ANAS

ANAS
Nazione	Italia
Tipologia	Società per azioni
Fondazione	1946 a Roma
Fondata da	Governo italiano
Sede principale	Roma, via Monzambano 10
Persone chiave	Pietro Ciucci, presidente
Settore	trasporti
Prodotti	gestione e manutenzione delle reti stradali e autostradali
Fatturato	1.13 miliardi di euro (2007)
Utile netto	127.87 milioni di euro (2007)
Dipendenti	6611 (2007)
Slogan	L'Italia si fa strada
Sito web	www.stradeanas.it

Operai ANAS addetti alla circolazione a senso unico alternato sull'autostrada A3 Salerno-Reggio Calabria

L'ANAS, il cui nome era l'acronimo di Azienda Nazionale Autonoma delle Strade, è una società per azioni italiana, di proprietà statale, avente per unico socio il Ministero dell'Economia e delle Finanze. L'ANAS, sotto la vigilanza tecnica e operativa del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, gestisce la rete stradale ed autostradale italiana di interesse nazionale.

Storia

Atti e regolamenti

L'azienda è stata costituita con apposito decreto ministeriale il 27 giugno 1946 sulle ceneri dell'Azienda Autonoma Statale della Strada (AASS) che gestiva la rete stradale italiana dal 1928.

Nel 1961, un'apposita legge modificò parzialmente le denominazione, dal precedente Azienda nazionale autonoma delle strade statali in Azienda nazionale autonoma delle strade.

Con il decreto legge 26/02/1994, n. 143, e con il D.P.C.M. del 26/07/1995, fu trasformata in "Ente nazionale per le strade" e divenne ente pubblico economico, con organi di amministrazione ordinari. In seguito, con il decreto legge 08/07/2002, n. 138, convertito nella legge n. 178/2002, pubblicata in Gazzetta Ufficiale il 10 agosto 2002, l'ANAS è stata trasformata in società per azioni. Il 19 dicembre 2002 l'ANAS ha approvato il nuovo statuto sociale e nominato il consiglio di amministrazione nonché il collegio sindacale, ed a partire dal 1º gennaio 2003 è operativa come Spa.

Per effetto di tutti questi atti, l'ANAS ha in concessione la gestione della rete stradale nazionale, individuata con il decreto legislativo n. 461/99 così come modificato dal D.P.C.M. del 21/09/2001.

Vicende operative

Nell'immediato dopoguerra, al principio degli anni cinquanta, l'Anas dovette far fronte ad una situazione grave, principalmente dovuta ai danni della seconda guerra mondiale, con la maggior parte delle infrastrutture viarie distrutte o danneggiate. La rete autostradale, ad esempio, era di soli 300 km ed ebbe bisogno di molti capitali e di molti anni di lavoro per giungere ai suoi primi 5.000 km nel 1975; la rete stradale invece era di 21.146 km, in gran parte da controllare e da ricostruire.

Nel 1961, la rete di competenza subì un notevole incremento, passando a 35.169 km nel 1963 e a 42.800 nel 1970.

Tangentanas

"Tangentanas" è un neologismo coniato negli anni novanta ad indicare un sistema di tangenti ruotanti intorno alla gestione di questo ente.

Nella primavera del 1993, infatti, con la vicenda detta di Tangentopoli, frequentemente riguardante gravi irregolarità, corruttele ed altri reati (compresa la malversazione) nel settore delle opere pubbliche, si susseguirono numerose ipotesi investigative su diverse condotte illecite da parte di dirigenti e funzionari dell'Ente, soprattutto in ordine alla gestione degli appalti; in quel periodo si ebbero clamorosi arresti per presunte dazioni di tangenti per gli interventi susseguenti, ad esempio, all'alluvione della Valtellina, ma i lavori oggetto di indagine furono numerosissimi.

