Prefetto
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Per approfondire, vedi la voce Prefetto (ordinamento italiano). |
In taluni ordinamenti, tra cui l'Italia, la Francia, varie ex colonie francesi e del Belgio (ad esempio il Ruanda), alcuni cantoni della Svizzera e la Romania, il prefetto è l'organo monocratico dello Stato che rappresenta il governo in una circoscrizione territoriale, quale il dipartimento, la provincia o la prefettura. Il termine prefettura viene di solito utilizzato anche per designare l'ufficio al quale il prefetto è preposto. In alcuni stati la circoscrizione retta dal prefetto è a sua volta suddivisa in circoscrizioni minori (in Francia e in altri paesi francofoni denominate arrondissements) rette da un sottoprefetto, a capo di una sottoprefettura. Vi sono infine ordinamenti che hanno un organo analogo al prefetto, denominato però diversamente (ad esempio governatore o intendente).
La figura del prefetto è tipica degli stati unitari, in particolare di quelli che hanno adottato un'organizzazione di tipo accentrato, operando quale emanazione diretta del governo centrale nei confronti delle collettività locali. Di solito è investito di poteri di vigilanza e coordinamento, più o meno estesi, sugli altri organi locali dello stato - che nel modello classico, di derivazione napoleonica, dipendono gerarchicamente dal prefetto - nonché di funzioni di controllo sugli enti locali o di raccordo con gli stessi; è inoltre responsabile del mantenimento dell'ordine pubblico e sovrintende alle forze di polizia.
Il prefetto francese, che rappresenta il prototipo al quale si sono generalmente ispirati gli altri ordinamenti, è stato istituito nel 1800 dal primo console Napoleone Bonaparte con la legge del 28 piovoso VIII. Attualmente in Francia il prefetto può essere preposto ad un dipartimento, una regione o ad una delle tre regioni marittime (Atlantico, Manica e Mediterraneo); a Parigi, Marsiglia, Lione e nella Corsica vi è inoltre un prefetto di polizia. Nel 1948, dopo la Seconda Guerra Mondiale, e dal 10 maggio 1982 al 29 febbraio 1988 il prefetto del dipartimento era stato denominato commissario della Repubblica.
[modifica] Altri significati
In Brasile il prefetto è il capo elettivo dell'amministrazione municipale, analogo al sindaco italiano. Le città più grandi come São Paulo e Rio de Janeiro hanno inoltre dei sottoprefetti nominati dal prefetto.
In Quebec, Canada, il prefetto è posto a capo della municipalità regionale di contea, un ente territoriale che raggruppa più municipalità. È eletto per due anni dal consiglio dell'ente, costituito dai sindaci delle municipalità che ne fanno parte, oppure per quattro anni a suffragio universale.
Nella Chiesa Cattolica il prefetto è il cardinale che presiede una congregazione, dicastero della Santa Sede. Se la congregazione è presieduta da un arcivescovo che non sia anche cardinale questi assume il titolo di pro-prefetto.
