Agenzia Nazionale per la Sicurezza del Volo
Istituita con decreto legislativo 25 febbraio 1999, n. 66, in attuazione della direttiva comunitaria 94/56/CE del Consiglio del 21 novembre 1994, l'Agenzia Nazionale per la Sicurezza del Volo (ANSV) è l’autorità investigativa per la sicurezza dell’aviazione civile dello Stato italiano. In sostanza è un’autorità pubblica, con ampia autonomia, in posizione di terzietà rispetto al sistema dell'aviazione civile nazionale onde garantire l'obbiettività del suo operato, nel rispetto della direttiva comunitaria 94/56/CE, sostituita nel 2010 dal regolamento (UE) n. 996/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 ottobre 2010. Trattandosi di autorità investigativa, l’ANSV non ha compiti di regolazione, controllo e gestione del complesso dell'aviazione civile che sono invece di competenza di altri soggetti aeronautici come l'ENAC-Ente Nazionale per l'Aviazione Civile. Proprio a garanzia dell'obbiettività del suo operato, l'ANSV è posta sotto la vigilanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri, unica istituzione aeronautica non sottoposta alla vigilanza del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. La gestione finanziaria dell’ANSV è sottoposta al controllo della Corte dei conti In base al decreto legislativo 66/1999, come modificato dal regolamento (UE) n. 996/2010, i compiti affidati all'Agenzia sono i seguenti.
Svolgere, a fini di prevenzione, le inchieste di sicurezza su incidenti (incidente aereo) e inconvenienti occorsi ad aeromobili dell’aviazione civile, emanando, se necessario, le opportune raccomandazioni di sicurezza; scopo delle inchieste è identificare le cause degli eventi, al fine di evitare il loro ripetersi; pertanto le inchieste di sicurezza hanno unicamente finalità di prevenzione. Svolgere attività di studio e di indagine per assicurare il miglioramento della sicurezza del volo. Inoltre il decreto legislativo 2 maggio 2006, n. 213, ha attribuito all’ANSV anche il compito di istituire e gestire il “sistema di segnalazione volontaria” (voluntary report), in base alla direttiva comunitaria 2003/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 giugno 2003, relativa alla segnalazione di taluni eventi nel settore dell’aviazione civile. Annualmente l'ANSV redige e rende di pubblico dominio un Rapporto informativo sull'attività da essa svolta nell'anno precedente con relative statistiche relative alla tipologia degli eventi e ai settori specifici dell'aviazione civile direttamente interessati. In più al termine di ciascuna inchiesta su incidente od inconveniente grave l'Agenzia redige un Rapporto d'inchiesta disponibile per tutti gli interessati.
Il decreto legislativo n. 66/1999 è stato modificato dal decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 189, con il quale, ai sensi dell’art. 2, comma 634, della legge n. 244/2007, si è provveduto al riordino dell'ANSV stabilendo che organi dell'Agenzia sono: Presidente (nominato con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri previo parere delle competenti commissioni parlamentari, durata della carica cinque anni, conferma dell'incarico solo una volta); Collegio (membri nominati con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, su proposta, rispettivamente, uno del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti, uno del Ministro dell’Interno e uno del Ministro della Giustizia previo parere delle competenti commissioni parlamentari, durata della carica cinque anni, conferma dell'incarico solo una volta); Collegio dei revisori dei conti (componenti nominati con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, durata della carica cinque anni; due componenti effettivi, di cui uno con funzioni di presidente, e un supplente sono scelti tra dirigenti designati dal Ministro dell’Economia e delle Finanze; un componente effettivo è designato dal Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti. Inoltre il decreto del Presidente della Repubblica n. 189/2010 ha previsto che il presidente dell’ANSV, previa delibera del collegio, nomini il direttore generale dell'Agenzia. Presidente dell'ANSV è il prof. Bruno Franchi, i membro del collegio sono comandante Cesare Arnaudo, prof. Michele Gasparetto, prof.ssa Elda Turco Bulgherini, mentre quelli del collegio dei revisori dei conti sono dott. Roberto Ferranti (Presidente), dott.ssa Maria Teresa Mazzitelli, prof. Roberto Serrentino. Direttore generale dell'ANSV è il generale ispettore Corrado Santoloci. Il dott. Luciano Pagliaro è il magistrato della Corte dei conti delegato al controllo.