La questione delle tangenti Anas ebbe perciò all'epoca un gravissimo rilievo, specialmente per il diretto coinvolgimento di Giovanni Prandini, che era il ministro dei Lavori Pubblici (e in quanto tale presidente del Consiglio di amministrazione dell'ANAS) del tempo, che fu tratto in ipotesi accusatorie oscillanti fra la corruzione e la concussione; Prandini, accusato da imprenditori e indicato dall'ex direttore dell'Anas Antonio Crespo come referente principe del giro di tangenti che ruotavano intorno alla assegnazione di migliaia di miliardi di appalti, ammise la percezione delle tangenti, sebbene inquadrandola come una forma di finanziamento ai partiti e dicendo degli imprenditori paganti che "spontaneamente e gioiosamente" "davano per solidarietà e simpatia politica", "per scelta di campo e per il desiderio di orientare le risorse di settore". Lo scandalo, riguardante un numero impressionante di appalti ANAS (ed anche viaggi pagati dall'ente) e nella cui scoperta rivendica un ruolo Anna Donati per il WWF, devastò anche Arnaldo Forlani, indicato da un suo stretto collaboratore (Gaetano Amendola) come percettore delle tangenti consegnategli da Crespo e per questo deferito al Tribunale dei ministri, e Severino Citaristi, tesoriere della Democrazia Cristiana. Politici ed amministratori ad ogni livello risultarono coinvolti; alcuni si diedero addirittura alla latitanza, come Lorenzo Cesa (allora consigliere comunale a Roma) e lo stesso Crespo, sia pure per breve tempo.

Le notizie emerse, in particolare grazie all'interrogatorio di Crespo, consentirono di conoscere in dettaglio le modalità "consuete" del malaffare nel settore autostrade: secondo l'ex direttore generale ANAS, le società autostradali preparavano un progetto per opere da assegnare a trattativa privata che sottoponevano all'Ufficio Lavori per le Autostrade in Concessione, poi passavano insieme ai costruttori al Ministero oppure alla sede dell'Anas a (secondo la definizione che ne diede il giornalista Enzo Cirillo) "pagare il pizzo", pari al 4% del valore complessivo dei lavori, dopodiché ottenevano il nulla osta e davano il via ai sub-appalti, anche questi a trattativa privata. Autostrade o meno, in corso di interrogatorio Crespo ebbe a lamentare anche i gravosi inconvenienti del dover ricevere mazzette nelle proporzioni in cui erano ricevute all'Anas, tanto che ad un certo punto dovette impartire drastiche istruzioni ai pagatori perché pietosamente non usassero più, come prima, valigie o valigette: pretese che le banconote delle tangenti gli fossero portate in più maneggevoli scatole di cartone o buste di plastica. Fra le società che avrebbero versato tangenti, a parte società sconosciute in molti casi costituite solo pochi giorni prima degli appalti, vi sarebbe stata anche Autostrade S.p.A., del gruppo Iritecna (IRI), cioè un'azienda di fatto di proprietà statale, il che poneva interrogativi su come potessero mai rendersi disponibili presso questa somme per una simile "funzione" senza aversi irregolarità di bilancio ed omissioni di controllo.

Nel luglio del 1993 iniziò ad occuparsi dell'ente la Corte dei Conti la quale, nella relazione generale sul conto consuntivo dello Stato per il 1992, sottolineò diversi segnali di preoccupazione circa l'allegra gestione dell'ANAS: intanto il ricorso generalizzato alla trattativa privata (anche attraverso la continua evocazione di motivi di urgenza in realtà insussistenti), ma anche l'incremento dei residui passivi, una confusa concatenazione di programmi pluriennali che rendeva di fatto impossibile una effettiva ricostruzione contabile dell'attività svolta, una crescita del numero di opere incomplete e al contempo una rarefazione delle opere realizzate in stretta conformità alle originarie previsioni progettuali (per la proliferazione di "varianti in corso d'opera"). Il tutto, secondo la magistratura contabile (che assisteva in quei giorni all'arresto proprio di un suo consigliere, Antonio Soreca, in precedenza presidente dell'Anas), comportante una abnorme ed illegittima lievitazione dei costi.

Nel frattempo la magistratura ordinaria sequestrava atti e cantieri, ed il caos dell'ente si propagava ai soggetti coinvolti con effetti collaterali di una certa complessità. In più si assommavano situazioni di deficit e di esubero di progetti stradali ed autostradali, ad esempio in Lombardia, che producevano da più parti la richiesta di cancellazione del piano triennale Anas 1991-93.

