Polizia (Italia)

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Per polizia in Italia, si indende il complesso delle funzioni svolte da autorità di polizia, appartenenti alle forze di polizia statali, nonché ai corpi di polizia locale.

Cenni storici[modifica | modifica wikitesto]

L'autorità di polizia veniva divisa tra Corpo di pubblica sicurezza e Arma dei Carabinieri, anche dopo la nascita della Repubblica italiana, sebbene non sia stata mai prodotta definizione nitida di autorità di polizia e l'unica carica che possa in qualche modo nominalmente avvicinarsi all'argomento è quella del Capo della Polizia, che è al vertice della Polizia di Stato.[senza fonte]

Ai sensi della legge 26 agosto 2004 n. 226 (legge Martino), in concomitanza della sospensione del servizio militare di leva in Italia, venne stabilito che i concorsi per entrar a far parte delle forze di polizia italiane fossero riservati a coloro che avessero svolto un periodo di ferma presso le forze armate italiane. Eccezione ad oggi costituisce il Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, che è stato dotato di apposito ordinamento nel 2006.

Caratteristiche e funzioni[modifica | modifica wikitesto]

Exquisite-kfind.png Lo stesso argomento in dettaglio: Agente di pubblica sicurezza e Polizia giudiziaria (ordinamento italiano).

Alle funzioni di polizia non corrispondono nell'ordinamento giuridico italiano autonome autorità di polizia, deducendosi per questa delega l'accentramento decisionale in capo al governo, che tipicamente le delega a sua volta al ministero dell'interno, presso il quale è incardinato il Dipartimento della pubblica sicurezza.

La funzione di assicurare la tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica e il coordinamento delle forze di polizia, sono esercitate dal Ministero dell'Interno, quale massima autorità di pubblica sicurezza statale; tutti i corpi sono dipendenti funzionalmente, per la prevenzione e l'ordine pubblico, dal dipartimento della pubblica sicurezza. A livello provinciale il prefetto è autorità di P.S., mentre a livello tecnico è il questore a decidere la pianificazione del personale delle forze di polizia a sua disposizione.

Per quanto riguarda la polizia locale e la polizia provinciale sono ufficiali di polizia polizia giudiziaria alcuni soggetti, quali ad esempio il coordinatore, lo specialista del traffico, il comandante e gli ufficiali con grado corrispondente quest'ultimo. Anche altri soggetti posssono rivestire la qualifica di agenti di pubblica sicurezza, ma solo qualora il prefetto la conferisca con decreto, ma previa motivata dell'amministrazione comunale o provinciale interessata (vedasi artt.3 e 5, comma 1, della legge 7 marzo 1986, n. 65).[1]

Inoltre, gli agenti dei corpi predetti svolgono la loro funzione di polizia giudiziaria esclusivamente durante l'orario del servizio, mentre mantengono anche fuori servizio la qualifica di pubblica sicurezza e di polizia stradale nel territorio dell'ente di competenza.

Classificazione ed organizzazione[modifica | modifica wikitesto]

Squadre motociclistiche della Polizia di Stato.

L'ordinamento italiano prevede 5 forze di polizia nazionali a diretto controllo governativo, oltre ai corpi di polizia locale nei singoli comuni e province. Altri corpi hanno funzioni di pubblica sicurezza e polizia giudiziaria, che però sono entrambe funzioni ben distinte dalla funzione tipica di polizia.

Corpi ad ordinamento civile[modifica | modifica wikitesto]

Corpi ad ordinamento militare[modifica | modifica wikitesto]

Motociclista dell'Arma dei Carabinieri.
  • l'Arma dei Carabinieri: Tra gli ufficiali e gli agenti di pubblica sicurezza di cui dispone, vi sono anche militari dell'arma dei carabinieri come è specificato dagli art. 19 a 28 del R.D. 6 maggio 1940, n. 635 ("Regolamento per l'esecuzione del Testo unico 18 giugno 1931, n. 773 delle leggi di pubblica sicurezza") ed art. 159 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112. Trattasi di una forza di gendarmeria, dipendente dal Ministero della Difesa, anch'essa con funzioni di polizia giudiziaria, amministrativa, di prevenzione, nonché forza armata (come tale provvede alla difesa dello stato in caso di guerra) con funzioni di polizia giudiziaria e polizia militare.
  • la Guardia di finanza dipende direttamente dal Ministro dell'Economia e delle Finanze. La GdF ha la particolarità di essere parte integrante delle forze armate italiane, si distingue per le competenze specialistiche nella prevenzione e repressione dei reati valutari, finanziari e tributari, con funzioni inoltre di polizia giudiziaria, pubblica sicurezza, polizia doganale, militare e tributaria. Si tratta di una struttura militare.
  • il Corpo delle capitanerie di porto - Guardia costiera ha compiti di Polizia giudiziaria, di polizia tecnico-amministrativa marittima e di polizia ambientale, ai sensi del decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 203;

Inoltre, ai sensi del decreto legge 23 maggio 2008 n. 92 ("Misure urgenti in materia di sicurezza pubblica")[2] - convertito in legge 24 luglio 2008, n. 125 - anche le forze armate italiane possono svolgere funzioni di polizia, attribuendo agli appartenenti la qualifica di agente di pubblica sicurezza.

