82,30% |
| RISPOSTA NEGATIVA |
NO |
6 143 898 |
17,70% |
| bianche/nulle |
|
2 191 440 |
|
| Totale voti validi |
|
34 672 426 |
100% |
- ^ Appello dei Radicali contro il finanziamento pubblico dei partiti, Finanziare, ma non i partiti, 24 ottobre 1991
- ^ Intervista Marco Pannella, Il regime continua, al posto della DC c'è il Pds, Il Giornale di Sicilia, 27 luglio 1993
[modifica] Voci correlate