La gravità della situazione, riguardante complessivamente circa 16.000 miliardi di lire di appalti discutibili e 1.000 miliardi di tangenti, con evidenza di almeno 3.000 miliardi di lavori stradali e autostradali assegnati senza perfezionare i contratti, sulla base di semplici telegrammi, richiese drastici tagli nel bilancio dell'ente, e portò in breve tempo, oltre alla revisione del sistema degli appalti e dopo aver rischiato di farle cambiare anche nome, alla riorganizzazione dell'azienda (che aveva allora 13.000 dipendenti) con le trasformazioni societarie del 1994. Trasformazioni che la Corte dei Conti criticò ritenendo che, alla luce delle irregolarità già riscontrate, sarebbe stato più opportuno non sottrarre l'ente alla modalità di controllo precedente; del resto, rimarcava la Corte, ben il 93,42 per cento dei lavori previsti dal piano triennale 1979-1981 si erano conclusi mediamente nove anni dopo il termine stabilito, mentre le risorse assorbite erano passate dai previsti 2.500 miliardi a 5.188, praticamente il doppio.

Nel 2001, pochi giorni dopo l'approvazione del raddoppio dell'autostrada Bologna-Firenze, si giunse al commissariamento, con il quale il ministro delle Infrastrutture Pietro Lunardi sciolse il consiglio di amministrazione sostituendogli un commissario straordinario (Vincenzo Pozzi) e 3 subcommissari.

All'inizio del XXI secolo venne deciso l'avvio del processo di regionalizzazione di una parte della rete stradale, con conseguente passaggio delle funzioni delegate all'ANAS ad altri Enti territoriali con circa 25.000 km di strade trasferiti alle Regioni.

Onorificenze

Conferita il 11/10/2010:

Attestato e Medaglia di pubblica benemerenza di I classe del Dipartimento della protezione civile

«Per la partecipazione all'evento sismico del 6 aprile 2009 in Abruzzo, in ragione dello straordinario contributo reso con l'impiego di risorse umane e strumentali per il superamento dell'emergenza.» — D.P.C.M. 11 ottobre 2010, ai sensi del ai sensi dell'art.5, comma 5, del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 19 dicembre 2008, "5. Oltre che nell'ipotesi di cui al comma 4, la I classe di eccellenza si può conseguire, per atti di eccezionale rilevanza compiuti nel corso interventi di protezione civile, in seguito a segnalazione del Capo del Dipartimento della protezione civile, equivalente a 25 eventi."

Attività

Attività generiche

Progettazione L'Anas, attraverso la Direzione Centrale Progettazione, gestisce il ciclo completo delle attività di progettazione e di controllo per le nuove opere stradali di importo superiore ai 15 milioni di euro. Gli interventi stradali vengono seguiti, a partire dallo studio di fattibilità, attraverso i vari livelli progettuali (Preliminare, Definitivo, Esecutivo) sino alla fase di appalto per la realizzazione delle opere. L'attività di controllo comprende anche la fase di verifica delle progettazioni redatte dagli aggiudicatari di Appalti Integrati o di Contraenti Generali. In questi compiti rientrano anche lo sviluppo della progettazione degli interventi della Legge Obiettivo e la progettazione dell'autostrada A3 Salerno – Reggio Calabria. Tutte le attività sono svolte nell'ambito di un sistema di gestione per la Qualità certificato UNI EN ISO 9001:2000.

Ambiente e progettazione La Valutazione di Impatto Ambientale (VIA) riguarda i progetti che possono avere impatti significativi sull'ambiente e sul patrimonio culturale, in conformità alle disposizioni di legge nazionali e regionali. Sono sempre soggetti a VIA i progetti relativi alle costruzioni di Autostrade, strade extraurbane principali (a 4 o più corsie) ed allargamenti/raddrizzamenti di tratti di lunghezza maggiore di 10 km, di strade extraurbane esistenti a 2 corsie per renderle a 4 o più corsie. Le strade extraurbane secondarie (a 2 corsie) sono sottoposte a VIA nel caso in cui ricadano, anche parzialmente, in aree naturali protette; negli altri casi sono sottoposte a VIA qualora l'autorità competente, sulla base di una procedura di verifica dell'assoggettabilità, ritengano che le medesime possano avere impatti significativi sull'ambiente.