Corpi di polizia locale[modifica | modifica wikitesto]

Exquisite-kfind.png Lo stesso argomento in dettaglio: Polizia municipale e Polizia provinciale.
  • I corpi di Polizia provinciale: ogni singolo corpo ha competenza estesa sul territorio provinciale di riferimento e funzioni prevalenti di polizia giudiziaria; amministrativa; stradale; ambientale; ittico-venatoria; faunistica; demaniale; di protezione degli animali; micologica; idraulica; mineraria; lacuale, fluviale, lagunare e navale; protezione civile e funzioni ausiliarie di pubblica sicurezza.
  • I corpi di Polizia municipale: ogni singolo corpo ha competenza sul territorio comunale di appartenenza o di eventuali unioni di comuni etc. con funzioni di polizia amministrativa (edilizia, sanitaria, urbana, commerciale, ambientale etc.); giudiziaria; stradale; protezione civile e funzioni ausiliarie di pubblica sicurezza.

Figure speciali[modifica | modifica wikitesto]

Corpi d'élite e reparti speciali[modifica | modifica wikitesto]

I corpi di polizia italiani hanno nel tempo istituito specifici corpi o reparti d'elite, per la lotta al terrorismo, alla criminalità organizzata, o per la sicurezza interna del Paese:

Polizia militare[modifica | modifica wikitesto]

Carabinieri di polizia militare in parata

In base alla normativa italiana vigente le funzioni di polizia militare sono svolte esclusivamente dall'Arma dei Carabinieri all'interno delle forze armate italiane e dal corpo della Guardia di Finanza per le materie di specialità della stessa. Le funzioni, nella Guardia di Finanza e Guardia Costiera, sono svolti nel proprio ambito di appartenenza all'interno dei rispettivi corpi.

L'Arma dei Carabinieri fornisce ad ogni forza armata aliquote di proprio personale, in Italia e nei teatri operativi all'estero, per compiti di vigilanza e di tutela dell'ordine costituito, da esplicarsi in tutte quelle ripartizioni territoriali o giurisdizionali, nelle quali sarebbe inopportuno od improprio ricorrere a polizie civili. Ha funzioni di polizia militare, all'interno della Marina militare, anche il Corpo delle capitanerie di porto - guardia costiera.

Tabella delle funzioni[modifica | modifica wikitesto]

Exquisite-kfind.png Lo stesso argomento in dettaglio: Pubblica sicurezza e Polizia giudiziaria.
Pubblico ufficiale Agente di pubblica sicurezza Ufficiale di pubblica sicurezza Agente di polizia giudiziaria Ufficiale di polizia giudiziaria Agente di polizia tributaria Ufficiale di polizia tributaria Polizia militare
Polizia di Stato X X X X X
Carabinieri X X X X X X
Corpo Forestale dello Stato X X X X
Guardia di Finanza X X X X X X solo nell'ambito del corpo
Polizia Penitenziaria X X X X
Vigili del Fuoco X X art. 57 co. 3c.p.p art. 57 co. 3 c.p.p.
Guardia Costiera X art. 57 co. 3 c.p.p art. 57 co. 3 c.p.p. solo nell'ambito della propria forza armata ex art. 132 del d.lgs n. 66/2010.
Polizia locale e Polizia Provinciale X artt.3 e 5 co.1 l.65/1986 X art. 57 co. 3 c.p.p. solo relativamente ai tributi di competenza dell'ente di appartenenza
Forze Armate X (p.u. militare) solo art. 7 bis. l.125/2008

Dati statistici[modifica | modifica wikitesto]

Nel 2005 il numero totale degli appartenenti a tutte le forze di polizia attive in Italia era di 324.339 unità - il più alto in Europa - essendo negli organici 74.000 unità in più rispetto alla Germania e più del doppio della Gran Bretagna.[3]

Tuttavia bisogna considerare che in tale numero è compreso l'organico dell'Arma dei Carabinieri (circa 115.000 unità) che, pur essendo una forza armata, (fino al 2000 facente parte dell'Esercito Italiano) ha anche compiti di polizia.

Note[modifica | modifica wikitesto]

  1. ^ Dott.ssa Matilde MULE`, Prefettura.it AGENTE DI P.S..
  2. ^ pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 122 del 26 maggio 2008
  3. ^ link eurostat (non più valido)

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Collegamenti esterni[modifica | modifica wikitesto]