Congresso di Stato
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Per approfondire, vedi la voce Istituzioni di San Marino. |
Congresso di Stato |
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| Reggenti: | Rosa Zafferani |
| Primo Ministro:[1] | Fiorenzo Stolfi |
| Istituito: | 15 maggio 1945 |
| Sede: | Palazzo pubblico |
| Indirizzo: | Piazza della Libertà
47890 - San Marino Tel: 0549.XXXXXX* |
| Sito: | Congresso di Stato |
Il Congresso di Stato è l'organo esecutivo della Repubblica di San Marino.
Il Congresso, o comunque l'organo che ad esso diede origine, è comparso nei primi decenni del Secolo XVIII e poteva considerarsi una parte del Consiglio Grande e Generale alla quale erano affidati compiti amministrativi e principalmente di consultazione negli affari politici e giuridici, senza che mantenesse poteri deliberativi. Il Congresso può anche essere considerato un’evoluzione della Congregazione Economica, istituita nel 1830 con funzioni di gestione economica dello Stato.
L’organo è stato istituito per legge il 15 maggio 1945.
L'organo esercita collegialmente le proprie attribuzioni. Tuttavia, il Segretario di Stato per gli Affari Esteri e Politici, eletto dal Consiglio Grande e Generale con un mandato di cinque anni, ha assunto nel tempo il ruolo di primo ministro. I Segretari di Stato sono politicamente responsabili davanti al Consiglio Grande e Generale e sono responsabili penalmente e civilmente davanti alla giustizia ordinaria.
Attualmente il Congresso di Stato si riunisce almeno una volta alla settimana.
Indice |
[modifica] Elezione
Il Congresso si compone di 10 Segretari di Stato posti a capo dei settori di intervento della pubblica amministrazione.
I Segretari di Stato devono essere eletti dal Consiglio Grande e Generale necessariamente tra i propri membri. L’elezione avviene con distinte votazioni a scrutinio palese per appello nominale per quanti sono i Segretari di Stato da designare. La nomina dei Segretari di Stato agli Affari Esteri e Politici, agli Affari Interni e alle Finanze Bilancio e Programmazione è contestuale all’attribuzione delle funzioni, mentre per gli altri sette Segretari le funzioni vengono attribuite all’interno del Congresso stesso. L’affidamento delle deleghe ai singoli Segretari è flessibile, per cui le responsabilità sui Dicasteri possono essere scisse o accorpate, come il numero di componenti il Congresso non è vincolante.
L'incarico di Segretario di Stato non può superare il massimo di dieci anni consecutivi e la successiva nomina non può avvenire se non trascorsi cinque anni dalla conclusione dell'ultimo mandato.
L’organo cessa dalle sue funzioni se la totalità o la maggioranza dei membri del Congresso rimette il mandato al Consiglio Grande e Generale, oppure perché il Consiglio delibera la revoca dell’incarico a tutti i membri del Congresso. La cessazione del Congresso non implica elezioni anticipate. Diversamente da molti sistemi parlamentari, non è prevista la "mozione di sfiducia" da parte dell'organo legislativo.
Il Congresso è presieduto dai due Capitani Reggenti, ai quali non spetta diritto di voto ma svolgono unicamente funzione di coordinamento, direzione e impulso dei lavori e collegamento con l'organo legislativo.
[modifica] Prerogative
Le prerogative del Congresso sono:
- la definizione della politica generale dell’attività di governo, adottando i relativi provvedimenti
- la definizione degli indirizzi di politica internazionale, deliberando in merito agli accordi e trattati internazionali ed a questioni rilevanti per la sicurezza dello Stato
- la definizione degli indirizzi dell’attività amministrativa particolare
- l’approvazione dei progetti di bilancio preventivo e rendiconto consuntivo della pubblica amministrazione e delle Aziende autonome
- la proposta degli atti amministrativi di competenza del Consiglio Grande e Generale
- il coordinamento dell’attività e delle attribuzioni dei singoli Segretari di Stato
- l’esercizio del potere di iniziativa legislativa
- la proposta di adozione e la fornitura di pareri ai Capitani Reggenti in merito a decreti reggenziali di urgenza con forza di legge da sottoporre alla ratifica del Consiglio Grande e Generale entro tre mesi pena la loro decadenza. Il Congresso si assume la responsabilità politica della proposta o del parere
- la delibera su ogni altra questione prevista dalla legge o sulla quale ritenga opportuno deliberare
[modifica] Attuale composizione
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Per approfondire, vedi la voce Composizione del Congresso di Stato. |
Il Congresso di Stato eletto il 27 luglio 2006, dopo le elezioni politiche di giugno, è guidato da una coalizione di centrosinistra formata dal Partito dei Socialisti e dei Democratici, Alleanza Popolare dei Democratici Sammarinesi e Sinistra Unita. L'esecutivo ha ricevuto 32 voti favorevoli, 21 contrari e 5 astenuti.
[modifica] Note
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Il Congresso di Stato esercita collegialmente le proprie attribuzioni. Tuttavia, il Segretario di Stato per gli Affari Esteri e Politici, eletto dal Consiglio Grande e Generale con un mandato di cinque anni, ha assunto nel tempo il ruolo di Primo Ministro ma non ne utilizza il titolo.
[modifica] Voci correlate
- Potere esecutivo
- Segreterie di Stato della Repubblica di San Marino
- Composizione del Congresso di Stato della Repubblica di San Marino (2006)
[modifica] Collegamenti esterni
- Sito istituzionale
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Questa voce dovrà essere rivista e aggiornata nel corso del 2007. |