Reti ecologiche e deframmentazione del territorio L'Anas ha partecipato nel 2006 ai lavori del sottogruppo “Reti ecologiche e deframmentazione del territorio” ,coordinati dall'APAT, insieme al Ministero delle Infrastrutture, al Ministero per i Beni e le Attività Culturali, ad alcuni enti ed associazioni di protezione dell'ambiente e ad altri gestori di infrastrutture lineari, viarie ed energetiche. L'obbiettivo dei lavori è quello di costruire degli strumenti, ratificati dagli organi statali, che siano utili per i progettisti ed i funzionari tecnici degli Enti predisposti alla valutazione delle opere, in modo da relazionarsi in modo corretto con le problematiche dell'interazione con le componenti naturali e dell'inserimento ambientale delle infrastrutture, mettendo in campo le competenze e le esperienze degli Enti proponenti opere pubbliche. Queste attività si concluderanno con la redazione e la pubblicazione di un documento tecnico di supporto (linee guida) alla pianificazione e progettazione ecocompatibile delle infrastrutture lineari. Il contributo fornito dall'Anas ha riguardato i criteri di definizione e le tecniche di progettazione degli interventi di mitigazione degli impatti sulla biodiversità, tenendo altresì conto delle esigenze di sicurezza, del mantenimento e della riqualificazione delle configurazioni paesaggistiche presenti, del contenimento dei livelli di intrusione visiva, dell'utilizzo di specie autoctone, tipiche della vegetazione potenziale delle aree attraversate.

Sicurezza e progettazione L'impatto emotivo dell'opinione pubblica, conseguente ai disastri accaduti nel Monte Bianco e, nel Tauren Tunnel e nel Sankt Gotthard Tunnel ha determinato l'ampliamento del dibattito in tema di sicurezza delle gallerie stradali, sollecitando scelte politiche e risposte normative da parte degli stati appartenenti alla comunità europea. La risposta a tali aspettative è stata la direttiva 54/2004/CE del parlamento Europeo sui requisiti minimi di sicurezza per le gallerie della rete transeuropea. L'Anas da parte sua ha sviluppato delle linee guida con il doppio obbiettivo di definire un metodo di progettazione della sicurezza in applicazione della citata direttiva e di fornire criteri di progettazione della sicurezza, utili a tutti i Compartimenti, uniformati per tutte le gallerie della rete nazionale.

Attività ispettive

L'Ispettorato di vigilanza sulle concessioni autostradali Il processo di riorganizzazione societario dell'Anas ha affrontato, tra l'altro, anche la questione del potenziamento delle funzioni di vigilanza e di controllo sulle concessionarie autostradali. Per conferire all'attività di vigilanza un ruolo di centralità e di preminenza è stato costituito un apposito Ispettorato di Vigilanza sulle concessioni autostradali il quale ha ereditato, in buona parte, le funzioni precedentemente esercitate dalla Direzione Centrale Autostrade e Trafori. I compiti dell'Ispettorato di Vigilanza risultano maggiormente focalizzati sulle attività di controllo tecnico-economico-giuridico afferenti il rapporto concessorio. La legge di riforma del settore n. 286/2006 ha conferito a questa nuova struttura nuovi poteri di controllo, di accesso e di ispezione nei riguardi delle concessionarie autostradali. Tra i compiti direttamente riferibili all'Ispettorato rientrano:

- la verifica sulla qualità del servizio erogato ed, in particolare, sullo stato strutturale delle infrastrutture gestite; - l'accertamento della tempestività degli interventi di ripristino e sostituzione; - la verifica sulle modalità di svolgimento degli interventi di manutenzione ordinaria; - il controllo sui costi, tempi e modalità d'esecuzione del programma degli investimenti; - l'accertamento sulle modalità di affidamento dei lavori; - l'accertamento sul rispetto degli impegni economico-finanziari assunti in convenzione; - la verifica del mantenimento di adeguati livelli di solidità patrimoniale; - la verifica dell'evoluzione dei livelli tariffari applicati. - la nuova regolamentazione stabilisce anche l'introduzione di un articolato sistema sanzionatorio, proporzionale al grado delle carenze riscontrate, il quale costituisce un efficace deterrente per le società al rispetto degli obblighi di convenzione.

L'attività di ispezione sulla rete Con la costituzione di un Ispettorato Vigilanza sulle concessioni autostradali, l'Anas ha restituito centralità ed autonomia al controllo sulle società autostradali. L'attività della nuova struttura organizzativa, indipendente rispetto alle altre aree dell'Anas, è focalizzata sul monitoraggio di tutti gli aspetti di tipo amministrativo, tecnico e gestionale che si riferiscono al settore delle autostrade in concessione. Tra le funzioni di vigilanza, particolare rilievo è assunto dalle verifiche in loco realizzate grazie al coordinamento con gli Uffici periferici dislocati sul territorio. Tramite l'accesso alla rete autostradale viene garantito il presidio dei luoghi oggetto di intervento di ripristino e di adeguamento. In questo modo, si ha l'immediata percezione del livello qualitativo del servizio reso agli utenti e delle eventuali carenze o dei disservizi riscontrati. Gli uffici periferici hanno il compito di verificare l'adempimento da parte delle società dei vincoli e dei parametri qualitativi richiamati nella "Carta dei Servizi" che contemplano:

- modalità d'informazione all'utenza; - modalità e tempi di soccorso autostradale; - efficienza del sistema di esazione; - gestione della viabilità; - gestione dei cantieri di lavoro; - gestione dei cantieri per la manutenzione; - operazioni invernali; - viabilità ai caselli; - politiche di qualità - aree di servizio; - procedure di reclamo; - rispetto del territorio e ambiente. - l'Ispettorato esegue verifiche sulla rete autostradale in concessione sia di tipo sistematico che campionario. In caso vengano individuate inadempienze o carenze le società vengono intimate all'esecuzione di interventi di ripristino, ed in ogni caso è prevista l'attribuzione di una penalità proporzionale alla gravità dell'inadempimento.

Atti e regolamenti

L'azienda è stata costituita con apposito decreto ministeriale il 27 giugno 1946 sulle ceneri dell'Azienda Autonoma Statale della Strada (AASS) che gestiva la rete stradale italiana dal 1928.

Nel 1961, un'apposita legge modificò parzialmente le denominazione, dal precedente Azienda nazionale autonoma delle strade statali in Azienda nazionale autonoma delle strade.

Con il decreto legge 26/02/1994, n. 143, e con il D.P.C.M. del 26/07/1995, fu trasformata in "Ente nazionale per le strade" e divenne Ente pubblico economico, con organi di amministrazione ordinari. In seguito, con il decreto legge 08/07/2002, n. 138, convertito nella legge n. 178/2002, pubblicata in Gazzetta Ufficiale il 10 agosto 2002, l'ANAS è stata trasformata in società per azioni. Il 19 dicembre 2002 l'ANAS ha approvato il nuovo statuto sociale e nominato il consiglio di amministrazione nonché il collegio sindacale, ed a partire dal 1º gennaio 2003 è operativa come Spa.

Per effetto di tutti questi atti, l'Anas ha in concessione la gestione della rete stradale nazionale, individuata con il decreto legislativo n. 461/99 così come modificato dal D.P.C.M. del 21/09/2001.

Vicende operative

Nell'immediato dopoguerra, al principio degli anni cinquanta, l'Anas dovette far fronte ad una situazione grave, principalmente dovuta ai danni della seconda guerra mondiale, con la maggior parte delle infrastrutture viarie distrutte o danneggiate. La rete autostradale, ad esempio, era di soli 300 km ed ebbe bisogno di molti capitali e di molti anni di lavoro per giungere ai suoi primi 5.000 km nel 1975; la rete stradale invece era di 21.146 km, in gran parte da controllare e da ricostruire.

Nel 1961, la rete di competenza subì un notevole incremento, passando a 35.169 km nel 1963 e a 42.800 nel 1970.

Organizzazione

L'azienda si articola sul territorio in 19 compartimenti di Viabilità regionali (Ancona, Aosta, Bari, Bologna, Cagliari, Campobasso, Catanzaro, Firenze, Genova, L'Aquila, Milano, Napoli, Palermo (Direzione Regionale), Perugia, Potenza, Roma, Torino, Trieste, Venezia;), 4 Uffici Speciali Autostradali (Cosenza, Palermo, Bologna e Genova), 16 sezioni distaccate e Centro Sperimentale Stradale con sede a Cesano, tutti coordinati dalla Direzione generale (che ha sede a Roma): Via Monzambano,10 (Direzione generale). Dispone anche di una Sala Operativa Nazionale, che coordina il servizio dell'infomobilità e sicurezza stradale con le altre Sale Operative Compartimentali Regionali. Attraverso il numero "pronto anas" 841.148, è possibile contattare l'ufficio relazioni con il pubblico per segnalazioni, reclami o comunicazioni di vario genere. Inoltre, è disponibile al link www.stradeanas.it/traffico il servizio gratuito per informazioni sul Traffico, sulla Viabilità e sul Meteo. Il servizio si chiama VAI (Viabilità Anas Integrata) e fornisce informazioni sulle strade e/o autostrade, anche non in gestione ANAS, aggiornate ogni 200 secondi, quindi in tempo reale. È disponibile, sempre gratuitamente, anche su piattaforma mobile all'indirizzo www.stradeanas.it/mobile.

L'attuale rete stradale Anas

Già le strade statali, codificate in base al Codice della strada del 1992, di competenza dell'ANAS hanno oggi una lunghezza di circa 20.764 km, divise in compartimenti regionali di competenza, il più importante dei quali è quello siciliano con oltre 3.700 km. Nella regione autonoma Trentino-Alto Adige il comparto ANAS è stato soppresso a seguito del decreto legislativo 2 settembre 1997, n° 320 con decorrenza 1º luglio 1998 con il quale sono state delegate "alle province autonome di Trento e di Bolzano, per il rispettivo territorio, le funzioni in materia di viabilità stradale dello Stato quale ente proprietario e dell'Ente nazionale per le strade (ANAS)".

Nelle more della completa attuazione della legge 15 marzo 1997, n. 59, recante delega al governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni e gli enti locali, attualmente ANAS gestisce una rete stradale di estensione pari a un totale complessivo di 24.707 chilometri.

Riguardo alla rete autostradale, ANAS ne gestisce direttamente 905 km, oltre a 25,4 chilometri di trafori, mentre 5678.6 chilometri sono affidati da ANAS in concessione a società autostradali. Sull'intera estensione della rete autostradale si registrano 5593,3 chilometri di tratta pedaggio corrispondenti alle autostrade in concessione e ai trafori.

Le società concessionarie della rete autostradale costruiscono e gestiscono, su concessione rilasciata dalla ANAS, tronchi autostradali soggetti al pagamento di pedaggio da parte dell'utente.

La ANAS vigila sulle modalità di svolgimento del servizio autostradale reso dalle società in regime di concessione. Accerta il pieno rispetto degli obblighi indicati negli atti convenzionali delle prescrizioni di legge.

Per approfondire, vedi la voce Strade statali in Italia.

La rete autostradale attuale

Su una rete nazionale di autostrade di circa 6.500 km la società ANAS ne gestisce direttamente circa 900, di cui i tratti più significativi sono:

• Grande Raccordo Anulare di Roma
• Autostrada A3 Salerno-Reggio Calabria
• Autostrada A19 Palermo-Catania
• Autostrada A29 Palermo-Mazara del Vallo
• Autostrada RA13 A4-Padriciano (TS)
• Autostrada RA14 Opicina (TS)-Valico Fernetti - direttrice per Lubiana(SLO)/Zagabria(HR)
• Autostrada NSA326 Trieste-Valico Rabuiese - direttrice per Capodistria(SLO)/Fiume(HR)

Il resto della rete autostradale è stata data in concessione ad altre società con capitale misto, su cui, in ogni caso, l'ANAS mantiene un controllo.

L'ANAS inoltre gestisce 14 dei 17 raccordi autostradali per circa 360 km.

Per approfondire, vedi la voce Raccordo autostradale.

Ruolo, funzioni e compiti istituzionali di Anas

Ruolo, funzioni e compiti istituzionali di Anas sono:

• gestire le strade e le autostrade di proprietà dello stato, nonché provvedere alla loro manutenzione ordinaria e straordinaria;
• realizzare progressivo miglioramento e adeguamento della rete delle strade delle autostrade nazionali e della relativa segnaletica orizzontale e verticale;
• costruire nuove strade statali, nuove autostrade, sia direttamente che in concessione;
• vigilare sull'esecuzione dei lavori di costruzione delle opere date in concessione, e controllare la gestione dell'autostrada il cui esercizio sia stato dato in concessione;
• curare l'acquisto, la costruzione, la conservazione, il miglioramento e l'incremento dei beni mobili ed immobili destinati a servizio delle strade e delle autostrade statali;
• attuare le leggi ed i regolamenti concernenti la tutela del patrimonio delle strade e delle autostrade statali, nonché la tutela del traffico e della segnaletica; adottare provvedimenti ritenuti necessarie ai fini della sicurezza del traffico sulle strade ed autostrade medesime; esercitare, per le strade e autostrade ad essa affidate i diritti ed i poteri attribuiti all'ente proprietario;
• effettuare partecipare a studi, ricerche e sperimentazioni in materia di viabilità, traffico circolazione;
• partecipare a società per lo svolgimento le soggettività agro strutturali, previa autorizzazione del ministro delle infrastrutture dei trasporti;
• effettuare, pagamento, consulenze e progettazioni per conto di altre amministrazioni o enti italiani e stranieri;
• espleta servizi di Polizia Stradale, mediante il proprio personale, i compiti di prevenzione ed accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale ed il controllo sull'uso delle strade (art.12, comma 3, del D. Lgs. 30 aprile 1992 n. 285; art.23 del D.P.R. 16 dicembre 1992, n. 495).

A causa dell'evento sismico della provincia de L'Aquila del 6 aprile 2009, dove il Compartimento della viabilità dell'Abruzzo è stato danneggiato inesorabilmente, l'ANAS collabora (presso il DI.COMA.C e tramite l'area tecnica) con la Protezione Civile nel monitoraggio e messa in sicurezza delle strade statali con mezzi e uomini provenienti da tutti i compartimenti d'Italia, compito peraltro attivato dal CO.EM. (vedi sito Anas) in qualsiasi altro caso di calamità.

Consiglio d'amministrazione

• amm.re unico dott. Pietro Ciucci

Partecipazioni

• Stretto di Messina S.p.A. - 81.484%
• Quadrilatero Marche-Umbria S.p.A. - 75.12%
• Autostrade del Lazio S.p.A. - 50,00%
• Autostrade del Molise S.p.A. - 50,00%
• Concessioni Autostradali Lombarde S.p.A. - 50,00%
• Concessioni Autostradali Piemontesi S.p.A. - 50,00%
• Concessioni Autostradali Venete S.p.A. - 50,00%
• Autostrada Asti-Cuneo S.p.A. - 35%
• Società Italiana per il Traforo del Monte Bianco S.p.A. - 32.125%
• Società Italiana per il Traforo del Frejus S.p.A. - 31.746%
• Consorzio Italiano Infrastrutture e Trasporti per l'Iraq - 40%
• CAIE - Consorzio Autostrade Italiane Energia - 10%
• Consorzio Italian Distribution Council - 6.67%
• Consel S.c.a.r.l. - 1%

Fonte: Società partecipate ANAS S.p.A.

Bilancio 2007

L'ANAS nel 2007 ha ottenuto 1.13 miliardi di euro di ricavi, una perdita di 127.87 milioni, un patrimonio netto di 4.18 miliardi, debiti per 3.5 miliardi, 6611 dipendenti. Il valore delle autostrade e delle strade che gestisce è di 4.51 miliardi di euro, le partecipazioni ammontano a 510.87 milioni, gli impegni per opere da realizzare ammontano a 17.74 miliardi.

Fonte: Bilancio ANAS al 31.12.07 reperibile su www.stradeanas.it

Bilancio 2008

ANAS nel 2008 ha avuto ricavi dalla gestione caratteristica per 716.36 milioni, da cui:

• 278.02 milioni da Corrispettivo di Servizio
• 273.23 milioni dai Sovrapprezzi sulle Tariffe Autostradali introdotti con la Legge 296/06
• 164.37 milioni da Licenze, Concessioni e Trasporti Eccezionali
• 0.73 milioni da Proventi vari

1.29 miliardi il valore della produzione, EBITDA di 210.68 milioni, EBIT di 115.75 milioni, utili per 3.52 milioni. Patrimonio netto di 4.19 miliardi, 539.97 milioni di partecipazioni, 1.61 miliardi il valore della sua rete autostradale, 4.34 miliardi il valore delle Strade Statali gestite, 3.34 miliardi di debiti, posizione finanziaria netta negativa per 896.19 milioni, 6630 dipendenti. 17.24 miliardi gli impegni per opere da realizzare, 10.28 miliardi il valore dei progetti approvati, 2.16 miliardi il valore dei 34 cantieri aperti nel 2008 per nuove costruzioni, in corso 129 interventi per un valore complessivo di 5.43 miliardi.

Fonte: Bilancio ANAS al 31.12.08 reperibile su www.stradeanas.it

Bilancio 2010

ANAS nel 2009 ha avuto ricavi dalla gestione caratteristica per 728.8 milioni, di cui:

• 380.93 milioni da Sovrapprezzi sulle Tariffe Autostradali introdotti con Legge 102/09
• 204.97 milioni da Corrispettivo di Servizio - Contratto di Programma con lo Stato
• 49.51 milioni da Canone Annuo versato dalle concessionarie autostradali
• 50.86 milioni da Canoni e Royalties autostradali
• 23.66 milioni da Licenze e Concessioni
• 10.77 milioni da Pubblicità
• 8.09 milioni da trasporti eccezionali

Ebitda di 140 milioni, Ebit negativo di 27.55 milioni, utili per 10.15 milioni.

Detiene fondi derivanti da finanziamenti e trasferimenti statali pari per una cifra pari a 27.06 miliardi, 3.28 miliardi di debiti posizione finanziaria netta negativa per 197.13 milioni, 6692 dipendenti. 4.14 miliardi il valore della rete autostradale, 6.08 miliardi quello delle strade statali, 554.15 milioni di partecipazioni in società controllate.

La rete autostradale in diretta gestione ANAS si compone di 905km, 373 km di raccordi autostradali e 19300 di strade statali. Sono stati spesi 225.01 milioni per la manutenzione di tali tratte.

Al 31.12.2010 erano attivi 128 cantieri (di cui 35 avviati nel 2010 per un valore di 2.22 miliardi) per la costruzione di opere che richiedono complessivamente un investimento di 11.05 miliardi. Alla stessa data, l'avanzamento complessivo dei lavori di tali infrastrutture è pari al 28.47%, finanziati con 2.89 miliardi di euro.

Fonte: Bilancio 2010 ANAS S.p.A. reperibile su www.stradeanas.it Inoltre nel corso del 2010, Anas, in ATI con Progetti Europa&Global ed Italsocotec è risultata vincitrice di un bando di gara di 125.5 milioni di euro, indetto dalla Commissione Mista Italo-Libica relativamente a servizi di progettazione per l'ampliamento dell'autostrada Ras Ejdyer-Emsaad, finanziata dallo Stato Italiano.

Sulle autostrade italiane sono attualmente in corso interventi per 9.05 miliardi di euro, con un avanzamento medio dei lavori pari al 50%.

Voci correlate

• Casa cantoniera
• Tangentopoli
• Sergio Scicchitano
• Strade statali

Collegamenti esterni

• Sito ufficiale
• Numerazione e Gallerie delle Strade Statali Italiane. Edited by: Eugenio A. Merzagora

Portale Economia

Portale Trasporti